Дело № 2-8340/2024

УИД 65RS0001-01-2024-012809-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2024 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Омелько Л.В.,

при помощнике судьи Безбородовой Е.А.,

с участием истца ФИО1, представителей ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО6 к Садовому некоммерческому товариществу «Журавленок» об оспаривании протокола общего собрания

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Садовому некоммерческому товариществу (далее по тексту - СНТ) «Журавленок» об оспаривании протокола общего собрания от 22 июля 2024 года, ссылался на то, что он является членом ДНТ «Журавленок», протоколом собрания № от ДД.ММ.ГГГГ избран председателем товарищества.

Решением собрания от 03.06.2023 года председателем товарищества избрана ФИО8, однако решением суда от 27 июня 2024 года решение внеочередного общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Журавленок» от 03 июня 2023 года (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №) признано недействительным.

10 октября 2024 года истцу стало известно о наличии решения внеочередного общего собрания членов ДНТ «Журавленок», оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ о распределении земельных участков и предоставлении их в постоянное пользование для ведения садоводства – предоставление в постоянное пользование для ведения садоводства земельного участка по <адрес> № площадью 934кв.м ФИО7

Согласно выписки из названного протокола голосовало «за» - 33 члена товарищества, однако такое собрание не проводилось.

Истец полагает, что доказательством отсутствия проведения собрания является как дробность нумерации протокола, так и отсутствие оригинала протокола собрания, а также отсутствие сведений о его проведении вообще.

Истец просил суд признать решение внеочередного общего собрания членов ДНТ «Журавленок», оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в силу оспоримости и ничтожности решения.

После возбуждения гражданского дела по иску ФИО1, с аналогичным иском по аналогичным основаниям обратилась член СНТ «Журавленок» с 06.12.2008 года ФИО6

Исковые заявления ФИО1 и ФИО6 рассмотрены в одном производстве.

В судебном заседании представитель истцов ФИО1, ФИО6 ФИО3, ФИО2 исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям. Полагают, что поскольку само собрание не проводилось, то соответственно и решение оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным.

В судебные заседания истцы ФИО1, ФИО6 не являлись, однако уведомлялись обо всех судебных заседаниях надлежащим образом. Об отложении разбирательства по делу, суд не просили.

В судебных заседания представители СНТ «Журавленок» ФИО4, ФИО5 не согласились с заявленными исковыми требованиями, полагали, что истцами пропущен срок предъявления требований об оспаривании решения общего собрания от 20 августа 2019 года, однако дату размещения и способ размещения для ознакомления оспариваемого решения назвать не смогли, как и не смогли представить оригинал оспариваемого решения. Полагали, что ФИО1 по заявленным требованиям является ненадлежащим истцом, поскольку на момент принятия оспариваемого решения не являлся членом СНТ (ДНТ) «Журавленок». Полагали, что голоса истцов не могли повлиять на принятое решение, поскольку проголосовало «за» 33 члена товарищества, что по мнению представителей является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.

18 декабря 2024 года в суд поступило заявление и.о. председателя СНТ «Журавленок» ФИО1 о признании доверенности выданной на имя ФИО4, ФИО5 подписанной председателем СНТ ФИО8 недействительной, поскольку решение об оспаривании законности ее избрании председателем товарищества вступило в законную силу после апелляционного обжалования.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 12 Гражданского Кодекса РФ одним из способов защиты нарушенного права является признание недействительным решения собрания.

В силу положений статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Согласно части 24 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: 1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; 2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими установлению по делу, являлись вопросы извещения о проведении собрания, наличия кворума, легитимности лиц, участвовавших в голосовании, соблюдения порядка самого голосования и подсчета голосов. Именно наличие данных обстоятельств имеет существенное значение для правомочности принимаемых собранием решений, а, следовательно, их законности.

Предметом спора является выписка из протокола общего собрания членов ДНТ «Журавленок» от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой, списочный состав членов товарищества – 33, присутствовали – 33, повестка собрания: распределение земельных участков и предоставление их в постоянное пользование для ведения садоводства. Ход собрания – предлагаю предоставить в постоянное пользование для ведения садоводства земельный участок по <адрес> № площадью 934кв.м. ФИО7, голосовали «за» - 33. Решение утвердить. В представленной суду копии выписки из протокола № имеется подпись председателя СНТ «Журавленок» ФИО8, подпись заверена печатью СНТ «Журавленок».

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 приобрел в собственность земельный участок с кадастровым номером №, местоположение участка – установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>», в составе дачного некоммерческого товарищества «Журавленок», по <адрес>, земельный участок №, на основании договора купли-продажи от 09.12.2020, право собственности на участок зарегистрировано 11 июня 2020 года.

Таким образом, вопреки доводам представителя истца ФИО1, суд соглашается с позицией представителей ответчика о том, что ФИО1 не приобрел право на оспаривание решения от 20 августа 2019 года, в связи с чем, заявленные ФИО1. Требования не подлежат удовлетворению.

Согласно статье 5 ФЗ № 217 ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества (часть 1).

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества (часть 2).

В соответствии со ст. 181.3 Гражданского кодекса РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Согласно ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В силу ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии с частями 1, 3, 4 и 5 статьи 16 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).

Наряду с исполнительными органами, указанными в части 3 настоящей статьи, в порядке и для целей, которые предусмотрены уставом товарищества, должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор).

Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества.

Согласно ч. 7 ст. 17 ФЗ № 217 внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию:

1) правления товарищества;

2) ревизионной комиссии (ревизора);

3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.

Частью 8 указано, что внеочередное общее собрание членов товарищества может быть проведено также по требованию органа местного самоуправления по месту нахождения территории садоводства или огородничества.

В случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 7 и частью 8 настоящей статьи, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества (ч. 9).

Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них (ч.10)

Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества (ч. 11).

В случае нарушения правлением товарищества срока и порядка проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, установленного частью 11 настоящей статьи, ревизионная комиссия (ревизор), члены товарищества, орган местного самоуправления, требующие проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, вправе самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества при условии соблюдения положений частей 13 - 18 настоящей статьи (ч.12).

Согласно ч. 13 уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Согласно части 15 статьи 17 ФЗ № 217 в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается (часть 17 ст. 17 ФЗ № 217).

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (ч. 19 ст. 17 ФЗ № 217).

Председательствующим на общем собрании членов товарищества является председатель товарищества, если иное решение не принято этим собранием (ч. 20 ст. 17 ФЗ № 217).

Применительно к вышеуказанным нормам для решения вопроса о законности принятого на общем собрании членов СНТ решения к юридически значимым обстоятельствам относится выяснение следующих вопросов: имелся ли на общем собрании кворум; соответствовал ли закону или уставу порядок созыва и проведения общего собрания товарищества; были ли включены рассматриваемые вопросы в повестку дня общего собрания.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, обязанность доказать факт принятия решения и соблюдения установленной процедуры принятия решения, включая формирование повестки дня и наличие кворума, лежит на садоводческом некоммерческом товариществе – на ответчике.

Согласно Уставу садового некоммерческого товарищества «Журавленок» №, утвержденного решением общего собрания членов СНТ «Журавленок» от 05 июня 2021 года №, оно зарегистрировано 19 ноября 1991 года решением исполнительного комитета Южно-Сахалинского городского Совета народных депутатов №, с последующей регистрацией в качестве юридического лица 17 октября 2008 года, с присвоением ОГРН.

Согласно ч. 21 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 года №217 в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.

По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6.1, 10, 17, 21 - 24 и 26 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. (ч. 22 ст. 17).

В силу ч. 22 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 24 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования.

К таким вопросам, указанным пунктах 1, 2, 4 - 6.1, 10, 17, 21 - 24 и 26 части 1 относится в том числе: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; принятие решения о передаче земельных участков и (или) находящихся на них объектов недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования, гражданам или организациям в аренду либо в безвозмездное пользование или об установлении сервитута в отношении такого имущества, а также определение условий использования такого имущества для целей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в собственность организаций, осуществляющих газоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение, водоснабжение, водоотведение, либо в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; принятие решения об использовании земельного участка общего назначения для реализации гражданами, являющимися правообладателями садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, выращенной на таких земельных участках сельскохозяйственной продукции при условии соблюдения земельного законодательства, ветеринарных норм и правил, санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов.

Общее собрание членов товарищества вправе принимать решения по иным вопросам деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, не предусмотренным частью 1 настоящей статьи.

Судом, предложено стороне ответчика представить суду доказательства проведения собрания, уведомление о проведении собрания на 20 августа 2019 года, оригинал протокола собрания №, сведения о том когда и каким образом члены СНТ «Журавленок» извещались о результатах собрания от 20 августа 2019 года, однако в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, таких доказательств суду не представлено.

В судебном заседании представители ФИО4 и ФИО5 суду пояснили, что оригинал протокола собрания № они видели, но суду представить не могут, доказательства уведомлений о проведении собрания, а также об уведомлении о принятых решениях не сохранились.

Таким образом, суд не может согласиться с ходатайством о пропуске срока истицей ФИО6 на обжалование решения от 20 августа 2019 года.

На основании статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно п. 1 ст. 181.2 Гражданского Кодекса РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.

Решение собрания недействительно по основаниям, установленным указанным кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно (п. 1 ст. 181.3 ГК РФ).

Согласно выписки из протокола общего собрания членов СНТ «Журавленок» в голосовании принимало участие 33 члена СНТ, однако не представлен суду реестр общего числа членов СНТ (ДНТ) «Журавленок» на 20 августа 2019 года, как и не представлено доказательств проведения самого собрания, доказательств кворума собрания.

Таким образом, суду не представлено доказательств проведения собрания от 20 августа 2019 года, в связи с чем, решение, оформленное протоколом (выпиской из протокола) № суд считает необходимым признать недействительным, а требование истицы ФИО6 подлежащим удовлетворению.

Обеспечительные меры по иску в виде предложения администрации города Южно-Сахалинска приостановить процедуру передачи в собственность земельного участка, расположенного по <адрес> №, площадью 934 м.кв.; запрета совершать регистрационные действия с объектом недвижимости: земельным участком, расположенным по <адрес> №, площадью 934 м.кв. сохранять до вступления решения суда в законную силу, а затем отменить.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично, а именно, ФИО6 к Садовому некоммерческому товариществу «Журавленок» об оспаривании протокола общего собрания удовлетворить, исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Признать незаконным решения внеочередного общего собрания членов ДНТ «Журавленок» оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обеспечительные меры в виде запрета совершать регистрационные действия с объектом недвижимости:

- земельный участок, расположенный по <адрес> №, площадью 934 м.кв. сохранять до вступления решения суда в законную силу, а заем отменить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Южно-Сахалинского

городского суда Л.В. Омелько