Дело № 2а-415/2023

УИД 33RS0011-01-2023-006032-91

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров 27 января 2023 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Никифорова К.С.,

при секретаре Алекаевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области к Региональной общественной организации содействия иностранным гражданам в области миграционных отношений во Владимирской области «СОДРУЖЕСТВО» о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

29.12.2022 Управление Министерства юстиции РФ по Владимирской области обратилось в суд с административным иском, в котором просит о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица Региональной общественной организации содействия иностранным гражданам в области миграционных отношений во Владимирской области «СОДРУЖЕСТВО» и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование административного иска указано, что Региональная общественная организация содействия иностранным гражданам в области миграционных отношений во Владимирской области «СОДРУЖЕСТВО» (далее – Организация) внесена в ведомственный реестр некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории Владимирской области Управления Минюста России по Владимирской области за регистрационным номером 3312010886, 24.07.2018 сведения внесены в Единый государственный реестр юридических лиц области за основным государственным регистрационным номером <***>.

Организация действует на основании устава, утвержденного решением Общего собрания учредителей Организации 23.04.2018 (протокол от 23.04.2018 № 1).

Управлением Минюста России по Владимирской области установлено, что в нарушение абзаца 4 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее – Федеральный закон № 82-ФЗ) Организация не уведомила Управление о продолжении деятельности в 2021, 2022 годах с указанием действительного места нахождения постоянно действующего органа, его наименования и данных о руководителях Организации в объёме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ.

В нарушение требования абзаца 8 части 1 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ Организация не представила информацию за 2020, 2021 годы об объёме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании.

За нарушение требований Федерального закона № 82-ФЗ Организации были вынесены предупреждения от 16.08.2021 № 33/03-3550, от 08.10.2021 № 33/03-4356, от 22.12.2021 № 33/03-5446, которые направлены по адресу Организации, содержащемуся в ЕГРЮЛ. Предупреждения Организацией получены не были и вернулись в адрес Управления, что свидетельствует о том, что административный ответчик не обеспечивает связь с органом, принявшим решение о государственной регистрации некоммерческой организации.

Также в адрес Организации 01.06.2022 Управлением направлено информационное письмо о нарушении требований законодательства Российской Федерации (исх. № 33/03-1917), однако, на дату подачи административного искового заявления в суд выявленные нарушения не устранены, предупреждения в вышестоящий орган или суд не обжалованы.

Таким образом, Организация неоднократно допустила нарушения требований абзацев 4, 8 части 1 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ.

В судебное заседание представитель административного истца Управления Министерства юстиции РФ по Владимирской области не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела без его участия, и поддерживая заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель административного ответчика Региональной общественной организации содействия иностранным гражданам в области миграционных отношений во Владимирской области «СОДРУЖЕСТВО» в судебное заседание не явился, извещался о рассмотрении дела надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица УФНС России по Владимирской области в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Региональная общественная организация содействия иностранным гражданам в области миграционных отношений во Владимирской области «СОДРУЖЕСТВО» внесена в ведомственный реестр некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории Владимирской области Управления Минюста России по Владимирской области за регистрационным номером 3312010886, 24.07.2018 сведения внесены в Единый государственный реестр юридических лиц области за основным государственным регистрационным номером <***>.

Адрес (место нахождения) Организации: ул. Сосновая, д. 17а, г. Ковров, Владимирская область, 601909.

Организация действует на основании устава Организации, утвержденного решением Общего собрания учредителей от 23.04.2018 (протокол № 1).

Согласно сведениям, содержащимся в ведомственном реестре Управления, ЕГРЮЛ, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Организации является ФИО1 – председатель правления.

Управлением Минюста России по Владимирской области в деятельности организации выявлен ряд нарушений требований Федерального закона № 82-ФЗ.

Так, в силу абзацев 4, 8 части 1 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ общественное объединение обязано:- ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;

- информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Однако, вопреки требованиям закона, Организация не уведомила Управление о продолжении деятельности в 2021, 2022 годах с указанием действительного места нахождения постоянно действующего органа, его наименования и данных о руководителях Организации в объёме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, не представила информацию за 2020, 2021 годы об объёме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании.

За нарушение требований Федерального закона № 82-ФЗ Организации были вынесены предупреждения от 16.08.2021 № 33/03-3550, от 08.10.2021 № 33/03-4356, от 22.12.2021 № 33/03-5446, которые направлены по адресу Организации, содержащемуся в ЕГРЮЛ. Предупреждения Организацией получены не были и вернулись в адрес Управления, что свидетельствует о том, что административный ответчик не обеспечивает связь с органом, принявшим решение о государственной регистрации некоммерческой организации.

Также в адрес Организации 01.06.2022 Управлением направлено информационное письмо о нарушении требований законодательства Российской Федерации (исх. № 33/03-1917), однако, на дату подачи административного искового заявления в суд выявленные нарушения не устранены, предупреждения в вышестоящий орган или суд не обжалованы.

Таким образом, Организация неоднократно допустила нарушения требований ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ.

Частями 4, 5 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ определено, что неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных названной статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой данной статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с пунктом 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адрес) своею органа или представителя. Сообщения, доставленные но адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

До настоящего времени нарушения законодательства Российской Федерации не устранены.

С учетом вышеизложенного, судом установлено, что, по представленным Управлением Министерства юстиции России по Владимирской области данным и письменным доказательствам, имеют место многочисленные нарушения действующего законодательства.

В связи с изложенным допущенные нарушения законодательства РФ являются основаниями для обращения органа, принимающего решение о государственной регистрации Региональной общественной организации содействия иностранным гражданам в области миграционных отношений во Владимирской области «СОДРУЖЕСТВО», в суд с заявлением » о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 262 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области удовлетворить.

Признать Региональную общественной организации содействия иностранным гражданам в области миграционных отношений во Владимирской области «СОДРУЖЕСТВО» (ОГРН <***>, ИНН <***>) прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд Владимирской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья К.С. Никифоров

Решение в окончательной форме изготовлено 9 февраля 2023 года.