Решение по делу № 2А-1231/2025 от 11.03.2025

Дело № 2а-1231-2025

64RS0044-01-2025-001009-74

Решение

Именем Российской Федерации

11 марта 2025 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Ореховой А.В.,

при секретаре Кошелевой Д.И.

с участием представителя административного истца Н.О.А..

административного ответчика ФИО1,,

старшего помощника прокурора Заводского района г.Саратова Р.Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Саратову к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Управление МВД России по городу Саратову обратилось в Заводской районный суд г.Саратова с административным исковым заявлением об установлении административного надзора отношении ФИО1, проживающего по адресу: <адрес> в соответствии со ст. 4 гл. 1 Федерального закона от <Дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просили установить следующие ограничения:

1) обязательная явка на регистрацию по установленному графику четыре раза в месяц; 2) запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртосодержащей продукции, в том числе в барах, ресторанах, кафе с целью употребления спиртосодержащих напитков; 3) запрет выезда за пределы Саратовской области без согласования с ОВД; 4) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток; 5) запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий: демонстраций, шествий, митингов и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование заявленных требований указали следующее. 14.01.2020 ФИО1, приговором Заводского районного суда города Саратова осужден за преступление, предусмотренное ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений ФИО1 окончательное наказание назначить путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Заводского районного суда г. Саратова от 14.11.2019 в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 15.03.2021 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-17 УФСИН РФ по Саратовской области по отбытии наказания. Решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 08.02.2021 в отношении гр. ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, т.е. до 15.03.2029, установлены следующие ограничения: обязательная явка на регистрацию по установленному графику один раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрет выезда за пределы МО «Город Саратов» без разрешения ОВД, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, за исключением времени нахождения на работе и связанного с исполнением трудовых обязанностей.

На основании вышеуказанного решения Пугачевского районного суда ФИО1 с 23.04.2021 поставлен на профилактический учет, как лицо освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения.

25.04.2024 ФИО1, осужден приговором Заводского районного суда города Саратова за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 03 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Административный надзор в отношении гр. ФИО1 прекращен в связи с осуждением приговором Заводского районного суда города Саратова от 25.04.2024 за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст.314.1 УК РФ к лишению свободы.

07.06.2024 года гр. ФИО1 освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Саратовской области по отбытии срока наказания.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из исправительной колонии» в отношении гр. ФИО1, совершившего преступление, предусмотренное ч.1 ст. 314.1 УК РФ в период нахождения под административным надзором, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, а также имеющему непогашенную, неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, указали, что ФИО1 необходимо установление административного надзора с установлением ограничений по основаниям ст. 4, ст.6, Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ со следующими административными ограничениями.

Представитель административного истца, УМВД России по г. Саратову, в судебное заседание административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Старший помощник прокурора Заводского района города Саратова Р.Н.И. в судебном заседании полагала административный иск подлежащим удовлетворению.

Административный ответчик в судебном заседания признал исковые требования. Просил снизить количество явок с учетом характера его работы.

Заслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшего требования удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 упомянутого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с п.4 ч.2. ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из исправительной колонии» в отношении гр. ФИО1, совершившего преступление, предусмотренное ч.1 ст. 314.1 УК РФ в период нахождения под административным надзором, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбытия наказания, а также имеющему непогашенную, неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, необходимо установление административного надзора с установлением ограничений по основаниям ст.4, ст. 6, Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ со следующими административными ограничениями:

1) обязательная явка на регистрацию в ОВД по месту жительства, либо пребывания по установленному графику четыре раза в месяц;

2) запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртосодержащей продукции, в том числе в барах, ресторанах, кафе с целью употребления спиртосодержащих напитков;

3) запрет выезда за пределы Саратовской области без согласования с ОВД

4) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток;

5) запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий: демонстраций, шествий, митингов и участия в указанных мероприятиях.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разрешая заявленные административным истцом требования, суд приходит к выводу о необходимости их удовлетворения, поскольку ФИО1, являясь лицом, совершившим преступление, предусмотренное ч.1 ст. 314.1 УК РФ в период нахождения под административным надзором, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, а также имеющему непогашенную, неснятую судимость за совершение тяжкого преступления следует установить административный надзор.

Срок административного надзора следует установить продолжительностью 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, но не ранее истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, установив следующие ограничения: обязательная явка на регистрацию по установленному графику два раза в месяц; запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртосодержащей продукции, в том числе в барах, ресторанах, кафе с целью употребления спиртосодержащих напитков; запрет выезда за пределы г. Саратова без согласования с ОВД; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий: демонстраций, шествий, митингов и участия в указанных мероприятиях.

Установленные ограничения определены в соответствии с требованиями закона, с учетом данных о личности ФИО1 и его поведении после освобождения из мест лишения свободы.

Установление данных ограничений призвано способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

При этом суд учитывает, что установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. При этом в соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Саратову к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить частично:

Установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания. с установлением следующих ограничений:

1) обязательная явка на регистрацию в ОВД по месту жительства, либо пребывания по установленному графику 2 раза в месяц;

3) запрет выезда за пределы г. Саратова без согласования с ОВД

В удовлетворении остальной части заявленных требований-отказать

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд города Саратова в течение десяти дней со дня принятия судом решения-11.03.2025.

Судья А.В. Орехова