Дело № 2а-3231/2025
УИД 35RS0010-01-2024-011665-08
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<...> 11 марта 2025 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе судьи Губиной Е.Л., с участием помощника прокурора г.Вологды ФИО2.,
при секретаре Шабариной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокуратуры г.Вологды, действующей в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
зам.прокурора г.Вологды, действующий в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным выше административным заявлением, в обоснование своих требований указав, что на интернет - странице: <данные изъяты> размещена информация, которая запрещена к распространению на территории Российской Федерации в сети «Интернет». Просит признать данную информацию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В судебном заседании помощник прокурора г.Вологды ФИО2 административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
В судебное заседание представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций не явился, представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон от 27.07.2006 №149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В силу части 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии с ч.1 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ч.4 ст. 154 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами
Как следует из ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Предоставление коммунальных услуг связано с использованием природных ресурсов. В свою очередь, неполная плата фактически потреблённых коммунальных свидетельствует о незаконном использовании природных ресурсов, охраняемых действующим законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.п. «г» п.35 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» потребитель не вправе самостоятельно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.
В результате проведенной прокуратурой г.Вологды проверки исполнения законодательства в сфере ЖКХ установлено, что при использовании доступа к сети «Интернет» размещена информация о продаже устройств, препятствующих нормальной работе приборов учета коммунальных ресурсов, собственники страниц не установлены.
В соответствии с п.6 ст. 10 Закона, запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Установка различных устройств, останавливающих приборы учета коммунальных ресурсов, и последующая неоплата фактически использованных воды, тепловой энергии, электрической энергии, газа является противоправным деянием, поскольку побуждает потребителей к совершению административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.27.1 КоАП РФ(причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием), а также к совершению преступления, ответственность за которое предусмотрена ст.159 УК РФ (мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотреблением доверием), ст. 165 УК РФ (причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотреблением доверием).
В этой связи имеется необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим признаки пропаганды совершения правонарушени и преступлений.
Статьей 9 Закона № 149 предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и опасности государства.
В соответствии со статьей 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Закона № основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно пункту 5.1.7 положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 №, полномочия по созданию, формированию и ведению реестра отнесены к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
В нарушение указанных правовых норм на интернет - страницах: <данные изъяты>/ размещена информация, которая запрещена к распространению на территории Российской Федерации в сети «Интернет». Вход на данные сайты является свободным, их владелец не установлен.
Таким образом, имеется необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на указанных сайтах.
На основании изложенного, административные исковые требования, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административные исковые требования заместителя прокурора г.Вологды действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет – страницах:
- <данные изъяты>,
- <данные изъяты>
- <данные изъяты>
запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Обратить решение суда к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.Л.Губина
Мотивированное решение изготовлено 11.03.2025