УИД (23RS0№-93)

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Сочи «09» октября 2023 года

Судья Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края Вострякова М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении: фио 1 по ч. 2 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

В Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края из Краснодарской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы поступил материал об административном правонарушении в отношении фио 1.

Согласно представленным материалам дела установлено что, ДД.ММ.ГГГГ г. в 18 час. 10 мин. на линию № 6 совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля транспортных средств и физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию автомобильной составляющей т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни пешим порядком прибыла гражданка РФ фио 1

При проведении таможенного контроля на «зеленом коридоре» наличие надетых вещей, объемы тела и поведение указало на возможное перемещение под одеждой гражданкой Аванесян товара незаконного к перемещению через таможенную границу.

В результате личного таможенного досмотра фио 1 (акт личного таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ. № 41) установлено, что с целью сокрытия от таможенного контроля, фио 1 под надетые вещи на себя, а именно в области верхней части тела по кругу и с задней верхней части ног уложила плотно табачную продукцию. Одев плотные лосины и в них на голое тело уложила плотно сигареты «CHAPMAN №4 COFFE». Затем между высокими трусами и высокими лосинами уложила плотно друг к другу по кругу блоки сигарет «PARLIAMENT Aqua Blue», сверху одела свободную кофту (ниже бедер) и свободную накидку-кардиган до пола, тем самым скрыла табачную продукцию от таможенного контроля. Визуально блоки сигарет не просматривались, и доступ к ним был затруднен надетыми вещами: длинным свободным накидкой- кардиганом, свободной кофтой ниже бедер, плотными лосинами.

сигареты «PARLIAMENT Aqua Blue». Блоки упакованы в прозрачную целлофановую пленку. Под целлофановой пленкой упакованы в картонную упаковку белого цвета. С правой боковой стороны блоков нанесен штрих-код 7622100 864257.В каждом блоке 10 пачек. Пачки упакованы в заводскую, прозрачную целлофановую плёнку. Какая-либо маркировка на целлофановой пленке отсутствует. Каждая пачка белого цвета с голубой вставкой. С правой боковой стороны пачки нанесен штрих-код 7622100 864240. На пачках акцизная марка отсутствует. Общее количество сигарет 14 блоков, что 140 пачек, составило 2800 штук сигарет.

сигареты «CHAPMAN №4 COFFE». Блоки упакованы в заводскую целлофановую прозрачную упаковку. В блоке по 10 пачек. На блоках с правой боковой стороны нанесен штрих-код 4 006396 099501. Пачки упакованы в заводскую целлофановую прозрачную упаковку. Какая-либо маркировка на целлофановой пленке отсутствует. На пачках имеются надписи: «CHAPMAN №4 COFFE». Каждая пачка коричневого цвета. На пачках имеются надписи на иностранном языке, а также имеются рисунки с медицинскими заболеваниями. С правой боковой стороны пачки нанесен штрих-код 4 006396 099495. На пачках акцизная марка отсутствует. Общее количество сигарет 6 блоков, что составило 60 пачек, что составило 1200 штук сигарет.

Общее количество сигарет 20 блоков, что составило 200 пачек, что составило 4000 штук сигарет.

По результатам таможенного контроля в форме досмотра (АЛТД № от ДД.ММ.ГГГГ. № 41) принято решение о неотнесении вышеперечисленных товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ №

Пассажирскую таможенную декларацию фио 1 не заполняла и в таможенный орган не подавала, разрешительные документы на перемещение товара отсутствуют. В ходе личного таможенного досмотра фио 1 пояснила, что перемещаемые ею товары она перевозила по просьбе подруг для продажи.

Таким образом, фио 1 перемещала через таможенную границу Евразийского экономического союза товар, не заявленный при устном опросе и не задекларированный в установленной форме, с использованием способа, затрудняющего обнаружение товара, а значит сокрытый от таможенного контроля

В соответствии с пп. 45 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товарами является любое движимое имущество.

Согласно п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС.

Положениями п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС установлено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 1, п. 7 ст. 14 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза. Товары, указанные в пунктах 1 и 3 статьи 14 ТК ЕАЭС, а также указанные в пункте 4 статьи 14 ТК ЕАЭС товары, не признанные товарами Союза в соответствии со статьями 210 и 218 ТК ЕАЭС, находятся под таможенным контролем, в том числе до приобретения в соответствии с ТК ЕАЭС статуса товаров Союза; иных обстоятельств, определяемых Комиссией и (или) устанавливаемые законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Согласно абзацу 1 статьи 311 ТК ЕАЭС объектами таможенного контроля являются, в том числе товары, находящиеся под таможенным контролем в соответствии со статьей 14 ТК ЕАЭС. Однако, в нарушение требований ст.ст. 14, 311 ТК ЕАЭС, указанный гражданин сокрыл от таможенного контроля перевозимые им товары, подлежащие письменному декларированию по установленной форме при перемещении их через таможенную границу ЕАЭС.

В соответствии с пп. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 данного Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

К способам, затрудняющим обнаружение товаров, относится физическое сокрытие товаров, когда должностное лицо таможенного органа не может их обнаружить путем обычного визуального осмотра без проведения личного досмотра, как исключительной формы таможенного контроля или применения технических средств таможенного контроля, а также нахождение товаров в местах, не предназначенных для их транспортировки или хранения, доступ в которые затруднен.

В нарушение установленных требований ТК ЕАЭС, гражданка фио 1 не предъявила таможенному органу для проведения таможенного контроля перемещаемый товар и скрыл его от таможенного контроля путем использования способа, затрудняющего обнаружение товаров при перемещении через таможенную границу ЕАЭС, тем самым совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст.16.1 КоАП РФ.

По данному факту ведущим инспектором ОСТП №1 т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни фио 2 ДД.ММ.ГГГГ в отношении фио 1 возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 16.1 КоАП России, путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Товар, <данные изъяты>

Опрошенная ДД.ММ.ГГГГ в качестве лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, фио 1 пояснила, что постоянно проживает по указанному адресу, На территории РФ имеется банковский счет. Объектов недвижимости и транспортных средств нет. Индивидуальным предпринимателем не являюсь. Малолетних детей на иждивении нет. ДД.ММ.ГГГГ ее мои знакомые попросили помочь перенести приобретенные ими небольшое количество табачной продукции. Общее количество 35 блоков. Она согласилась. Ей помогли уложить на себя – 20 блоков, и положили в пакеты оставшиеся 15 блоков. фио 1 спрятала сигареты под надетые вещи на себя, а именно в области верхней части тела по кругу и с задней верхней части ног уложила плотно табачную продукцию, тем самым скрыла табачную продукцию от таможенного контроля. ДД.ММ.ГГГГ. примерно 18 час. 10 мин. в пешем порядке она прибыла на таможенный пост МАПП Адлер Краснодарской таможни для пересечения таможенной границы ЕАЭС и следования в Россию. Прибыв на линию таможенного контроля, не стала читать информацию, расположенную на информационном стенде у входа на линию таможенного контроля, к сотрудникам таможни за разъяснением правил перемещения табачной продукции через границу не обращалась, так как знала, что ввоз на территорию России сигарет в таком количестве - запрещен. Перед прохождением таможенного контроля не заполняла и не подавала пассажирскую таможенную декларацию, сразу подошла к месту таможенного оформления через «Зеленый коридор». При прохождении таможенного контроля меня остановил инспектор таможни и задал вопрос: «Имеются ли при ней товары подлежащие декларированию, или запрещенные к ввозу. Она ответила отрицательно. Инспектор таможни решил провести личный досмотр с ее согласия. После чего, инспектор в ее присутствии изъял обнаруженные табачные изделия, которые упаковал в полиэтиленовый пакет, на который наклеил бумажный ярлык обеспечения сохранности с пояснительными надписями. Инспектор таможни пояснил, что фио 1 имеет право ввозить на таможенную территорию Евразийского экономического союза не более 200 сигарет, а перемещая подобное количество товаров в Россию, она совершила административное правонарушение. О том, что подобное количество сигарет необходимо декларировать фио 1 знала, с правилами перемещения сигарет через таможенную границу Евразийского экономического союза знакома. Правонарушение совершила умышленно. Свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в сокрытии товаров от таможенного контроля, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП, фио 1 признала полностью, в содеянном раскаялась.

Опрошенная ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля ведущий инспектор ОСТП №1 т/п МАПП ФИО1 пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ г. в 18 час. 10 мин. на линию № 6 совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля транспортных средств и физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию автомобильной составляющей т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни пешим порядком прибыла гражданка РФ фио 1. При проведении таможенного контроля на «зеленом коридоре» наличие надетых вещей, объемы тела и поведение указало на возможное перемещение под одеждой гражданкой товара незаконного к перемещению через таможенную границу. В результате личного таможенного досмотра фио 1 (акт личного таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ. №) установлено, что с целью сокрытия от таможенного контроля, фио 1 под надетые вещи на себя, а именно в области верхней части тела по кругу и с задней верхней части ног уложила плотно табачную продукцию. Одев плотные лосины и в них на голое тело уложила плотно сигареты «CHAPMAN №4 COFFE». Затем между высокими трусами и высокими лосинами уложила плотно друг к другу по кругу блоки сигарет «PARLIAMENT Aqua Blue», сверху одела свободную кофту (ниже бедер) и свободную накидку-кардиган до пола, тем самым скрыла табачную продукцию от таможенного контроля. Визуально блоки сигарет не просматривались, и доступ к ним был затруднен надетыми вещами: длинным свободным накидкой- кардиганом, свободной кофтой ниже бедер, плотными лосинами. Сигареты «PARLIAMENT Aqua Blue». Блоки упакованы в прозрачную целлофановую пленку. Под целлофановой пленкой упакованы в картонную упаковку белого цвета. С правой боковой стороны блоков нанесен штрих-код 7622100 864257.В каждом блоке 10 пачек. Пачки упакованы в заводскую, прозрачную целлофановую плёнку. Какая-либо маркировка на целлофановой пленке отсутствует. Каждая пачка белого цвета с голубой вставкой. С правой боковой стороны пачки нанесен штрих-код 7622100 864240. На пачках акцизная марка отсутствует. Общее количество сигарет 14 блоков, что 140 пачек, составило 2800 штук сигарет. Сигареты «CHAPMAN №4 COFFE». Блоки упакованы в заводскую целлофановую прозрачную упаковку. В блоке по 10 пачек. На блоках с правой боковой стороны нанесен штрих-код 4 006396 099501. Пачки упакованы в заводскую целлофановую прозрачную упаковку. Какая-либо маркировка на целлофановой пленке отсутствует. На пачках имеются надписи: «CHAPMAN №4 COFFE». Каждая пачка коричневого цвета. На пачках имеются надписи на иностранном языке, а также имеются рисунки с медицинскими заболеваниями. С правой боковой стороны пачки нанесен штрих-код 4 006396 099495. На пачках акцизная марка отсутствует. Общее количество сигарет 6 блоков, что составило 60 пачек, что составило 1200 штук сигарет. Общее количество сигарет 20 блоков, что составило 200 пачек, что составило 4000 штук сигарет. По результатам таможенного контроля в форме досмотра (АЛТД № от 07.07.2023г. № 41) принято решение о неотнесении вышеперечисленных товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ №. Пассажирскую таможенную декларацию фио 1 не заполняла и в таможенный орган не подавала, разрешительные документы на перемещение товара отсутствуют. В ходе личного таможенного досмотра фио 1 пояснила, что перемещаемые ею товары она перевозила по просьбе подруг для продажи. Таким образом, фио 1 перемещала через таможенную границу Евразийского экономического союза товар, не заявленный при устном опросе и не задекларированный в установленной форме, с использованием способа, затрудняющего обнаружение товара, а значит сокрытый от таможенного контроля. В соответствии с пп. 45 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товарами является любое движимое имущество. Согласно п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС. Положениями п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС установлено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС. В соответствии с п. 1, п. 7 ст. 14 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза. Согласно абзацу 1 статьи 311 ТК ЕАЭС объектами таможенного контроля являются, в том числе товары, находящиеся под таможенным контролем в соответствии со статьей 14 ТК ЕАЭС. Однако, в нарушение требований ст.ст. 14, 311 ТК ЕАЭС, указанная гражданка сокрыла от таможенного контроля перевозимые ею товары, подлежащие письменному декларированию по установленной форме при перемещении их через таможенную границу ЕАЭС. В соответствии с пп. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 данного Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации. К способам, затрудняющим обнаружение товаров, относится физическое сокрытие товаров, когда должностное лицо таможенного органа не может их обнаружить путем обычного визуального осмотра без проведения личного досмотра, как исключительной формы таможенного контроля или применения технических средств таможенного контроля, а также нахождение товаров в местах, не предназначенных для их транспортировки или хранения, доступ в которые затруднен. В нарушение установленных требований ТК ЕАЭС, гражданка фио 1 не предъявила таможенному органу для проведения таможенного контроля перемещаемый товар и скрыл его от таможенного контроля путем использования способа, затрудняющего обнаружение товаров при перемещении через таможенную границу ЕАЭС, тем самым совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст.16.1 КоАП РФ. По данному факту фио 2 ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданки фио 1 возбуждено дело об АП по ч. 2 ст. 16.1 КоАП России.

В ходе проведения административного расследования с целью определения рыночной стоимости предмета административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, проведение которой поручено ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ.

Согласно заключения эксперта ЭИО №2 (г. Симферополь) ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ года № товар, являющейся предметом административного правонарушения по делу №, представленный на экспертизу, не отвечает требованиям законодательства Российской Федерации (отсутствуют специальные (акцизные) марки Российской Федерации, информация о МРЦ, двумерный штриховой код в формате DataMatrix) и не может быть реализован на территории РФ, в связи с чем, рыночной стоимости на территории Российской Федерации по состоянию на 07.07.2023 не имеет. Дополнительно, в соответствии с п.3 ч.5 ст. 25.9 КоАП РФ, эксперт сообщил, что в ходе анализа рынка табачной продукции было установлено, что рыночная стоимость партии табачной продукции, отвечающей требованиям законодательства РФ и однородной изъятой 07.07.2023 по делу об АП №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 50 635,20 рублей.

Объектом данного правонарушения выступают общественные отношения, регламентирующие порядок и условий перемещения товаров и (или) транспортных средств через таможенную границу Евразийского экономического союза и установленный порядок проведения таможенного контроля.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, составляет сокрытие товаров от таможенного контроля путём использования способов, затрудняющих обнаружение товаров.

Субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, выступает лицо, осуществляющее перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС. В данном случае этим лицом является гражданка фио 1

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ к административной ответственности подлежит привлечению лицо, совершившее административное правонарушение, в действиях которого усматривается вина.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Долженствование лица выполнить ту или иную обязанность в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Совершение данного административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, привлекаемого к ответственности, фио 1 что указывает на ее виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 16.1 КоАП РФ.

фио 1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом была уведомлена о дате и времени рассмотрения дела. В суд направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель Краснодарской таможни в судебное заседание не явился о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, не явился в связи со служебной занятостью просил рассмотреть дело в его отсутствие. Судья считает возможным рассмотреть дело при данной явке участников процесса

Согласно ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 2 КоАП РФ, подтверждена исследованными и оглашенными в судебном заседании доказательствами: актом личного таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ №; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса фио 1 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса свидетеля фио 2 от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела в совокупности.

Материалы об административном правонарушении в отношении фио 1 составлены в соответствии с требованиями к нему предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина фио 1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 2 КоАП РФ, т.е. сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза, полностью доказана, подтверждается материалами дела.

При назначении фио 1 административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства допущенного ею правонарушения, ее личность, семейное и материальное положение, наличие смягчающих вину обстоятельств – признание вины, раскаяние, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, и считает возможным применить ей наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Согласно ч. 1.1. ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 КоАП РФ, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья –

ПОСТАНОВИЛА:

фио 1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ г. хранящихся в т/п МАПП Адлер по адресу:, <адрес>

Предметы административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ г., после вступления постановления в законную силу – обратить в собственность государства.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех суток со дня вынесения данного постановления.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток.

Судья М.Ю.Вострякова