Решение по делу № 2-4941/2022 от 03.04.2023 - о возложении обязанности совершить определённые действий, взыскании неустойки, компенсации морального вреда.

Дело № 2-514/2023 УИД: 66RS0044-01-2022-006562-98

Мотивированное решение составлено 03.04.2023 г.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 марта 2023 года г.Первоуральск Свердловской области

Первоуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Сухоплюевой Л.М.,

при секретаре судебного заседания Рыбачук Е.П.,

с участием:

представителя истца – ФИО1,

представителя ответчиков Администрации городского округа Первоуральск, УЖКХиС городского округа Первоуральск – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 514/2023 г. по иску ФИО3 к Администрации городского округа Первоуральск, Управлению жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск о возложении обязанности совершить определённые действий, взыскании неустойки, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Первоуральск, Управлению жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск о возложении обязанности совершить определённые действий, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, в обоснование иска, указав, что она проживает в г. Первоуральске, посещает различные учреждения, расположенные на территории городского округа, в том числе, проходит тротуаром, расположенным вдоль домов № 27Б и 25А по ул. Комсомольская. Данный тротуар предназначен для движения неопределенного круга пешеходов, в связи с чем, он относится к элементам дорог общего пользования местного значения. Вместе с тем, он находится в ненадлежащем состоянии: вся его поверхность лишена твердого покрытия, ранее он был заасфальтирован, однако покрытие полностью выкрошилось, имеются многочисленные ямы, просадки, поверхность неровная, образуются лужи. Соответственно, существует реальную опасность для истца как для пешехода – споткнуться, оступиться, упасть и причинить вред своему здоровью. Все покрытие тротуара представляет собой, по сути, сплошное разрушение, которое никем не устраняется. Проявляя пренебрежение к правам и благам граждан, муниципальные власти, тем самым, причиняют ей моральные страдания, она ощущает элементарное неудобство при движении по данному тротуару, испытывает чувство опасности, беспокойства, что может упасть и ее здоровью будет причин вред. В силу этого она вынуждена обратиться в суд о приведении тротуара в надлежащее состояние, взыскании неустойки и компенсации морального вреда, который оценивает в 100 000 руб. 00 коп.

Определением суда для участия в деле в качестве третьего лица без самостоятельных исковых требований привлечено ПАО «Т-Плюс».

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, о слушании дела извещена своевременно и надлежащим образом.

Ранее в ходе судебного разбирательства истец исковые требования поддержала по доводам искового заявления, дополнительно пояснив, что она является жителем города Первоуральска. В силу специфики своей работы, работает в СООПП КПРФ, работает с населением жителей г. Первоуральска, в том числе, проживающих по ул. Комсомольская. Иногда встречи проходят на улице. По пути следования она проходит по данным пешеходным дорожкам, которые в силу своего состояния представляют опасность для нее как для пешехода.

В ходе судебного разбирательства истец представитель истца ФИО4 исковые требования, а также позицию истца поддержал по доводам искового заявления, пояснив дополнительно, что тротуар находится в ужасном состоянии, суду представлены обращения жителей г. Первоуральска, которые также поддерживают исковые требования ФИО3 Администрации городского округа Первоуральск известно о данной проблеме, были даны ответы жителям о ремонте тротуара в 2023 году. Однако в судебном заседании выяснилось, что жители были введены в заблуждение, работы на 2023 г. не запланированы. Настаивают на исковых требованиях, в том числе, на взыскании неустойки и компенсации морального вреда. Ремонт тротуара необходим, так как по нему ходят дети в детский сад. На взыскании неустойки и морального вреда также настаивают, так как уже имеются решения, которые не исполняются Администрацией города. Взыскание неустойки и морального вреда будет способствовать исполнению данного решения суда.

Представитель ответчиков Администрации городского округа Первоуральск, Управления жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск ФИО2, действующая на основании доверенности, в ходе судебного разбирательства исковые требования не признала, представила письменный отзыв на исковое заявление, доводы которого в полном объеме поддержала в ходе судебного разбирательства, дополнительно пояснив, что истец не является надлежащим истцом, так как ее не уполномочивали жители данного района представлять их интересы, ее работа в КПРФ также не дает ей права действовать в интересах неопределённого куга лиц. Такими полномочиями наделен Прокурор в силу закона. Как установлено в судебном заседании, спорный участок является пешеходной зоной, а не тротуаром, как указывает истец. В соответствии с положениями закона № 131-ФЗ ОФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», местное управление в рамках своих полномочий самостоятельно. Доводы истца о том, что УЖКХиС ненадлежащим образом осуществляет свои полномочия, бездействует не состоятельны, поскольку работа по благоустройству тротуаров в городе ведется, что следует из представленной в дело информации о выполненных работах за 2022 г. и планируемых на 2023 г., со своими обязанностями УЖКХиС справляется. Исходя из потребностей жителей города выстраиваются приоритетные направления работ. В первую очередь планируется восстановление и ремонт тротуаров, дорожного покрытия. На 2023 г. ремонт пешеходной зоны вдоль домов № 27Б и 25А по ул. Комсомольская г. Первоуральска не запланирован, так как имеются иные, обязательное в рамках муниципального контракта запланированные и обеспеченные бюджетными ассигнованиями работы. Выполнение работ по восстановлению спорной пешеходной дорожки возможно в 2023 г. при наличии экономии по заключенным контрактам. Исковые требования истца являются вмешательством в деятельность органов местного самоуправления. Истцом не учтены интересы других граждан, проживающих на территории муниципального образования. В части исковых требований о компенсации морального вреда истцом не представлено доказательств несения ею нравственных и физических страданий, требования заявлены с целью изыскания способов улучшения своего материального положения. Сумма взыскиваемой истцом неустойки является завышенной. В иске истцу просила отказать в полном объеме.

Третье лицо без самостоятельных исковых требований ПАО «Т-Плюс» в судебное заседание представителя не направил, о слушании дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотрение дела по существу исковых требований при данной явке лиц в судебное заседание в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Суд, выслушав в ходе судебного разбирательства истца, представителя истца, представителя ответчиков Администрации городского округа Первоуральск, Управления жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск, свидетеля, исследовав письменные доказательства по делу, а также видеозапись состояния переходной дорожки, считает иск подлежащим удовлетворению частично по - следующим основаниям.

В силу положений ст. 12 Конституции РФ в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Согласно ст. ст. 130, 131 Конституции РФ местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью. Местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления. Местное самоуправление осуществляется в муниципальных образованиях, виды которых устанавливаются федеральным законом. Территории муниципальных образований определяются с учетом исторических и иных местных традиций. Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно в соответствии с общими принципами организации местного самоуправления в Российской Федерации, установленными федеральным законом.

Общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации устанавливает и определяет государственные гарантии его осуществления Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

На основании ст. 2 указанного закона вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.

В соответствии со ст. 16 закона к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся, в том числе, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами.

Вместе с тем, ст. 7 Конституции Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие каждого человека, возлагает на государство обязанность обеспечивать государственную поддержку инвалидов и пожилых граждан, развивать систему социальных служб, устанавливать государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В силу ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

На основании ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Согласно ч.2 ст. 45 и ч.1 ст. 46 Конституции РФ каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ст. 6 Устава городского округа Первоуральск к вопросам местного значения городского округа Первоуральск относятся, в том числе, составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа; владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности)), организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа и т.д.

На основании ст. 38 Устава городского округа Первоуральск Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск является отраслевым органом местного самоуправления, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа, обладает правами юридического лица, к его компетенции отнесена реализация муниципальной политики в сфере, в том числе, дорожной деятельностью, организации благоустройства.

Компетенция Управления жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск установлена разделом 15 «Положения об Управлении жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск», к которой, в том числе, отнесены участие в формировании и проведении единой политики жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, объектов внешнего благоустройства городского округа Первоуральск.

Согласно п. 12 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, под территорией общего пользования понимаются территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары). Поэтому, согласно пункту 11.4 СП 42.13330.2016 "Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89", в улично-дорожную сеть населенных пунктов входят не только магистральные городские дороги, но "улицы и дороги местного значения", включая транспортные и пешеходные связи на территории жилых районов (микрорайонов), выходы на магистральные улицы районного значения.

Требования к пешеходным дорожкам содержатся в ГОСТ Р 50597-2017 г. «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».

Согласно п. 5.1.1 ГОСТ Р 50597-2017 проезжая часть дорог и улиц, тротуары, пешеходные и велосипедные дорожки, посадочные площадки остановочных пунктов, разделительные полосы и обочины должны быть без посторонних предметов <2>, в том числе предметов, не относящихся к элементам обустройства (массивные предметы по 4.4 и т.п.), за исключением рекламных конструкций и наружной рекламы, размещенных на улицах населенных пунктов.

В силу п. 5.1.3 5.1.3 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие тротуаров, пешеходных дорожек, посадочных площадок остановочных пунктов и наземные тактильные указатели по ГОСТ Р 52875 не должны иметь загрязнений (мусор, грязь) и отдельных разрушений площадью более 0,2 м2, покрытие велосипедных дорожек - площадью более 0,06 м2. Загрязнения должны быть удалены в течение 3-х сут, отдельные разрушения - в течение 7 сут.

«Правилами благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории городского округа Первоуральск", утвержденными Решением Первоуральской городской Думы от 31.05.2018 N 105 установлены единые и обязательные требования к благоустройству и элементам благоустройства на территории городского округа Первоуральск.

Согласно п.1.7 Правил к деятельности по благоустройству территорий относится разработка проектной документации по благоустройству территории, выполнение мероприятий по благоустройству территорий и содержание объектов благоустройства.

Благоустройство территорий – деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного настоящими Правилами, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию санитарного и эстетического состоянии территории городского округа, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе, территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий (п. 2.2 Правил).

Создание и благоустройство пешеходных коммуникаций (тротуаров, аллей, дорожек, тропинок), обеспечивающих пешеходные связи и передвижения на территории городского округа урегулировано разделом 3 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории городского округа Первоуральск.

Согласно п.3.10.1 Правил при создании и благоустройстве пешеходных коммуникаций на территории городского округа следует обеспечивать: минимальное количество пересечений с транспортными коммуникациями, непрерывность системы пешеходных коммуникаций, возможность безопасного, беспрепятственного и удобного передвижения людей, включая инвалидов и маломобильные группы населения, высокий уровень благоустройства и озеленения. В системе пешеходных коммуникаций выделяют основные и второстепенные пешеходные связи.

В силу п. 3.10.18 Правил основные пешеходные коммуникации направлены на обеспечение связи жилых, общественных, производственных и иных зданий с остановками общественного транспорта, учреждениями культурно-бытового обслуживания, территориями рекреационного назначения, а также связь между основными пунктами тяготения в составе общественных зон и объектов рекреации.

Контроль за исполнением установленных требований Правил в рамках своих полномочий и компетенции, осуществляет, в том числе, Администрация городского округа Первоуральск (п.13.1).

В силу положений ст. 55 Гражданского кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В ходе судебного разбирательства установлено, что пешеходная дорожка, расположенная вдоль домов № 27Б и 25А по ул. Комсомольская, предназначенная для передвижения неопределенного круга пешеходов, не отвечает вышеприведённым требованиям ГОСТ Р 50597-2017, а также «Правилам благоустройств, обеспечения чистоты и порядка на территории городского округа Первоуральск", что следует из пояснений истца. его представителя, фотоальбома, записи видеофиксации, переписки в соц.сети «Контакт», пояснений свидетеля ФИО6

Свидетель ФИО6 суду пояснила, что проживает по адресу: <адрес> с 1999 г. На пешеходной дорожке от дома № 25 после дождей стоит лужа, по прямой вдоль детского сада № 29 также огромная лужа, которую невозможно обойти с какой-либо стороны. Далее по пути следования вдоль школьного забора на пешеходной дорожке грязь, выбоины, ямки. Даже после небольшого дождя по этой дорожке до дома № 27 по ул. Комсомольская пройти невозможно, также невозможно обойти по обочинам, так как там тоже грязь. В туфлях, особенно на каблуках по этой дорожке невозможно пройти. Также неудобно ходить с детской коляской, а также ехать на велосипеде. Она сама несколько раз обращалась по телефону в управляющую компанию, так как после дождя огромные лужи, много грязи, но никаких мер не предпринимали, ничего не меняется. Пользоваться данной пешеходной дорожкой очень неудобно, особенно мамочкам с колясками. Дорожка эта в таком состоянии с 1999 года, ее повреждают, раскапывают периодически, стоит грязь.

Показания свидетеля ФИО5 полностью согласуются с показаниями истца, его представителя, представленными фотоматериалами, перепиской жителей г. Первоуральска в соц.сети и обращениями граждан по средствам портала «Госуслуги» в адрес Администрации городского округа Первоуральск по факту ненадлежащего состояния пешеходной дорожки по ул. Комсомольская.

Совокупностью данных доказательств, полученных в соответствии с требованиями закона и оцененными судом по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, истцом доказано, что спорный участок пешеходной дорожки, расположенный вдоль домов № 27Б и 25А по ул. Комсомольская г. Первоуральска находится в ненадлежащем состоянии.

Необходимость восстановления данной пешеходной дорожки поддержана также жителями домов № 25 и 27 по ул. Комсомольская г. Первоуральска в письменном обращении в адрес суда.

В связи с чем, исковые требования истца, как жителя города Первоуральска, об обязании Администрации городского округа Первоуральск, Управления жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск восстановить покрытие пешеходной дорожки вдоль домов № 27Б и 25А по ул. Комсомольская г. Первоуральска являются законными и обоснованными.

Поскольку обязанность по содержанию и ремонту пешеходных дорожек в границах городского округа прямо возложена законом на Администрацию городского округа Первоуральск, которая, будучи вправе делегировать соответствующие полномочия созданным им учреждениям, но не вправе делегировать свою обязанность и ответственность за ее неисполнение, Администрация городского округа Первоуральск и УЖКХиС городского округа Первоуральск являются надлежащими ответчиками, несущими солидарную ответственность перед истцом в рамках своих полномочий.

Суд отклоняет доводы представителя ответчиков о том, что истец является ненадлежащим, так как не наделен полномочиями действовать в интересах неопределённого круга лиц о том, что истец изыскивает способы улучшить свое материальное положение, не учитывает приоритетные направления в деятельности муниципальных органов, поскольку истец является жителем города Первоуральска, что не оспаривалось, не ограничена в передвижении по городу, кроме того, она является представителем КПРФ, занимает активную жизненную позицию, в рамках своей деятельности работает с населением, в том числе, проживающим на ул. Комсомольская г. Первоуральска, и как каждый житель города имеет гарантированное право на благоприятную среду, комфортные условия проживания, и право защищать свои права любыми, не запрещенными способами защиты прав. Доводы представителя ответчиков о том, что истец пытается таким образом улучшить свое финансовое положение, также несостоятелен, поскольку задачами Администрации городского округа Первоуральск, а также Управления жилищно-коммунального хозяйства и строительства является реализация муниципальной политики в сфере дорожной деятельностью, организации благоустройства, и надлежащее выполнение данных задач, в том числе, в целях обеспечения гарантированного права жителей г. Первоуральска на благоприятную окружающую средству, комфортные условия проживания. Подобное состояние пешеходной дорожки, ведущей как к жилым домам, так и социальным объектам, таким как детский сад и школа, не соответствует принципам социальной направленности государства, его ориентированности на обеспечения достойного уровня жизни граждан.

Согласно ч.ч. 1-2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Определяя срок, в течение, которое данная обязанность должна быть выполнена, суд исходит из фактических обстоятельств дела, с учетом возможностей ответчика, продолжительности и длительности по времени бюджетного процесса, считает необходимым установить срок выполнения данной обязанности в течение 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

В силу положений ст. 308.3 Гражданского кодекса РФ суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

На основании ст. 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Судебная неустойка присуждается на случай неисполнения судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации). Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7, в результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Определяя размер подлежащий взысканию с ответчиков неустойки, суд полагает необходимы, исходя из принципов справедливости, соразмерности определить размер неустойки в размер 100 руб. 00 коп. в день.

В силу положений ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно положениям ст. 1089 Гражданского кодекса РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.

На основании ст. 1101 Гражданского кодекса РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В силу положений п. п. 26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" определяя размер компенсации морального вреда, суду необходимо, в частности, установить, какие конкретно действия или бездействие причинителя вреда привели к нарушению личных неимущественных прав заявителя или явились посягательством на принадлежащие ему нематериальные блага и имеется ли причинная связь между действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившими негативными последствиями, форму и степень вины причинителя вреда и полноту мер, принятых им для снижения (исключения) вреда. При определении размера компенсации морального вреда суду необходимо устанавливать, допущено причинителем вреда единичное или множественное нарушение прав гражданина или посягательство на принадлежащие ему нематериальные блага. Под индивидуальными особенностями потерпевшего, влияющими на размер компенсации морального вреда, следует понимать, в частности, его возраст и состояние здоровья, наличие отношений между причинителем вреда и потерпевшим, профессию и род занятий потерпевшего.

Определяя размер подлежащей взысканию компенсации морального вреда, суд исходит из фактических обстоятельств дела, значимости нарушенного права, суд полагает необходимым взыскать в счет компенсации морального 1000 руб. 00 коп.

При этом суд отклоняет доводы представителя ответчиков о недоказанности морального вреда, поскольку сам факт нарушения конституционного права истца на благоприятную окружающую, исходя из социальной природы государственности в РФ, свидетельствует о причинении истцу морального вреда, выразившегося в перенесенных неудобства при движении по спорной пешеходной дорожке, претерпевании чувства опасности и беспокойства за свое здоровье.

В силу положений ч.1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом по делу понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп., согласно чеку от 13.12.2022 г. данные расходы подлежат возмещение истцу ответчиками..

руководствуясь ст. ст. 12, 14, 56, 67, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 к Администрации городского округа Первоуральск, Управлению жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск о возложении обязанности совершить определённые действий, взыскании неустойки, компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Обязать Администрацию городского округа Первоуральск, Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск в течение 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу восстановить покрытие пешеходной дорожки вдоль домов № 27Б и 25А по ул. Комсомольская г. Первоуральска.

В случае неисполнения решения суда в установленный решением суда срок взыскивать солидарно с Администрации городского округа Первоуральск, Управления жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск в пользу ФИО3 неустойку в размере 100 руб. 00 коп. за каждый день просрочки до момента фактического исполнения решения суда в части возложения обязанности восстановить покрытие пешеходной дорожки вдоль домов № 27Б и 25А по ул. Комсомольская г. Первоуральска.

Взыскать солидарно с Администрации городского округа Первоуральск, Управления жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск в пользу ФИО3 в счет компенсации морального вреда 1000 руб. 00 коп., в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины 300 руб. 00 коп.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Первоуральский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись. Л.М. Сухоплюева