Дело № 2-149/2025
УИД: 49RS0009-01-2025-000219-18
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
поселок Ягодное 03 июля 2025 года
Ягоднинский районный суд Магаданской области в составе:
председательствующего судьи Мочалкиной А.П.,
при помощнике судьи Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ягоднинского районного суда гражданское дело по иску администрации Ягоднинского муниципального округа Магаданской области к И. в лице законного представителя Л. о признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Администрации Ягоднинского муниципального округа обратилась в Ягоднинский районный суд с исковым заявлением к И. в лице законного представителя Л. о признании утратившим право пользования жилым помещением – квартирой № <адрес>.
В обосновании иска указала, что является собственником квартиры <адрес>, в которой с "дата" по настоящее время остается зарегистрированным ответчик И.
Данное жилое помещение было предоставлено отцу ответчика В. на основании ордера от "дата", затем – на основании договора социального найма жилого помещения от "дата" №.
В. умер "дата".
Опекуном ответчика назначена Л. на основании Распоряжения и.о главы администрации Автозаводского района Нижнего Новгорода от "дата" №р «О назначении опекуна в отношении несовершеннолетнего И., "дата" года рождения». Этим же Распоряжением место жительства несовершеннолетнего И. определено по месту жительства опекуна по адресу: <адрес>.
Указывает, что жилой дом <адрес> постановлением администрации Ягоднинского городского округа от "дата" №-р признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем был включен в государственную программу Магаданской области «Переселение в 2022-2027 годах граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных таковыми в период с "дата" по "дата"», утвержденную постановлением Правительства Магаданской области от "дата" №-пп.
В рамках реализации Программы ответчику с согласия его опекуна было предоставлено новое жилое помещение по адресу: <адрес>. В отношении этого помещения между управлением ЖКХ администрации Ягоднинского муниципального округа Магаданской области и ответчиком в лице опекуна заключен договор социального найма жилого помещения № от "дата". Передача указанной квартиры подтверждается актом приема-передачи от "дата".
Договор социального найма в отношении квартиры <адрес> указанными сторонами был расторгнут, что подтверждается соглашением от "дата" о расторжении договора найма жилого помещения от "дата" №.
Пунктом 5.1 договора социального найма жилого помещения № от "дата" предусмотрено, что наниматель и члены его семьи в обязательном порядке обязаны зарегистрироваться по месту жительства в предоставляемом жилом помещении.
Пунктом 3 соглашения от "дата" о расторжении договора найма жилого помещения от "дата" № также установлена обязанность ответчика сняться с регистрационного учета по прежнему месту жительства в <адрес>.
В четвертом абзаце соглашения от "дата" о расторжении договора найма жилого помещения от "дата" № стороны зафиксировали передачу квартиры <адрес> от ответчиков в управление ЖКХ.
Однако ответчик до настоящего времени свои обязательства, связанные с регистрацией по месту жительства не выполнил, по новому месту жительства не зарегистрировался.
Истец указывает, что он выполнил свои обязательства по обеспечению ответчика благоустроенным жилым помещением, ответчик договор найма в отношении квартиры <адрес> расторг, заключил договор в отношении квартиры в поселке Сокол. Таким образом, по мнению истца, ответчик утратил право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Сохраненная регистрация в поселке Бурхала нарушает права муниципального образования как собственника жилого помещения на распоряжение своим имуществом, в том числе на осуществление сноса признанного аварийным жилого дома.
Со ссылкой на положения статей 3, 11, 30, 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 288, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации просит суд признать И. в лице законного представителя Л. утратившим право пользования жилым помещением – квартирой № <адрес>
Стороны и представитель третьего лица в судебном заседании отсутствовали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Судом в соответствии с частями 3 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), было определено рассмотреть дело в отсутствии представителя истца и ответчика.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно части 1 статьи 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В силу части 2 статьи 56 ГПК РФ, суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, тем самым определяя предмет доказывания по делу.
Предмет доказывания слагается из обстоятельств, которые имеют значение для дела, и которые необходимо доказать для его разрешения.
В то же время, учитывая, что судебное доказывание в рамках искового производства подчинено общим правилам, то, в соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Частью 1 статьи 49 ЖК РФ предусмотрено, что жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма.
Частями 1 и 2 статьи 83 ЖК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.
В силу статьи 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: учет муниципального жилищного фонда; ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; ведение учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования; признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
Согласно положениям статьи 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии с частью 1 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением (часть 1 статьи 288 ГК РФ).
Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом (часть 1 статьи 30 ЖК РФ).
Местом жительства гражданина признается жилое помещение (например, жилой дом, квартира, комната), где он постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных законных основаниях и в котором он зарегистрирован по месту жительства (п. 1 ст. 20 ГК РФ, абз. 8 ст. 2 Закона от 25 июня 1993 года № 5242-1; абз. 2 п. 3 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713).
Пунктом 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 предусмотрено, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования на основании вступившего в законную силу решения суда.
Администрация муниципального образования «Ягоднинский городской округ» в соответствии с положениями Закона Магаданской области от 24 апреля 2015 года № 1888-ОЗ «О преобразовании муниципальных образований «поселок Ягодное», «поселок Бурхала», «поселок Дебин», «поселок Синегорье», «поселок Оротукан» путем их объединения с наделением статусом городского округа», а также решения собрания представителей Ягоднинского городского округа № 6 от 08 октября 2015 года является правопреемником муниципального образования «Поселок Оротукан», в том числе и в части возникших и имеющихся жилищных правоотношений.
В соответствии с Законом Магаданской области от 14 марта 2022 года № 2685-ОЗ муниципальное образование «Ягоднинский городской округ» преобразовано в муниципальное образование «Ягоднинский муниципальный округ Магаданской области».
Из материалов дела следует, что квартира <адрес> является собственностью Ягоднинского муниципального округа Магаданской области.
В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение в виде квартиры № <адрес> было предоставлено В. (отцу ответчика) на основании ордера № от "дата", а в последующем на основании договора социального найма жилого помещения от "дата" № (с учетом сына И.). Согласно пункту "дата" данного договора социального найма при расторжении договора наниматель обязан освободить жилое помещение в установленные сроки.
Из материалов дела следует, что родителями несовершеннолетнего И., "дата" года рождения, являются В. и П..
В связи с тем, что мать П. решением Ягоднинского районного суда от "дата" была лишена родительских прав в отношении И., а отец В. умер "дата", распоряжением и.о. главы администрации <адрес> Нижнего Новгорода от "дата" №р несовершеннолетнему И., "дата" года рождения, назначен опекун Л.. Этим же Распоряжением место жительства несовершеннолетнего И. определено по месту жительства опекуна по адресу: <адрес>.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что распоряжением администрации Ягоднинского городского округа от "дата" №-р многоквартирный дом <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем был включен в государственную программу Магаданской области «Переселение в 2022-2027 годах граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных таковыми в период с "дата" по "дата"», утвержденную постановлением Правительства Магаданской области от "дата" №-пп.
Во исполнение положений указанной государственной программы между Управлением ЖКХ администрации Ягоднинского муниципального округа Магаданской области и И. в лице опекуна Л. "дата" был заключен договор социального найма жилого помещения № в отношении жилого помещения – квартиры <адрес>. Данная квартира передана опекуну нанимателя Л. по акуту приема-передачи от "дата".
Постановлением администрации Ягоднинского муниципального округа Магаданской области от "дата" № в пгт. Бурхала выведены из эксплуатации источники тепловодоснабжения, котельной, водозабора и системы тепловодоснабжения.
"дата" между Управлением ЖКХ администрации Ягоднинского муниципального округа Магаданской области и И. в лице законного представителя Л. заключено соглашение о расторжении договора социального найма жилого помещения от "дата" №, в соответствии с пунктом 3 которого И. в лице своего опекуна Л. обязался сняться с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес> установленные законом сроки.
Из материалов дела также следует, что И. с "дата" до настоящего времени зарегистрирован по месту жительства по адресу: магаданская область, <адрес>; с "дата" по "дата" зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, учитывая, что многоквартирный жилой дом, где ответчик значиться до настоящего времени зарегистрированным по месту жительства признан аварийным и подлежащим сносу, ответчику взамен аварийного жилья предоставлено жилое помещение – квартира <адрес> на основании договора социального найма, при этом ответчик в лице своего представителя обязательство, принятое на себя пунктом "дата" договора социального найма от "дата" и пунктом 3 соглашения о расторжении договора социального найма от "дата" не выполнил, с регистрационного учета не снялся.
В свою очередь, как следует из вышеприведенных положений действующего законодательства, регистрация гражданина является административно-правовым актом и не затрагивает его гражданских прав, в данном случае – право ответчика на жилье. Приходя к такому выводу, суд учитывает, что истец свою обязанность по обеспечению несовершеннолетнего ответчика И. жильем взамен аварийного выполнил.
Суд также соглашается с доводами истца о том, что сохраненная регистрация в поселке Бурхала нарушает права муниципального образования как собственника жилого помещения на распоряжение своим имуществом, в том числе на осуществление сноса признанного аварийным жилого дома.
При изложенных обстоятельствах, суд полагает исковые требования администрации Ягоднинского муниципального округа Магаданской области к И. в лице законного представителя Л. о признании утратившим право пользования жилым помещением подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Ягоднинского муниципального округа Магаданской области к И. в лице законного представителя Л. о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать И., "дата" года рождения, утратившим право пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес> <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Ягоднинский районный суд в течение одного месяца со дня, следующего за днем принятия решения суда в окончательной форме.
Установить дату принятия решения суда в окончательной форме – "дата".
Председательствующий А.П. Мочалкина