Дело № 2а-832/2022
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Любинский 19 августа 2022 года
Любинский районный суд Омской области
в составе председательствующего судьи Смаиловой Д.К.,
при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Чебаковой Т.П.,
с участием помощника прокурора Любинского района Рашоян Е.К.,
представителя административного истца ОМВД России по Любинскому району ФИО1, действующего на основании доверенности,
при секретаре судебного заседания Климовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника ОМВД России по Любинскому району Омской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
В Любинский районный суд Омской области обратился Врио начальника отдела Министерства внутренних дел России по Любинскому району Омской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, мотивируя требования следующим.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Любинским районным судом Омской области по ч. № частично присоединен не отбытый срок по приговору Любинского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, на срок 1 год 9 месяцев лишения свободы.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК №8 УФСИН России по Омской области по отбытии срока наказания.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Любинскому району как лицо, ранее судимое, формально подпадающее под административный надзор. В период нахождения на профилактическом учете в ОМВД России по Любинскому району ФИО2, было совершено три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.
Согласно характеристике, за время проживания на территории Северо-Любинского сельского поселения ФИО2 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, нуждается в постоянном профилактическом контроле со стороны сотрудником ОМВД.
Просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на 2 года, а также установить следующие ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц для регистрации в ОМВД по Любинскому району, запрет на пребывание в период с 23:00 до 06:00 часов вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, если это не связано с трудовой деятельностью.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Любинскому району Омской области ФИО1 заявленные требования поддержал, просил установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на два года, а также установить следующие ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц для регистрации в ОМВД по Любинскому району, запрет на пребывание вне жилого помещения в период с 23:00 часов до 06:00 часов, являющегося местом жительства или пребывания, если это не связано с осуществлением трудовой деятельностью. Ранее ФИО2 находился под административным надзором, срок его истек.
Административный ответчик ФИО2 о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще, в суд не явился, представил письменное заявление, в котором не возражал против установления дополнительных ограничений.
Прокурор Рашоян Е.К. указала, что имеются предусмотренные законом безусловные основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора сроком на два года и предусмотренных законом ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в ОМВД по Любинскому району, запрета на пребывание вне жилого помещения в период с 23:00 часов до 06:00 часов.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.
Согласно ст. 2 названного Федерального закона целью административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.
Частями 1 и 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года предусмотрено, что административный надзор в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из материалов дела следует, что приговором Любинского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отменено условное осуждение по приговору Любинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. № УК РФ и назначено наказание 1 год 6 месяцев лишения свободы, частично присоединено не отбытое наказание по приговору Любинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 1 года 9 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Срок наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с приговором ФИО2 осужден за совершение преступления средней тяжести.
Согласно справке ФИО2 освободился 26.10.2018 по отбытии срока наказания из ФКУ ИК №8 г. Омска.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет ОМВД России по Любинскому району как лицо «ранее судимое и формально подпадающее под административный надзор».
Решением Любинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был установлен административный надзор в отношении на срок 1 (один) год.
В период нахождения на профилактическом учете в ОМВД России по Любинскому району ФИО2 совершены административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и безопасность граждан, а также против порядка управления, а именно: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ дважды привлечен к административной ответственности по № КоАП РФ.
Согласно характеристике за время проживания на территории Северо-Любинского сельского поселения ФИО2 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны.
Оценив представленные доказательства, суд находит установленным, что ФИО2 имеет не снятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость за совершение преступления средней тяжести, что подтверждается материалами дела, совершил в течение одного месяца три административных правонарушения, посягающих на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность, то с учетом названных обстоятельств и иных данных о его личности, имеются основания для установления ФИО2 административного надзора.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Аналогичные разъяснения даны в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Согласно ч. 2 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в месяцах, годах, либо до момента погашения судимости), исчисляемый соответственно со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел либо со дня вступления решения суда об установлении или продлении административного надзора в законную силу.
Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, установленных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона (п. 27 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15).
При изложенных обстоятельствах, с учетом данных о личности ФИО2 и характера совершенных им правонарушений, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 2 (два) года, определив следующие административные ограничения, а именно: обязательная явка 1 раз в месяц для регистрации в ОМВД по Любинскому району; запрет на пребывание вне жилого помещения в период с 23:00 часов до 06:00 часов, являющегося местом жительства или пребывания, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.
Данные ограничения соответствуют требованиям ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Установление указанных административных ограничений с учетом данных о личности ФИО2, по мнению суда, будет достаточным для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
ФИО2 не лишен возможности, в случае добросовестного соблюдения административного ограничения и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства, ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Врио начальника ОМВД России по Любинскому району Омской области удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: на срок 2 (два) года, определив следующие ограничения:
- обязательная явка 1 (один) раз в месяц для регистрации в ОМВД по Любинскому району;
- запрет на пребывание вне жилого помещения в период с 23:00 часов до 06:00 часов, являющегося местом жительства или пребывания, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней в Омский областной суд через Любинский районный суд Омской области.
Судья Д.К. Смаилова
Мотивированный текст решения изготовлен 19 августа 2022 года.