Решение
Именем Российской Федерации
13 октября 2025 г. с.Шигоны
Шигонский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Блинковой О.В., при секретаре Дементьевой С.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-409/2025 по иску ФИО1 к Администрации муниципального района Шигонский Самарской области, Администрации сельского поселения Шигоны муниципального района Шигонский Самарской области о сохранении дома блокированной застройки в реконструированном виде,
установил:
ФИО1, в лице представителя по доверенности ФИО2 обратилась в суд с иском, в котором просила сохранить дом блокированной застройки с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 98,9 кв.м., (общая площадь в соответствии с Приказом №П/0393 от ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии составила 107,6 кв.м.) в реконструированном состоянии.
В обоснование иска указано, что истцу на праве собственности принадлежит дом блокированной застройки с кадастровым номером № по адресу: <адрес> площадью 62,5 кв.м. Объект расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером № площадью 574 кв.м, по адресу: <адрес>, который также принадлежит истцу на праве собственности. Истец обратилась в отдел архитектуры Администрации м.р. Шигонский и ею было получено разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ на реконструкцию части жилого дома. Также был составлен Градостроительный план земельного участка, утвержденный Постановлением администрации м.р.Шигонский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ. Истцом был возведен пристрой. Когда истец обратилась в отдел архитектуры Администрации м.р.Шигонский Самарской области за получением документов о вводе объекта в эксплуатацию, ей было выдано Градостроительное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что ранее выданное разрешение на реконструкцию не соответствует требованиям действующего законодательства, и что выдача разрешений на реконструкцию жилых помещений законодательством не предусмотрена. Сызранским управлением ГУП «ЦТИ» был составлен технический паспорт на дом блокированной застройки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому общая площадь составила 96,9 кв.м. <адрес> в соответствии с Приказом №П/№ от ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии составила 107,6 кв.м. Согласно техническому заключению АО ПИ «Сызраньагропромпроект» от ДД.ММ.ГГГГ, объект недвижимости по адресу <адрес> является домом блокированной застройки. Дом блокированной застройки примыкает к соседнему блоку через общую боковую стену без проемов и имеет отдельный выход на земельный участок. В 2016 году в доме блокированной застройки выполнена реконструкция, а именно- вместо холодных подсобных помещений выполнен пристрой по наружным граням стен. В соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, блок жилого дома блокированной застройки расположен в пределах границ земельного участка с кадастровым номером №. Дом блокированной застройки подключен к коммуникациям - холодное водоснабжение, электричество, газоснабжение, с собственниками заключены индивидуальные договоры с ресурсоснабжающими организациями. Права и интересы иных лиц произведенной реконструкцией не нарушены, поскольку блок жилого дома расположен на земельном участке, принадлежащем нам на праве собственности. Во внесудебном порядке истец не имеет возможности оформить право собственности на реконструированный объект недвижимости.
Истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежаще, в заявлении просили о рассмотрении дела в их отсутствие и поддержании иска в полном объеме.
Представители соответчиков Администрации муниципального района Шигонский Самарской области, Администрации сельского поселения Шигоны муниципального района Шигонский, представители третьих лиц Отдела архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Шигонский, КУМИ администрации муниципального района Шигонский, третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в суд не явились, направив заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений на иск не представили.
Представитель третьего лица Филиала ППК «Роскадастр» по <адрес>, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не известив о причинах неявки, возражений на иск не представил.
С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.
Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
По мнению суда, истец представила достаточные доказательства в обоснование заявленных требований.
Частью 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) установлено, что к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.
Согласно ч. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании
В соответствии с ч. 3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Из материалов дела судом установлено, что истец является сособственниками блока жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности истца зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из технического паспорта на жилой дом, составленного ГУП «ЦТИ» Сызранское управление ДД.ММ.ГГГГ, что спорное жилое помещение – дом блокированной застройки, ДД.ММ.ГГГГ года постройки имеет общую площадь 96,9 кв.м., в том числе жилую площадь 63,3 кв.м., по приказу Росреестра № П/№ от ДД.ММ.ГГГГ-107,6 кв.м.
Из ответа главного инспектора по экологическому надзору, охране окружающей среды и природопользованию следует, что блок жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес> опасности окружающей среде не представляет, в природоохранную территорию не попадает. Земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположен спорный объект недвижимости, принадлежит истцу на праве собственности, право зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. В ЕГРН имеется описание местоположения земельного участка, он относится к категории земель населенных пунктов и имеет разрешенное использование блокированная жилая застройка (2.3).
Из материалов дела, в частности технического заключения АО ПИ «Сызраньагропромпроект» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ДД.ММ.ГГГГ году в доме блокированной застройки выполнена реконструкция, а именно: вместо холодных подсобных помещений, размером в плане 2,28 х 6,19 метра выполнен пристрой (лит.А1) размерами 3,30 х 13,04 метра по наружным граням стен. Согласно техническому паспорту, выданному Сызранским управлением ГУП ЦТИ, в пристроенном помещении расположены следующие комнаты: коридор площадью 12,0 кв. метра, две жилые комнаты площадью 15,1 и 7,3 кв. метра. Технико - экономические показатели дома блокированной застройки (лит.АА1) после реконструкции. Площадь всех частей здания - 96,9 кв.м., общая площадь жилого помещения - 96,9 кв.м., в том числе: жилая - 63,3 кв.м., подсобная - 33,6 кв.м., площадь застройки дома- 126,5 кв.м. По результатам визуального обследования объекта капитального строительства (дом блокированной застройки), расположенного по адресу: <адрес> предоставленных заказчиком документов можно сделать вывод: здание построено в соответствии с правилами землепользования и застройки (ПЗЗ муниципального района <адрес>), не нарушает прав и охраняемые законом интересы других лиц; эксплуатация указанного объекта не создает угрозу для жизни и здоровью граждан, поскольку соответствует федеральному закону №- ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Согласно градостроительному заключению, выданному Отделом архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Шигонский, в отношении помещения, в соответствии с техническим паспортом на объект блок жилого дома блокированной застройки от ДД.ММ.ГГГГ, усматриваются признаки жилого дома блокированной застройки, а именно наличие общей стены без проемов, наличие отдельного входа на земельный участок с КН №. В соответствии с техническим заключением от ДД.ММ.ГГГГ АО ПИ "Сызраньагропромпроект", техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ, учитывая признаки жилого дома блокированной застройки в соответствии с п.40 ст.1 Градостроительного Кодекса РФ - «дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок», жилое помещение (квартиру) общей площадью 107,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> границах земельного участка с кадастровым номером № с видом разрешенного использования - "блокированная жилая застройка (2.3)", можно считать блоком жилого дома блокированной застройки, то есть самостоятельным объектом. В отношении жилого помещения с кадастровым (или условным) номером № расположенного по адресу: <адрес> выдано разрешение на реконструкцию части жилого дома №№-18 от ДД.ММ.ГГГГ. При этом считаем необходимым отметить, что выданное разрешение на реконструкцию в настоящее время противоречит действующему законодательству, поскольку часть жилого дома в соответствии с Жилищным Кодексом РФ является жилым помещением. В соответствии с нормами действующего законодательства реконструкция жилого помещения не предусмотрена. Согласно Жилищного Кодекса РФ в отношении жилых помещений предусмотрено проведение работ по перепланировке и переустройству жилого помещения.
Как следует из заключения кадастрового инженера ФИО3, предметом заключения является определение местоположения объекта - блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью 62,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Вышеуказанный блок жилого дома, 1991 года завершения строительства, расположен в одноэтажном жилом доме с кадастровым номером № на земельном участке с кадастровым номером 63:37:1603029:198, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - блокированная жилая застройка, в кадастровом квартале №, в территориальной зоне Ж1. Указанный блок жилого дома за пределы указанного земельного участка не выходит.
В соответствии с п.40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
Согласно п.2 статьи 49 Градостроительного кодекса экспертиза не проводится в отношении проектной документации дома блокированной застройки в случае, если количество этажей в таких домах не превышает трех, при этом количество всех домов блокированной застройки в одном ряду не превышает десяти и их строительство или реконструкция осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов осуществляется на основании разрешения на строительство.
В соответствии с п. 14 ч. 1 ст. 1 данного Кодекса реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Судом установлено и подтверждено техническим паспортом, указанным выше техническим заключением АО ПИ «Сызраньагропромпроект», градостроительным заключением Отдела архитектуры и градостроительства, что в блоке жилого дома блокированной застройки произведена реконструкция.
При таких обстоятельствах суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования ФИО1 (СНИЛС № - удовлетворить.
Сохранить дом блокированной застройки с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 98,9 кв.м., (общая площадь в соответствии с Приказом №П/0393 от ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии 107,6 кв.м.) в реконструированном состоянии.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.
Председательствующий О.В. Блинкова
Решение принято в окончательной форме 27.10.2025.