Решение по делу № 2А-157/2025 от 31.01.2025 - о помещении подлежащего депортации лица в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области.

УИД 58RS0007-01-2025-000093-83,

№ 2а-157/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Городище 31 января 2025 года

Городищенский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Гараниной Л.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кипиной Н.А.,

с участием помощника прокурора Городищенского района Пензенской области Кузьминкиной Е.В.,

представителя административного истца УМВД России по Пензенской области - ФИО1, действующего по доверенности от 10.01.2025 № 1/9,

административного ответчика - ФИО2о,

переводчика А.Э.Э.о

представителя административного ответчика - адвоката Суворова Д.А., представившего удостоверение № и ордер № от 29.01.2025,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда г. Городище Пензенской области административное дело УИД 58RS0007-01-2025-000093-83

по административному иску УМВД России по Пензенской области к ФИО2о о помещении подлежащего депортации лица в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Пензенской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о помещении в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области.

В обоснование административного иска начальник УМВД России по Пензенской области ФИО3 указал, что ФИО4, дата года рождения, уроженец Республики Азербайджан, в последний раз прибыл на территорию Российской Федерации 26.04.2024.

УМВД России по Пензенской области в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации» 30.07.2024 ФИО2 аннулирован выданный вид на жительство в Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если вид на жительство, выданный иностранному гражданину, аннулирован, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение пятнадцати дней со дня выдачи ему уведомления об аннулировании указанных разрешений или вида на жительство.

В соответствии с ч. 3 ст. 31 указанного закона, иностранный гражданин, не исполнивший обязанность, предусмотренную частью 1 настоящей статьи, подлежит депортации.

06.08.2024 ФИО2 обратился в Ленинский районный суд г. Пензы с обжалованием решения УМВД России по Пензенской области об аннулировании вида на жительство иностранного гражданина № № от 30.07.2024. Согласно решению Ленинского районного суда г. Пензы по делу № № от 17.10.2024, административный иск ФИО2 к УМВД России по Пензенской области оставлен без удовлетворения, которое в настоящее время вступило в законную силу.

Поскольку ФИО2 до настоящего времени территорию Российской Федерации не покинул, Управлением МВД России по Пензенской области принято решение о его депортации за пределы Российской Федерации.

У ФИО2 имеется паспорт гражданина Республики Азербайджан, по которому он может выехать за пределы Российской Федерации. В настоящее время решается вопрос о приобретении ему проездных документов, согласовывается состав группы сопровождения.

Ссылаясь на п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», просил поместить ФИО2 в ЦВСИГ УМВД России по Пензенской области на срок, не превышающий три месяца, до исполнения решения о депортации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий по доверенности, административный иск поддержал по изложенным в нем основаниям, просил удовлетворить, поместить ФИО2 в ЦВСИГ УМВД России по Пензенской области на срок, не превышающий трех месяцев, до исполнения решения о депортации.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал относительно помещения в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области. Просил предоставить ему возможность продать, находящееся на территории Российской Федерации и принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение и самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

Представитель административного ответчика - адвокат Суворов Д.А., действующий по ордеру, в судебном заседании просил в удовлетворении административного иска отказать, сославшись на уважительность причины пропуска срока обжалования решения Ленинского районного суда г. Пензы от 17.10.2024, несоблюдение процедуры принятия решений в отношении ФИО2 по не разрешению въезда на территорию Российской Федерации, об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации. Дополнительно просил учесть, что у ФИО2 намерений скрываться от миграционной службы не имеется, родственники гарантируют организацию самостоятельного выезда ФИО2 за пределы Российской Федерации. Просил учесть, что на территории Российской Федерации у ФИО2 проживают супруга и сын.

Выслушав участников судебного заседания, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО2о, дата года рождения, уроженец Республики Азербайджан, - иностранный гражданин (гражданин Республики Азербайджан), имеет паспорт гражданина Республики Азербайджан № №, выданный 23.01.2018 МВД Республики Азербайджан сроком действия до 22.01.2028.

На основании решения № от 24.07.2015, ФИО2о дата выдан вид на жительство иностранного гражданина серии 83 №, согласно которому с 19.09.2023 административный ответчик зарегистрирован по адресу: <адрес>

В соответствии с подп. 4 ст. 26 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в течение трех лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности, в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства неоднократно (два и более раза) в течение трех лет привлекались к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации.

По данным ИБД административных правонарушений иностранных граждан МВД России, находясь на территории Российской Федерации ФИО2 в период с июня 2023 года по март 2024 года совершил административные правонарушения:

- 20.06.2023 по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, за совершение административного правонарушения, связанного с нарушением иностранным гражданином миграционного законодательства, а именно: в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 руб.;

- 21.03.2024 по ч. 2 ст. 19.27 КоАП РФ, за совершение административного правонарушения, связанного с представлением при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений об иностранном гражданине, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

Решением ведущего специалиста-эксперта отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Пензенской области от 23.07.2024 закрыт въезд в Российскую Федерацию гражданину Республики Азербайджан ФИО2 сроком до 02.04.2027.

30.07.2024 инспектором отдела разрешительно-визовой работы управления по вопросам миграции УМВД России по Пензенской области принято решение № об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации гражданину Республики Азербайджан ФИО2

Вышеуказанные решения ФИО2 были обжалованы в судебном порядке.

Решением Ленинского районного суда г. Пензы от 17.10.2024 по гражданскому делу УИД № (производство № в удовлетворении административного иска ФИО2 к УМВД России по Пензенской области о признании незаконным решения от 23.07.2024 о неразрешении въезда в РФ в отношении иностранного гражданина, о признании незаконным решения от 30.07.2024 № об аннулировании вида на жительство иностранного гражданина отказано.

Согласно сообщению Ленинского районного суда г. Пензы от 28.01.2025, решение суда от 17.10.2024 по административному делу № вступило в законную силу 26.11.2024. 23.12.2024 от ФИО2 поступила частная жалоба на определение Ленинского районного суда г. Пензы от 29.11.2024 о возврате апелляционной жалобы в связи с пропуском срока на обжалование. 27.01.2025 административное дело № направлено в Пензенский областной суд для рассмотрения частной жалобы.

27.01.2025 инспектором отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Пензенской области принято решение о депортации ФИО2, поскольку ФИО2 зная о том, что 30.07.2024 ему аннулирован выданный ранее вид на жительство в Российской Федерации, в нарушение п. 2 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в течение 15 дней со дня выдачи ему уведомления об аннулировании указанных разрешений или вида на жительство не выехал из Российской Федерации.

Решение о депортации получено ФИО2 27.01.2025.

Решение о депортации может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня получения уведомления о принятом решении.

Согласно абз. 18 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ депортация - это принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Согласно статье 24 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане и лица без гражданства, в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации или о депортации, выезжают из Российской Федерации на основании данного решения.

В силу пункта 9 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

При этом согласно пункту 9.4 статьи 31 названного Федерального закона помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, может осуществляться только на основании решения суда.

Право государства ограничивать пребывание на его территории иностранных граждан является одним из основных признаков суверенитета Российской Федерации. Данные положения в полной мере соответствуют нормам международного права.

Сведений об обстоятельствах, препятствующих помещению иностранного гражданина в специальное учреждение, в материалах дела не имеется. Решение о депортации не оспорено.

Принимая во внимание фактические обстоятельства, помещение ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан обусловлено нормами действующего законодательства.

Применение меры в виде помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, носит обеспечительный характер для предотвращения затягивания процедуры выезда иностранного гражданина.

Доводов, способных повлиять на выводы суда, в судебном заседании не приведено. Наличие близких родственников (не являющихся гражданами Российской Федерации) с видом на жительство и собственности на территории Российской Федерации, не согласуются с принципом регулирования семейных отношений и не дают права нахождения на территории Российской Федерации. При этом, соглашаясь с мнением представителя административного истца и прокурора, учитывая все обстоятельства по делу, суд находит разумным, достаточным для выполнения предусмотренных законом мероприятий, проводимых в рамках исполнения решения о депортации административного ответчика в срок 3 месяца.

Руководствуясь ст. ст. 175, 177, 180, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по Пензенской области удовлетворить.

Поместить ФИО2о, дата года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области, расположенный по адресу: <адрес>, до исполнения решения УМВД России по Пензенской области от 27.01.2025 о его депортации, на срок не превышающий три месяца, то есть до 27 апреля 2025 года.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Городищенский районный суд Пензенской области в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья: подпись. Л.Н. Гаранина