Решение по делу № 2А-96/2023 от 20.02.2023

Дело № 2а-96/2023

УИД № 36RS0008-01-2023-000113-03

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бобров

Воронежская область 20 февраля 2023 г.

Бобровский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего судьи Павловской Н.Р.,

при секретаре судебного заседания Каменевой М.А.,

с участием представителя административного истца отдела МВД России по Бобровскому району Воронежской области по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

ст.помощника прокурора Бобровского района Воронежской области Агафоновой М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Бобровскому району Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений поднадзорному лицу,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Бобровскому району Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений поднадзорному лицу (л.д. 5-6).

В обосновании заявленных требований с учетом их уточнения в судебном заседании, указано, что ФИО2 осужден приговором Бобровского районного суда Воронежской области от 26.03.2019 по п. ч.1 ст. 228 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к данному наказанию неотбытой части наказания по приговору Бобровского районного суда Воронежской области от 17.03.2016 в виде 2 лет лишения свободы окончательное наказание назначено в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Уголовное наказание отбывал в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области. 28.02.2022 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы на основании постановления Борисоглебского городского суда Воронежской области от 15.02.2022 о замене неотбытого наказания в виде лишения свободы на исправительные работы на срок 6 месяцев 3 дня с удержанием в доход государства 10% ежемесячного заработка. 03.03.2022 ФИО2 прибыл к избранному месту жительства в Бобровский район с.Слобода и был поставлен на учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по Бобровскому району как лицо ранее судимое и лицо формально подпадающее под действие административного надзора.

13.07.2022 ФИО2 снят с учета в филиале по Бобровскому району ФКУ УИИИ УФСИН России по Воронежской области в связи с заменой наказания в виде исправительных работ лишением свободы.

Согласно справке ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 05.08.2022 в связи с отбытием срока наказания.

Приговором Бобровского районного суда Воронежской области от 26.03.2019 в действиях ФИО2 усмотрен рецидив преступлений.

В настоящее время ФИО2 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Срок погашения его судимости согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ истекает по истечению восьми лет с момента фактического освобождения от отбывания наказания, то есть 05.08.2022.

16.09.2022 ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

22.12.2022 ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

При указанных обстоятельствах имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора на основании п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Исходя из характера преступных деяний ФИО2, в целях предупреждения совершения им повторных преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, отдел МВД России по Бобровскому району Воронежской области просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, то есть до 05.08.2030 и одновременно установить ему следующие административные ограничения: 1) обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания 2 раза в месяц; 2) запрещение выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства или пребывания без разрешения соответствующего органа внутренних; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня (с учетом графика работы при трудоустройстве); 4)запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в этих мероприятиях; 5) запрещение посещения кафе, баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив (л.д. 5-6).

Представитель административного истца отдела МВД России по Бобровскому району Воронежской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования с учетом их уточнения в полном объеме, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что не считает себя опасным для общества и не считает необходимым устанавливать в отношении него административный надзор. При этом, в случае удовлетворения исковых требований возражал против количества явок на регистрацию.

Прокурор в судебном заседании считал заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично, считал, что достаточной будет явка на регистрацию 1 раз в месяц.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении них устанавливается административный надзор.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Требованиями ч.3 ст.3 Закона установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Бобровского районного суда Воронежской области от 26.03.2019 (с учетом апелляционного постановления судебной коллегии по уголовным делам Воронежского областного суда от 11.06.2019 и постановления президиума Воронежского областного суда от 18.09.2019) ФИО2 осужден по ч.1 ст.228 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к данному наказанию неотбытой части наказания по приговору Бобровского районного суда Воронежской области от 17.03.2016 в виде 2 лет лишения свободы окончательное наказание назначено в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима (л.д.7-9).

Постановлением Борисоглебского городского суда Воронежской области от 15.02.2022, вступившим в законную силу 28.02.2022, ФИО2 2022 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы на исправительные работы на срок 6 месяцев 3 дня с удержанием в доход государства 10% ежемесячного заработка (л.д. 20-21).

Согласно справке об освобождении №091864 ФИО2 освободился из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области 28.02.2022 (л.д.22).

Согласно справке ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 05.08.2022 по отбытии срока наказания.

ФИО2 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Постановлением по делу об административном правонарушении №015664 от 16.09.2022 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д.24).

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 в Бобровском судебном районе Воронежской области от 22.12.2022 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей (л.д.25).

Таким образом, ФИО2 в настоящее время считается лицом, подпадающим под административный надзор на основании п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 4,5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление: установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 05.08.2030.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Принимая во внимание, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость при рецидиве преступлений, в целях предупреждения с его стороны совершения аналогичных преступлений, суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения заявления и установления в отношении ФИО2 административных ограничений, при этом считает необходимым удовлетворить заявленные требования частично, установив административные ограничения ограничением в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства или пребывания без разрешения соответствующего органа внутренних; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня (с учетом графика работы при трудоустройстве); запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в этих мероприятиях; запрета посещения кафе, баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Бобровскому району Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений поднадзорному лицу удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 05.08.2030.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

1) обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания 1 раз в месяц;

2) запрещение выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства или пребывания без разрешения соответствующего органа внутренних дел;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня (с учетом графика работы при трудоустройстве);

4) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в этих мероприятиях;

5) запрещение посещения кафе, баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Копию мотивированного решения суда незамедлительно направить в отдел МВД России по Бобровскому району Воронежской области, прокурору Бобровского района Воронежской области, ФИО2

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.Р. Павловская

Мотивированное решение изготовлено 20.02.2023