РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 апреля 2025 г. <адрес обезличен>
Свердловский районный суд <адрес обезличен> в составе:
председательствующего судьи Сасина В.С.,
при ведении протокола помощником судьи ФИО3,
с участием представителя истца ФИО8, представителя ответчика ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
<Номер обезличен> по иску ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Иркутскэнергосбыт» о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда, штрафа,
установил:
ФИО1 (далее по тексту - истец) обратилась в Свердловский районный суд <адрес обезличен> с исковым заявлением к ООО «Иркутскэнергосбыт» (далее по тексту - ответчик) о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда, штрафа.
В обоснование заявленных требований указано, что истец, ФИО1, является собственником жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>.
Между ООО «Иркутскэнергосбыт» и истцом заключен договор энергоснабжения № <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, всилукоторого ООО «Иркутскэнергосбыт» обязуется предоставлять Потребителю черезприсоединенную сеть электрическую энергию (мощность) в отношении указанного жилогопомещения. Электроснабжение по указанному договору производится для собственныхбытовых нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (коммерческой) деятельности, что подтверждается применяемым тарифом «Население и приравненные к нему категории потребителей».
В свою очередь, с момента установления факта, по мнению гарантирующего поставщика, потребления электроэнергии, не связанного с удовлетворением коммунально-бытовых нужд по настоящий момент, сумма, подлежащая к оплате абонентами за принятую электроэнергию, претерпела перерасчет в соответствии с коммерческим тарифом, введенным в отношении абонента гарантирующим поставщиком в одностороннем порядке.
С учетом проведенных мероприятий гарантирующий поставщик произвел расчёт за потребление потребителем электроэнергии по цене из расчета, предусмотренного для категории потребителей «Первая ценовая категория» и выставил счета <Номер обезличен> от <Дата обезличена> на сумму 58902,87 рубля, <Номер обезличен> от <Дата обезличена> на сумму 8581,49 рубль, <Номер обезличен> от <Дата обезличена> на сумму 45943,50 рублей, <Номер обезличен> от <Дата обезличена> на сумму 34182,82 рубля, <Номер обезличен> от <Дата обезличена> на сумму 19952,63 рубля, <Номер обезличен> от <Дата обезличена> на сумму 4821,26 рубль. Итого на сумму: 172384,55 рубля.
Между тем, указанные действия Ответчика не согласуются с требованиям Постановления Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> (далее - Постановление <Номер обезличен>, Правила <Номер обезличен>). Так, в соответствии с п. 2 Постановления <Номер обезличен>, коммунальными услугами является осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности, с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). При этом, электрическая энергия, в соответствии с указанным пунктом, отнесена к коммунальному ресурсу.
Действующим законодательством не предусмотрено возможности изменения размера платы по тем основаниям, на которых Ответчик выполнил такой перерасчет. Таким образом, перерасчет произведен незаконно. А в случаях превышения потребления сверх объема присоединенной мощности действуют положения п. 2 ст. 541 ГК РФ.
Положения ст. 452 ГК РФ прямо запрещают со стороны Гарантирующего поставщика вносить в одностороннем порядке изменения в условия договора.
Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное (ч. 1 ст. 452 ГК РФ).
Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (ч. 2 ст. 452 ГК РФ).
Предъявляя гражданину стоимость всего объема потребленной электрической энергии по нерегулируемому тарифу, при наличии заключенного договора энергоснабжения в отношении ЭПУ Потребителя, именно ООО «Иркутскэнергосбыт» обязано отдифференцировать объём потребления электрической энергии на бытовые нужды от объёма потребления на нужды, не связанные с обеспечением бытовых потребностей, что не возможно с учетом отсутствия отдельного прибора учета, обеспечивающего коммерческий учет объема потребления (п. 138 ПП <Номер обезличен>).
В свою очередь, сетевая организация обязана была оснастить спорное ЭПУ прибором учета, обеспечивающего раздельный учет (т.е. коммерческий учет).
При этом, из официального письма «О направлении счета», а также из выставленных счетов: <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Номер обезличен> от <Дата обезличена> следует, что ООО «Иркутскэнергосбыт», произведя расчет по нерегулируемой цене с применением тарифной группы «Первая ценовая категория» ведет двойной учет объема потребления электрической энергии.
Из указанного следует, что в данном конкретном случае был нарушен как порядок ведения учета коммунального ресурса - электроснабжения, так и порядок начисления платы за потребленную электрическую энергию. При этом, особо следует отметить, что ООО «Иркутскэнергосбыт» в одностороннем порядке изменены существенные условия договора энергоснабжения, что влечет недействительность договора.
При отсутствии бесспорных доказательств того, что объём электропотребления вспорный период был обусловлен потреблением не только на коммунально-бытовые нужды,но и на цели осуществления предпринимательской деятельности, ООО«Иркутскэнергосбыт» не имел основания полагать, что режим электропотребления вспорный период не соответствовал тарифному статусу заключённого между сторонамидоговора, что обязывало бы ФИО1 оплатить спорнуюзадолженность, рассчитанную по тарифу «Первая ценовая категория».
На основании изложенного, уточнив заявленные требования в порядке ст. 39 ГПК РФ просил суд:
признать одностороннее изменение условий договора электроснабжения, заключенного в отношении домовладения, расположенного по адресу: <адрес обезличен> <адрес обезличен>, действующего между ФИО2 (абонент) и обществом с ограниченной ответственностью «Иркутскэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) незаконным;
признать действия общества с ограниченной ответственностью «Иркутская Энергосбытовая компания» по ведению раздельного учета объема потребления электроэнергии по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен>, незаконными.
признать действия общества с ограниченной ответственностью «Иркутская энергосбытовая компания» по перерасчету платы в размере 591 345,72 рублей за электроэнергию за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, рассчитанной в отношении домовладения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, по тарифу «Первая ценовая категория. Прочие потребители», незаконными;
признать действия общества с ограниченной ответственностью «Иркутская энергосбытовая компания» по отнесению ФИО2 к тарифной группе «Первая ценовая категория. Прочие потребители», в отношении домовладения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, незаконными;
взыскать с ООО «Иркутская Энергосбытовая компания», в пользу истца ФИО1 денежную сумму в размере 100000,00 рублей в качестве компенсации морального вреда;
обязать выплатить ООО «Иркутская энергосбытовая компания» в пользу ФИО1 штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы, путем снижения размера задолженности по внесению платы за электроэнергию в отношении домовладения, расположенного по адресу:<адрес обезличен>, до уплаты штрафа в полном объеме.
Истец ФИО1 о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, не просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
С учетом мнения лиц, участвующих деле, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося истца в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Представитель истца ФИО8, действующая на основании нотариальной доверенности в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнениях к иску.
Представитель ответчика ООО «Иркутскэнергорсбыт» ФИО4, действующая на основании доверенности в судебном заседании против заявленных требований, с учетом их уточнений возражала в полном объеме, повторив доводы возражений.
В обосновании доводов возражений указано, что между истцом и ответчиком заключен договор энергоснабжения.
<Дата обезличена> установлено, что ответчик использует электрическую энергию не для коммунально-бытовых нужд.
В качестве доказательств этому Истец представил в материалы дела следующие доказательства:
- акт от <Дата обезличена>, из которого следует, что слышен характерный шум вентиляторов;
- акт от <Дата обезличена>, из которого следует, что из гаража слышен шум майнингового оборудования.
Анализ расхода электроэнергии произведен на основании показаний прибора учета, показал стабильное потребление у Ответчика в спорный период, и очень высокое по сравнению с аналогичными периодами предыдущих лет. Так в июне 2018, 2019, 2020 потребление было значительно ниже, чем в 2021 г. и в последующие периоды, такое потребление нехарактерно для бытового потребления.
Сравнительный анализ расхода электрической энергии показал:
Анализ доли потребления электроустановки ФИО1, расположенной по адресу <адрес обезличен> общем объеме потребления ээ жилыми домами всей д. Карлук.
Потребление ээ по договорам энергоснабжения на коммунально-бытовые нужды всех жителей <адрес обезличен> за период январь 2022 года - июль 2023 без учета потребления жилого дома ФИО5, по адресу <адрес обезличен> составило 78 706 796 кВт*ч по 2 093 жилым домам, а потребление одного жилого дома ФИО1 по вышеуказанному адресу составляет 164 941 кВт*ч или 0,21 % от всего поселка.
Если анализировать относительно одного месяца потребление электроэнергии по адресу <адрес обезличен>, за июль 2022 года составило 7 215 кВт*ч. Данное потребление электроэнергии в 11 раз больше среднего потребления по физическим лицам, проживающим в д. Карлук. Так, в д. Карлук по 2 093 ФЛС (без учета ЭУ ФИО1) в июле 2022 начислено 1 373 258 кВт*ч, среднее на один лицевой счет <***> кВт*ч.
Учитывая изложенное, ответчик не представил сведений о том, что у него в спорный период появилось бытовое оборудование очень большой мощности, ответчик вообще не представили доказательств, что у них в помещениях установлено бытовое оборудование.
При этом, оборудование мощностью более 21 кВт, является промышленным оборудованием.
- фото-, видеофиксация подтверждает ведение Ответчиками коммерческой деятельности.
Из видео следует, что из спорного помещения слышен для майнингового оборудования шум, что также подтверждает майнинговую деятельность.
Видеосъемка подтверждает, что Ответчик не используют энергоресурс в коммунально-бытовых целях.
ООО «Иркутскэнергосбыт» на основании выявленного факта небытового потребления энергоресурса, изменило для расчета энергопотребления тариф с «населения» на тариф «прочие потребители».
В случае использования электрической энергии в ходе осуществления предпринимательской (коммерческой) деятельности, не для коммунально-бытовых нужд, исключается использование в расчетах за потребленную электрическую энергию регулируемой цены - тарифа для группы потребителей «население и приравненные к нему категории потребителей».
Учитывая изложенные обстоятельства, ООО «Иркутскэнергосбыт» правомерно применил тариф «Прочие потребители».
Изменение тарифа, тарифной группы не требуют согласования с потребителем, так как тарифы электрической энергии утверждаются Службой по тарифам <адрес обезличен>, применение тарифа зависит от отнесения потребителя к определенной группе, исходя из целей потребления электроэнергии.
Поскольку ответчик использует энергоресурс не для коммунально-бытовых нужд, в связи с чем, при расчете оплаты за потребленную электроэнергию подлежат применению тарифы, установленные для тарифной группы «прочие потребители», а не тарифной группе «население».
Судами первой, апелляционной и кассационной инстанций по вышеуказанным делам установлено, что одностороннее изменения условий договора в части изменения тарифной группы и применения иного тарифа правомерно, также правомерно применение тарифа «прочие потребители», доказан факт использования ЭЭ не в бытовых целях за спорный период.
Дополнительно обращает внимание, что судом апелляционной инстанции в отношении спорного договора и условий об изменении условий договора дана оценка, так: «Доводы, что требования об изменении стоимости поставляемой ФИО1 электроэнергии (изменении тарифного статуса) ООО «Иркутскэнергосбыт» не было заявлено, одностороннее изменение условий договора противоречит ст.ст. 309-310 ГК РФ, подлежат отклонению, правомерно взыскана задолженность за небытовое потребление. Юридически значимые обстоятельства определены правильно. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, не установлено, в связи с чем, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы».
Таким образом, вступившее в законную силу решение суда, либо его часть, не может быть пересмотрена другим судом, в т.ч. нижестоящей инстанции.
Истец считает, что пересчет тарифа в одностороннем порядке противоречит действующему законодательству, данный довод несостоятельный, поскольку Истец нарушил условия договора, и не поставил ответчика в известность, что использует электрическую энергию не для бытовых нужд, а в коммерческих целях, после установления данного факта, ответчик привел условия действующего договора в соответствие с законодательством и применил тариф для Прочих потребителей.
Истец полагает, что у Ответчика отсутствуют основания для пересмотра условий договора, данные доводы несостоятельны, необоснованны, ошибочны по следующим основаниям: Ответчик не пересматривает условия договора, а в свою очередь приводит договор энергоснабжение в соответствие с пунктами 40, 41, 42 Основных положений <Номер обезличен>, то есть произвел замену тарифной группы с тарифа для группы населения на группу «Прочие потребители» и применил соответствующий тариф для данной категории лиц, на основании вышеуказанных обстоятельств.
Ответчик указывает, что было двойное начисление и по тарифу прочие потребители и по тарифу население, данный довод несостоятельный, поскольку начисление за спорный период было по тарифу «Прочие потребители» с применением норматива по тарифу «население», то есть из объема потребление по тарифу «Прочие потребители» отняли норматив по тарифу «население», данная задолженность взыскана на основании решения суда и суды пришли к выводу о применение тарифа «Прочие потребители» правомерно и обоснованно.
Более того, п. 15 договора энергоснабжения предусмотрено одностороннее изменение тарифов.
Кроме того, по аналогичным делам суд апелляционной инстанции отказывает потребителям - истцам в удовлетворении исковых требований.
Обязанность уплатить штраф может возникнуть только в ситуации, когда потребитель обратился к исполнителю с соответствующим требованием уже после оплаты квитанции, а исполнитель на момент обращения не осуществил перерасчет самостоятельно.
Истцом в адрес ответчика претензия не направлялась.
В действиях ответчика не имеется нарушение, поскольку к отношениям между истцом и ответчиком не применяются Правила 354, поскольку действиях истца имеется нарушение тарифного статуса, цель использования электроэнергии не в бытовых нуждах, данное обстоятельство подтверждается материалами дела (актами осмотра электроустановки, анализом потребления электроэнергии, судебными актами), вместе с тем, ответчик в части бытовой составляющей расчеты производил по тарифу «население», таким образом, к отношениям применимы Основные положения <Номер обезличен>, которыми не предусмотрено привлечение к гражданско-правовой ответственности.
Дополнительно обращает внимание, истцом не оспорены расчеты, не установлены нарушения в расчетах и т.д.
С учетом изложенного, просила суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Представитель третьего лица АО «Иркутская электросетевая компания» о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, не просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
С учетом мнения лиц, участвующих деле, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Обсудив доводы иска и возражений ответчика, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, материалы гражданских дел Иркутского районного суда <адрес обезличен> <Номер обезличен>, <Номер обезличен> и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации (далее - Конституция РФ) каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.
Согласно ч. 1 и 2 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Статья 23 Конституции РФ гласит, что каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни.
Разрешая споры, возникшие из жилищных отношений, судам необходимо учитывать, что жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункт "к" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации) и включает в себя Жилищный кодекс Российской Федерации, принятые в соответствии с ним другие федеральные законы, а также изданные в соответствии с ними указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, нормативные правовые акты органов местного самоуправления (часть 2 статьи 5 ЖК РФ). При этом наибольшую юридическую силу среди актов жилищного законодательства в регулировании жилищных отношений имеет Жилищный кодекс Российской Федерации. В случае выявления судом несоответствия норм иных актов жилищного законодательства положениям Жилищного кодекса Российской Федерации должны применяться нормы этого Кодекса (часть 8 статьи 5 ЖК РФ).
Правоотношения по поводу оказания коммунальных услуг в жилых домах регулируются прежде всего жилищным законодательством (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 ЖК РФ).
В силу части 4 статьи 3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условием обязательства и требованиям законодательства, односторонний отказ от исполнения обязательства не допустим.
Согласно пункту 2 статьи 426 Гражданского кодекса РФ в публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории. Иные условия публичного договора не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения, за исключением случаев, если законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей.
Пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 540 Гражданского кодекса РФ).
Согласно положениям статей 539 - 547 Гражданского кодекса РФ под бытовым потреблением электроэнергии признается использование электроэнергии для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.
Частями 1, 2 статьи 13 Федерального закона от <Дата обезличена> № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Пунктами 40 и 41 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых Постановлением Правительства Российской федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> (Далее - Основные положения) предусмотрены существенные условия договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) договора энергоснабжения.
Основными положениями предусматриваются условия о поставке электрической энергии потребителям по регулируемым ценам (тарифам).
Следовательно, применение тарифа, установленного для той или иной группы потребителей, определяется в зависимости от того, к какой из этих групп относится лицо, осуществляющее пользование электрической или тепловой энергией.
В случае использования электрической энергии в ходе осуществления предпринимательской деятельности не для коммунально-бытовых нужд, исключается использование в расчетах за потребленную электрическую энергию регулируемой цены - тарифа для группы потребителей «население» и приравненные к нему категории потребителей.
Согласно пункту 27 Главы VI Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом ФСТ России от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-э/2, потребители разделены на 3 тарифные группы: бытовое потребители, население и прочие потребители.
В силу пункта 67 Основ ценообразования поставка населению и приравненным к нему категориям потребителей устанавливаются по регулируемым тарифам.
К тарифной группе «Население» относятся граждане, использующие электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, а также приравненные к населению категории потребителей.
Гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему потребителем, энергопринимающие устройства которого находятся в зоне деятельности гарантирующего поставщика и энергопринимающие устройства которого в установленном порядке присоединены к объектам электросетевого хозяйства или в отношении энергопринимающих устройств которого заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации в соответствии с Правилами технологического присоединения или с любым обратившимся к нему покупателем, действующим в интересах такого потребителя.
Пунктом 33 Постановления <Номер обезличен> предусмотрено: Договор энергоснабжения (купли - продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с гарантирующим поставщиком заключается в простой письменной форме, если иное не установлено настоящим документом.
В материалы дела представлен типовой договор энергоснабжения, которым считается действующим, заключенным между сторонами. На основании данного договора, потребитель надлежащим образом исполнял свои обязанности, в частности, по передаче показаний, по внесению платежей, выставляемых в платежных документах, направляемых на адрес электронной почты потребителя.
Согласно пункту 5 Постановления Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, электрическая энергия (мощность) продается по нерегулируемым ценам, за исключением продажи электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей.
Перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) в отношении объемов потребления электрической энергии, используемой на коммунально-бытовые нужды и неиспользуемой для осуществления коммерческой (профессиональной деятельности), приведен в приложении <Номер обезличен> к Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике».
Согласно пункту 71(I) Основ ценообразования цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность) устанавливаются и применяются равными ценам (тарифам), остановленным для населения, в отношении следующих приравненных к населению категорий потребителей, в том числе физических лиц, приобретающих электрическую энергию (мощность) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды в населенных пунктах и жилых зонах при воинских частях и рассчитывающиеся по договору энергоснабжения по показаниям общего прибора учета электрической энергии.
В постановлении Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «Об определении и применении гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность)», в пункте 1 определено, что нерегулируемые цены (ставки нерегулируемых цен) на розничных рынках электрической энергии на территориях, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, определяются и применяются гарантирующими поставщиками в рамках предельных уровней (ставок предельных уровней), рассчитываемых в соответствии с основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - основные положения функционирования розничных рынков) и настоящими Правилами.
Нерегулируемые цены (ставки нерегулируемых цен) применяются к объемам покупки электрической энергии (мощности) потребителем (покупателем) у гарантирующего поставщика, из которых исключены фактические объемы покупки в целях обеспечения потребления электрической энергии населением и приравненными к нему категориями потребителей (далее - объемы покупки по нерегулируемой цене).
Из пунктов 67, 71 (I), пункта 1 Приложения 1 Основ ценообразования <Номер обезличен> общий критерий отнесения потребителей электрической энергии к категории «население» заключается в использовании этой энергии на коммунально-бытовые нужды и не использование для осуществления коммерческой деятельности.
Как следует из материалов дела, ООО «Иркутскэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком и осуществляет поставку электрической энергии покупателям электрической энергии по публичным договорам энергоснабжения в отношении каждого, кто к нему обратится.
Согласно выписки из ЕГРН от <Дата обезличена>, ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенный по адресу: <адрес обезличен>.
Как следует выписки из ЕГРН от <Дата обезличена> ФИО6 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен>
ООО «Иркутскэнергосбыт» осуществляет энергоснабжение электроустановки, расположенной по вышеуказанному адресу, что не оспаривалось участниками дела.
Из доводов иска следует, что ответчики в нарушение положений действующего законодательства в одностороннем порядке изменили условия договора электроснабжения, ввели раздельный учета объема потребления электроэнергии, незаконно отнесли истца к тарифной группе «Первая ценовая категория», произвели перерасчету платы за электроэнергию за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> по тарифу «Первая ценовая категория».
В подтверждение указанных обстоятельств в материалы дела представлены следующие доказательства.
Согласно сопроводительному письму ООО «Иркутскэнергосбыт» от <Дата обезличена> №<Номер обезличен>, ранее плата за потребленную электрическую энергию рассчитывалась и предъявлялась истцу по тарифу, установленному на основании приказа Службы по тарифам <адрес обезличен> на соответствующий год для населения и приравненных к нему категорий потребителей по <адрес обезличен>.
<Дата обезличена> гарантирующим поставщиком проведен проверка электроустановки, выявлено использование электрической энергии в целях не связанных с удовлетворением коммунально-бытовых нужд, в связи с чем расчет электрической энергии, с момента выявления данного факта, производится по нерегулируемым ценам, по тарифу, соответствующему первой ценовой категории тарифа группа- «прочие потребители».
Согласно сопроводительным письмам <Дата обезличена>, от <Дата обезличена>, ООО «Иркутсскэнергосбыт» в адрес ФИО1 направлены счета <Номер обезличен> от <Дата обезличена> за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> на сумму 61834,71 рубля, <Номер обезличен> от <Дата обезличена> за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> на сумму 652591,68 рубль об оплате электрической энергии по тарифу «ФИО7. Прочие потребители».
Также в материалы дела представлены платежные документы за период с января 2022 г. по июль 2023 г., акты сверки задолженности в соответствии с которым за спорный период ФИО1 ООО «Иркутскэнергосбыт» выставляло к оплате за потребление электроэнергии по тарифам для населения.
Указанные сведения подтверждаются актом сверки задолженности за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, ответом службы государственного жилищного и строительного надзора <адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>.
Также из ответа службы государственного жилищного и строительного надзора <адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен> следует, что ресурсоснабжающей организацией выставлены счета на оплату электрической энергии в соответствии с тарифом «ФИО7. Прочие потребители».
Из представленных в материалы дела доказательств судом установлено, что фактически за один месяц истцу ФИО1 выставлялись счета по тарифной группе – «прочие потребители» первой ценовой категории, и платежные документы по тарифу для населения, то есть ответчиком ООО «Иркутскэнергосбыт» велся двойной учет потребляемой ФИО1 электроэнергии по двум тарифам в отсутствие подписанного между сторонами договора.
В материалы дела представлено решение Иркутского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена>, вступившее в законную силу <Дата обезличена>, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Иркутской областного суда от <Дата обезличена> по делу <Номер обезличен> (<Номер обезличен>) которыми исковые требования ООО «Иркутскэнергосбыт» к ФИО1 оставлены без удовлетворения.
Указанными судебными актами установлено, что что ООО «Иркутскэнергосбыт» обратилось в Иркутский районный суд <адрес обезличен> с иском к ФИО1 о взыскании за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> задолженности по оплате электрической энергии в соответствии с показаниями, переданными потребителем, по цене из расчета, предусмотренного для потребителей первой ценовой категории. Однако истец произвел перерасчет потребления ответчиком электроэнергии с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>
Установлено отсутствие доказательств достоверно подтверждающих факт осуществления ФИО1 предпринимательской деятельности, в частности майнинговой, отсутствуют доказательства, подтверждающие потребление электрической энергии для деятельности, не связанной с бытовым потреблением, а также отсутствуют доказательства бытового и не бытового потребления.
Согласно ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
В силу ч. 2 ст. 209 этого же кодекса после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.
Аналогичные разъяснения даны в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена> N 23 "О судебном решении".
Таким образом, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Иркутской областного суда от <Дата обезличена> по делу <Номер обезличен> (<Номер обезличен>) имеет преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела в части признания необоснованным применения к ФИО1 за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>
расчета за потребленную электрическую энергию по нерегулируемым ценам, отнесения ФИО1 к тарифной группе потребителей электрической энергии первой ценовой категории. Расчет ответчика за потребленную электрическую энергию по нерегулируемым ценам нельзя признать обоснованным, так как основания для отнесения истца к тарифной группе потребителей электрической энергии первой ценовой категории отсутствуют.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств наличия небытового потребления электрической энергии ФИО1 в спорный период с января 2022 г. по июль 2023 г. также не представлено и входе рассмотрения настоящего дела.
Исходя из анализа положений статей 539-547 Гражданского кодекса РФ, Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, под бытовым потреблением электроэнергии признается использование электроэнергии для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Судом установлено, что действия ответчика по перерасчету начислений, с отнесением ФИО1 к категории потребителей «Первая ценовая категория не согласуются с требованиями Постановления Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> (в частности, п. 98). Из указанного следует, что действующим законодательством не предусмотрено возможности изменения размера платы по тем основаниям, на которых ответчик выполнил такой перерасчет. Таким образом, перерасчет произведен незаконно. А в случае превышения потребления сверх объема присоединенной мощности действуют положения п. 2 ст. 541 ГК РФ.
Из материалов дела следует, что ответчик, в нарушение закона, в одностороннем порядке изменил условия договора энергоснабжения, что повлекло за собой нарушение прав истца. При этом соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное (ч. 1 ст. 452 ГК РФ).
Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (ч. 2 ст. 452 ГК РФ).
Более того, в материалах дела имеется Регламент взаимодействия ООО «Иркутскэнергосбыт» и АО «Иркутская электросетевая компания», из содержания которого также следует, что при отказе со стороны нарушителя (потребителя) тарифного статуса от внесения в договор энергоснабжения изменения в части тарифа для оплаты Отделение инициирует внесение изменений в договор через суд с использованием доказательств, приложенных к акту.
Учитывая указанные правовые нормы, федеральное законодательство не предусматривает возможности одностороннего внесудебного изменения условий договора энергоснабжения со стороны гарантирующего поставщика, что согласуется с вышеназванным внутренним локальным документом.
В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Исходя из смысла содержания п. 59 Правил <Номер обезличен> учет объема потребления из расчета по показаниям приоритетный. Пункт 98 Правил <Номер обезличен> содержит исчерпывающий перечень применения в расчете платы за электроэнергию норматива.
Способ определения объема поставленных энергоресурсов, основанный на измерении приборами учета, является приоритетным (ст. 13 Федерального закона от <Дата обезличена> № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Расчетный способ определения объема потребленного ресурса допускается как исключение из общего правила при отсутствии в точках поставки приборов учета, неисправности данных приборов либо нарушении сроков представления показаний.
Из содержания приведенных выше норм права следует, что по общему правилу размер платы за коммунальные услуги устанавливается, прежде всего, исходя из фактических объемов потребления, определенных с использованием показаний индивидуальных и (или) общедомовых приборов учета. Только при отсутствии приборов учета допускается определение размера платы за коммунальные услуги, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Здесь, имеются ввиду предусмотренные законные основания для перерасчета, которые исчерпывающим перечнем определены законодателем (Разделом IX Правил <Номер обезличен>).
В соответствии с абз. 6 п. 80(1) Правил <Номер обезличен> в отношении нежилых помещений многоквартирного дома, электроснабжение которых осуществляется без использования общего имущества, жилых домов (домовладений), установка, эксплуатация, замена приборов учета электрической энергии осуществляются сетевой организацией в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».
Согласно п. 44 названного Постановления <Номер обезличен> определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) за расчетный период, осуществляется на основании данных об объемах потребления электрической энергии (мощности), определенных в соответствии с разделом X настоящего документа с использованием приборов учета или расчетных способов, при этом определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенному в соответствии с пунктом 65 настоящего документа, осуществляется с учетом положений указанного пункта.
Из указанного следует, что в данном случае был нарушен как порядок ведения учета объема коммунального ресурса - электроснабжения, а именно, на одном ИПУ осуществлялся двойной учет объема потребления электрической энергии, так и порядок начисления платы за потребленную электрическую энергию.
При таких обстоятельствах, с учетом наличия вступившего в законную силу судебного акта об отказе во взыскании задолженности с ФИО1, суд приходит к выводу о незаконности действий ООО «Иркутскэнергосбыт» по одностороннему изменению условий договора электроснабжения, по ведению раздельного учета объема потребления электроэнергии, по перерасчету платы за электроэнергию, рассчитанной по тарифу «Первая ценовая категория», отнесению истца к тарифной группе «Первая ценовая категория».
Доводы возражений ответчика основаны на неверном толковании норм материального и процессуального права.
Доказательств законности и обосновании действий ООО «Иркутскэнергосбыт» в спорный период в материалы дела в нарушение положений ст. 56,57 ГПК РФ не представлено.
На основании изложенного требования ФИО1 к ООО «Иркутскэнергосбыт» о признании незаконными действий по одностороннему изменению условий договора электроснабжения, по ведению раздельного учета объема потребления электроэнергии, признании незаконными действий по перерасчету платы за электроэнергию за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере 591345,72 рублей, по отнесению домовладения к тарифной группе «Первая ценовая категория» подлежат удовлетворению.
Статьей 15 Федерального закона от <Дата обезличена> <Номер обезличен> "О защите прав потребителей" предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Согласно положениям ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
В пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена> N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Учитывая конкретные обстоятельства дела, принимая во внимание, что ООО «Иркутскэнергосбыт» нарушило права истца как потребителя, изменив в одностороннем порядке условия договора, тарифный статус, произвело незаконный перерасчет платы за электроэнергию, суд с учетом требований разумности и справедливости полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда 10 000,00 рублей.
В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50 процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
В пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена> N 7 с последующими изменениями и дополнениями "О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей" разъяснено, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", которые не были удовлетворены в добровольном порядке продавцом (исполнителем, изготовителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование (п. 6 ст. 13 Закона).
Штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, исходя из суммы, взысканной в пользу истца, составляет 5000,00 рублей, из расчета: 10 000,00 рублей *50% = 5000,00 рублей.
Ходатайств со стороны ответчика о снижении размера штрафа не поступало, в связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 5000,00 рублей.
Исковые требования ФИО1 к ООО «Иркутскэнергосбыт» о взыскании штрафа не подлежат удовлетворению на основании следующего.
На основании части 6 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации лицо, предоставляющее коммунальные услуги, при нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязано уплатить собственнику помещения в многоквартирном доме или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами.
Сведений об оплате истцом необоснованно начисленной ответчиком задолженности, материалы дела не содержат, что истцом не оспаривалось, в связи с чем, на основании ч. 6 ст. 157 ЖК РФ отсутствуют основания для начисления штрафа и его взыскания.
В соответствии со ст. 89 ГПК РФ, п.п. 4 п. 2 ст. 333.36 НК РФ и п. 3 ст. 17 ФЗ «О защите прав потребителей» истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей освобождены от уплаты государственной пошлины.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, взыскиваются пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
С учетом удовлетворенных судом требований неимущественного характера, с ответчика ООО «Иркутскэнергосбыт» в доход муниципального образования <адрес обезличен> подлежит взысканию государственная пошлины в размере 3 000,00 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требованияФИО2 удовлетворить частично.
Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «Иркутскэнергосбыт» по одностороннему изменению условий договора электроснабжения, заключенного в отношении домовладения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>.
Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «Иркутскэнергосбыт» по ведению раздельного учета объема потребления электроэнергии по адресу: <адрес обезличен>.
Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «Иркутскэнергосбыт» по перерасчету платы за электроэнергию за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере 591345,72 рублей в отношении домовладения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, по тарифу «Первая ценовая категория. Прочие потребители».
Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «Иркутскэнергосбыт» по отнесению домовладения ФИО1 тарифной группе «Первая ценовая категория. Прочие потребители», по адресу: <адрес обезличен>.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Иркутскэнергосбыт» в пользу ФИО1пенсацию морального вреда в размере 10000,00 рублей, штраф в размере 5000,00 рублей.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Иркутскэнергосбыт» в доход местного бюджета муниципального образования «<адрес обезличен>» государственную пошлину в размере 3 000,00 рублей.
В удовлетворении требований ФИО1 обществу с ограниченной ответственностью «Иркутскэнергосбыт» о взыскании штрафа предусмотренного ч. 6 ст. 157 ЖК РФ отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд <адрес обезличен> в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья В.С. Сасин
Решение в окончательной форме изготовлено <Дата обезличена>