Решение по делу № 2А-113/2025 от 25.06.2025 | Архаринский районный суд (Амурская область)

УИД 28RS0№-97

Дело №а-113/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 июня 2025 года <адрес>

Архаринский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Копыловой Г.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО1,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц - жителей <адрес> к администрации Архаринского муниципального округа, ООО «Альфа» о возложении обязанности выполнить работы по замене котла на котельной № <адрес> муниципального округа,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц – жителей <адрес> с административным исковым заявлением к администрации Архаринского муниципального округа о возложении обязанности выполнить работы по замене котла на котельной № <адрес> муниципального округа.

Определением Архаринского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ из числа заинтересованных лиц исключено и привлечено в качестве административного соответчика ООО «Альфа».

В обоснование административных исковых требований прокурор <адрес> ФИО2 в административном исковом заявлении указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства администрацией Архаринского муниципального округа. Установлено, что собственником котельной №, расположенной по адресу: <адрес>, тепловых сетей и оборудования, в том числе котла КВр 1,25 № года выпуска, является муниципальное образование Архаринский муниципальный округ в лице МКУ «Отдел имущественных и земельных отношений администрации Архаринского муниципального округа <адрес>». В зоне действия котельной находятся 12 МКД, 5 жилых домов, в которых проживает примерно 598 человек, из них 125 - дети, МАОУ «СШ № им. ФИО3» (на 360 мест), МДОАУ «Детский сад № «Ладушки» (на 75 мест), 13 административных и коммерческих зданий. Котёл КВр 1,25 № установлен в котельной № <адрес> в 2022 году. Согласно заключению технологического диагностирования от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Амурский технический центр», дальнейшая эксплуатация водогрейного котла в текущем состоянии невозможна (котел находится в неисправном техническом состоянии). Данная котельная обеспечивает поставку тепловой энергии дошкольному учреждению, жилым и общественным зданиям, то есть относится к 1 категории надежности (не допускается перерыв или снижение поставки тепловой энергии). За время прохождения отопительного периода 2024-2025 на котельной № неоднократно происходили технологические сбои в связи с течью котла КВр 1,25, что приводило к нарушению температурного режима. Сложившаяся ситуация создает реальную угрозу срыва предстоящего отопительного сезона на территории муниципального образования Архаринского муниципального округа и нарушения прав неопределенного круга лиц – жителей Архаринского муниципального округа <адрес> на получение коммунальной услуги по отоплению надлежащего качества. В связи с началом образовательного процесса школьных и дошкольных образовательных учреждений возникает реальная угроза безопасности обучающихся во время пребывания в учреждениях, осуществляющих образовательную деятельность. Администрация Архаринского муниципального округа, как собственник, несет бремя содержания, принадлежащего ей имущества.

Просит обязать администрацию Архаринского муниципального округа выполнить работы по замене котла KBp 1,25 № на котельной № <адрес> муниципального округа, расположенной по адресу: Архаринский муниципальный округ, <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного ответчика администрации Архаринского муниципального округа о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, согласно представленным возражениям с требованиями административного искового заявления ответчик не согласен по следующим основаниям. Котел КВр 1,25 № на котельной № <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, установлен в 2022 году (год изготовления - 2022). Капитальный ремонт производить нецелесообразно. Согласно заключению технологического диагностирования от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Амурский технический центр» выявлено, что дальнейшая эксплуатация водогрейного котла в текущем состоянии невозможна (котел находится в неисправном техническом состоянии). В соответствии с п. 5.8 «ГОСТ 21563-2016. Межгосударственный стандарт. Котлы водогрейные. Общие технические требования» полный назначенный срок службы для котлов теплопроизводительностью до 4,65 МВт составляет 10 лет. Учитывая тот факт, что котел установлен в 2022 году, срок его службы должен составлять до 2032 года. Причина приведения котла в неисправное техническое состояние - его неправильная эксплуатация. В соответствии с договором аренды муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ №/к недвижимому имуществу (котельная №) и движимое имущество (в том числе, котел водогрейный КВР 1,25 №) переданы в аренду ООО «Альфа» на период с ДД.ММ.ГГГГ до момента заключения концессионного соглашения. В силу пп. 2.2.7, ДД.ММ.ГГГГ, 6.3 указанного договора Арендатор обязан за свой счет устранять неисправности, поломки и последствия аварий, произошедшие по его вине. Если по вине Арендатора состояние арендуемого имущества ухудшилось, то арендатор обязан за свой счет привести арендуемое имущество в надлежащее состояние или возместить причиненные убытки. Арендатор несет ответственность за ущерб, причиненный имуществу его виновными действиями. В случае повреждения имущества по вине арендатора, арендатор возмещает арендодателю фактическую стоимость нанесенного ущерба. Полагает, что причинителем вреда является ООО «Альфа». В производстве Бурейского межрайонного следственного отдела СУ СК России по <адрес> находится уголовное дело по обвинению ФИО4, состоящего в должности машиниста (кочегара) котельной № ООО «Альфа», в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 216 УК РФ. Данным преступлением администрации Архаринского муниципального округа причинен имущественный ущерб в размере 559 841 рубль, выразившийся в стоимости котла водогрейного марки КВр-1,25 МВт на твердом топливе, 2022 года выпуска. На выполнение работ по замене котла КВр-1,25 № на котельной № <адрес> требуется около 800 000 рублей (стоимость котла вместе с его монтажом). Денежные средства на указанные цели в бюджете <адрес> не предусмотрены. В рамках государственной программы <адрес> «Модернизация жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергетической эффективности в <адрес>», утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, бюджету муниципального округа предоставляется субсидия из областного бюджета на расходы, направленные на модернизацию коммунальной инфраструктуры. <адрес> в министерство ЖКХ <адрес> направлено обращение с просьбой выделения средств областного бюджета на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры. В настоящее время ответ не поступил. Работы по замене котла в котельной могут проводиться только в летний период времени (май-сентябрь). Исходя из данных положений, срок исполнения решения суда должен быть установлен с учетом объективных возможностей по его исполнению. Просит суд в удовлетворении требований к администрации Архаринского муниципального округа отказать.

Представитель административного соответчика ООО «Альфа», будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, предоставил суду свои возражения относительно заявленных требований, согласно которым полагает доводы ответчика администрации Архаринского муниципального округа относительно мотивов привлечения ООО «Альфа» в качестве соответчика незаконными и не обоснованными, поскольку причинно-следственная связь между действиями ООО «Альфа» и причиненным вредом отсутствует. ООО «Альфа» с ДД.ММ.ГГГГ является единой теплоснабжающей организацией на территории пгт. Архара. Производство тепловой энергии осуществляется соответчиком в т.ч. на котельной № <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. Котел КВР 1,25 № на указанной котельной передан от администрации Архаринского муниципального округа ООО «Альфа» на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ. При этом неправильная эксплуатация котла, по мнению администрации, была осуществлена неправомерными действиями ФИО4, состоящего в должности машиниста (кочегара) котельной № ООО «Альфа» на рабочей смене ДД.ММ.ГГГГ. Данное утверждение противоречит материалам дела. Согласно заключению технологического диагностирования от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Амурского технического центра», проведенного с целью определения технического состояния водогрейного котла КВр-1,25ОУР, зав. №, при визуальном осмотре обнаружены недопустимые дефекты, при ультразвуковой толщинометрии основных элементов котла обнаружено утонение основных элементов котла, превышающих допустимую норму. Согласно выводам заключения, водогрейный котел КВр-1,25ОУР, зав. № находится в неисправном состоянии. Выявлены недопустимые дефекты, требующие замены основных элементов котла (коллектора, трубы поверхностей нагрева). Согласно акту визуального контроля № (приложение № к заключению) на коллекторе, экранных, конвективных трубах выявлены эрозивные повреждения стенок экранных труб, глубиной более 15%, на правом экране заменены 3 трубы, 1 труба заглушена, левый экран –последняя труба – течь, задний экран –правая крайняя труба заглушена. Оценка качества – не годен. Таким образом, из заключения технического специалиста следует, что причиной неисправностей является эрозия от паров серы при сгорании угля, а не гидравлический удар в результате действий машиниста ФИО4 Согласно ч. 1 ст. 49 Конституции РФ каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. В связи с тем, что в отношении ФИО4 отсутствует вступивший в силу приговор суда, ссылка на материалы уголовного дела не состоятельна. Полагает, что отсутствуют противоправные действия ООО «Альфа» при эксплуатации котла. Считает несостоятельным довод администрации, что причиной неисправности котла является нарушение порядка его эксплуатации ООО «Альфа». ООО «Альфа» получило котел по договору аренды ДД.ММ.ГГГГ и начала использовать с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ физически невозможен процесс эрозии в состоянии, указанном в заключении. Согласно акту внеочередного технического освидетельствования водогрейного котла КВр-1,25ОУР, зав. № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному предыдущей теплоснабжающей организацией, при обследовании частей котла обнаружена течь экранной трубки справа, износ труб конвективной и радиационной поверхностей в результате сернокислотной коррозии. Течь устранена удалением трубки № справа, установкой заглушек. Согласно акту внеочередного технического освидетельствования водогрейного котла КВр-1,25ОУР, зав. № от ДД.ММ.ГГГГ (т.е. накануне передачи котла ООО «Альфа»), выполненному предыдущей теплоснабжающей организацией, при обследовании частей котла обнаружена течь первой и второй правой экранной поверхности нагрева, износ трубной части котла в результате сернокислотной коррозии. Течь устранена вырезкой 1 трубы с приваркой заглушек, течь во 2 трубе устранена наложением сварочного шва. Доводы администрации о нарушении ООО «Альфа» порядка эксплуатации котла и указание на длительный – 10 лет срок эксплуатации направлены на снятие с себя ответственности на состояние муниципального имущества. Материалы дела не содержат документов, подтверждающих нарушении порядка эксплуатации котла ООО «Альфа». Так, закупкой, установлением технических требований к оборудованию занимается администрация района. Технические параметры котла выбираются администрацией. Требований к поставщику администрацией район не предъявлялось. При этом согласно решению Архаринского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-77/2023 года на предыдущую эксплуатирующую организацию ООО «АрхТЭК», была возложена обязанность соблюдать на котельной температурный график, утвержденный генеральным директором ООО «АрхТЭК», в течение отопительного периода 2022-2023 годов. Согласно решению Архаринского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-25/2025 на ООО «Альфа» возложена обязанность соблюдать на котельной температурный график, утвержденный в приложении к договору теплоснабжения, в течение отопительного периода 2024-2025 годов, т.е. эксплуатация котла осуществлялась по температурному графику, утвержденному судом. Износ частей котла в результате сернокислотной коррозии стал следствием закупки оборудования (использования непрочного металла в нем), не предназначенного для эксплуатации котла в условиях Дальнего Востока РФ. Данная ситуация является типичной для теплоснабжающих организаций <адрес>, в связи с чем в целях бухгалтерского учета и администрация, и эксплуатирующая организация устанавливают 3-годичный срок амортизации. Данный факт подтверждается также тем, что администрация подала заявку на рассмотрение включения замены спорного котла в программу <адрес> «Модернизация жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергетической эффективности в <адрес>». Также полагает, что с учетом принятого в администрации и эксплуатирующей организации срока амортизации, расчет убытков в рамках уголовного дела произведен неверно и в случае доказанности вины ООО «Альфа» должен быть установлен отдельно в рамках настоящего дела. Указывает, что ущерб администрации <адрес> не причинен, поскольку ею поданы документы по включению замены котла КВр-1,25 № в государственную программу <адрес> «Модернизация жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергетической эффективности в <адрес>», утвержденную постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Рассмотрение вопроса назначено на ДД.ММ.ГГГГ. При утверждении программы денежные средства будут направлены администрации <адрес>, в связи с чем ущерб для нее отсутствует. На основании изложенного просит в иске к ООО «Альфа» отказать в полном объеме.

Представители заинтересованных лиц: МКУ «Отдел имущественных и земельных отношений администрации Архаринского муниципального округа <адрес>», министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, Дальневосточного управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения административного искового заявления, возражений относительно заявленных требований не представили.

На основании ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Помощник прокурора <адрес> ФИО5 заявленные административные исковые требования поддержала, просила суд обязать администрацию Архаринского муниципального округа выполнить работы по замене котла KBp 1,25 № на котельной № <адрес> муниципального округа, расположенной по адресу: Архаринский муниципальный округ, <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Административные исковые требования к ООО «Альфа» не заявляются.

Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы административного дела, представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

В силу положений ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

<адрес> обратился в суд с настоящим административным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц – жителей <адрес> в рамках предоставленных ему полномочий.

Таким образом, обращение в суд прокурора с данным иском является законным и обоснованным.

Как установлено судом и следует из материалов дела, собственником котельной №, расположенной по адресу: <адрес> муниципального округа, тепловых сетей и оборудования является муниципальное образование Архаринский муниципальный округ в лице муниципального казенного учреждения «Отдел имущественных и земельных отношений администрации Архаринского муниципального округа <адрес>» (выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2025-85609993).

Котельная № <адрес>, включая недвижимое и движимое имущество, в том числе котел КВр-1,25 № эксплуатируется ООО «Альфа» на основании договора аренды муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ №/к, на период с ДД.ММ.ГГГГ до момента заключения концессионного соглашения.

<адрес> проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства администрацией Архаринского муниципального округа, в ходе которой установлено и материалами дела подтверждается, что в котельной №, расположенной по адресу Архаринский муниципальный округ, <адрес>, установлено 4 котла, в том числе - в 2022 году - котел КВр-1,25ОУР №, 2022 года выпуска, изготовленный ООО «КотлоЭнергоСнаб» <адрес>, назначением: выработка горячей воды на отопление, вид топлива: уголь, номинальная производительность: 1,25 МВт (1, 075 Гкал/ч).

В зоне действия указанной котельной находятся 12 МКД, 5 жилых домов, в которых проживает примерно 598 человек, из них 125 - дети, МАОУ «СШ № им. ФИО3» (на 360 мест), МДОАУ «Детский сад № «Ладушки» (на 75 мест), 13 административных и коммерческих зданий.

Согласно акту проверки готовности к отопительному периоду, паспорту готовности к отопительному периоду 2024-2025 гг. от ДД.ММ.ГГГГ, комиссией по проверке готовности к отопительному периоду 2024-2025 гг. теплоснабжающих организаций потребителей тепловой энергии на территории <адрес> установлена готовность к отопительному сезону котельных <адрес>, в том числе котельной №.

На основании акта внеочередного технического освидетельствования водогрейного котла КВр-1,25 № от ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе генерального директора ООО «АрхТЭК» ФИО6, и.о. начальника отдела ЖКХ администрации Архаринского МО ФИО7, мастера теплового участка ООО «АрхТЭК» ФИО8 дано заключение о допуске к эксплуатации водогрейного котла КВр-1,25 №.

За время прохождения отопительного периода 2024-2025 на котельной № <адрес> неоднократно происходили технологические сбои в связи с течью котла КВр-1,25, что приводило к нарушению температурного режима.

Из рапорта и сообщения диспетчера ЕДДС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 55 минут на котельной № выдавило прокладку на запорной арматуре; устранено, температурные показатели снижены. Согласно сведениям, представленным в аналогичных сообщениях и рапортах от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, температурный режим на котельной № находится на контроле.

Указанные факты подтверждены и журналом жалоб по вопросам ЖКХ на территории Архаринского муниципального округа в отопительный период 2024-2025 гг., в котором зафиксированы обращения граждан с жалобами на сниженный в жилых помещениях температурный режим.

В соответствии с заключением технического диагностирования ООО «Амурский технический центр» от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Амурский технический центр», объект технического диагностирования водогрейный котел КВр-1,25ОУР зав.№ находится в неисправном состоянии. Выявлены недопустимые дефекты, требующие замены основных элементов котла (коллектора, трубы поверхностей нагрева). Основные элементы котла (коллектора, трубы поверхностей нагрева) восстановительному ремонту не подлежат. Дальнейшая эксплуатация котла в текущем состоянии невозможна.

В соответствии с ч. 1 ст. 130, ч. 1 ст. 132 Конституции Российской Федерации местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью. Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.

Согласно п. п. 3, 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в границах городского округа относится к вопросам местного значения муниципального округа.

Аналогичные положения содержатся в п.п. 4 ч. 1 ст. 7 Устава Архаринского муниципального округа <адрес>, принятого решением Совета народных депутатов Архаринского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ N 10/71.

В силу ч.1, п.п. 5 ч. 2 ст. 35 Устава Архаринского муниципального округа <адрес>, к полномочиям администрации Архаринского муниципального округа относятся полномочия по решению вопросов местного значения и полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами, законами <адрес>. Администрация Архаринского муниципального округа обладает полномочиями организации в границах Архаринского муниципального округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4.2 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении".

В собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения (п. 1 ч. 1 ст. 50 указанного Федерального закона).

При этом в силу п. 1 ст. 209 и п. 1 ст. 210 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; если иное не предусмотрено законом или договором, бремя содержания имущества возлагается на его собственника.

Из содержания ч. 6 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ «О теплоснабжении» следует, что в случае приобретения муниципальным образованием источника тепловой энергии, тепловых сетей оно несет ответственность за их эксплуатацию.

Исходя из вышеприведенных положений нормативных правовых актов, содержание в надлежащем техническом состоянии находящегося в муниципальной собственности имущества, в том числе объектов теплоснабжения, поддержание их в рабочем состоянии, а также организация бесперебойного теплоснабжения муниципального округа в целях предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций относятся к компетенции администрации Архаринского муниципального округа. Иной подход, допускающий освобождение муниципального образования от бремени содержания муниципального имущества, возможен исключительно в тех случаях, которые предусмотрены законом или договором.

Кроме того, Федеральным законом «О теплоснабжении» на нее также возложена обязанность по принятию мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств (ст.6).

Пунктом 1 ст. 616 Гражданского кодекса РФ установлено, что арендодатель обязан производить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды.

Капитальный ремонт должен производиться в срок, установленный договором, а если он не определен договором или вызван неотложной необходимостью, в разумный срок.

Нарушение арендодателем обязанности по производству капитального ремонта дает арендатору право по своему выбору: произвести капитальный ремонт, предусмотренный договором или вызванный неотложной необходимостью, и взыскать с арендодателя стоимость ремонта или зачесть ее в счет арендной платы; потребовать соответственного уменьшения арендной платы; потребовать расторжения договора и возмещения убытков.

В силу п.2 этой же статьи арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 28.3 Федерального закона «О теплоснабжении» арендатор по договору аренды объектов теплоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, обязан в том числе: поддерживать данные объекты в исправном состоянии, проводить их текущий ремонт и капитальный ремонт, нести расходы на их содержание.

Между тем, в договоре аренды муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ №/к, согласно которому котельная № <адрес>, включая недвижимое и движимое имущество, в том числе котел КВр-1,25 № эксплуатируется ООО «Альфа», обязанность о производстве арендатором ООО «Альфа» текущего и капитального ремонта арендуемого имущества, как и обязанность о полной замене оборудования, в частности котла КВр-1,25 № на котельной №, что является предметом иска по настоящему делу, не включены. В качестве обязанностей арендатора указаны использование имущества в соответствии с условиями договора, несение расходов, связанных с эксплуатацией арендуемого имущества, содержание имущества в технически исправном состоянии, соответствующем нормам пожарной безопасности, санитарным нормам и правилам, текущий и косметический ремонт помещения и т.д.

Ссылка представителя административного ответчика администрации Архаринского муниципального округа на пункты указанного договора, согласно которым арендатор обязан за свой счет устранять неисправности, поломки и последствия аварий, произошедшие по его вине; обязан в случае, если по вине арендатора состояние арендуемого имущества ухудшилось, за свой счет привести арендуемое имущество в надлежащее состояние или возместить причиненные убытки; арендатор несет ответственность за ущерб, причиненный имуществу его виновными действиями и в случае повреждения имущества по вине арендатора, арендатор возмещает арендодателю фактическую стоимость нанесенного ущерба – является несостоятельной, поскольку факт того, что именно действия (бездействие) арендатора ООО «Альфа» привели к неисправности котла КВр-1,25ОУР № и невозможности его дальнейшей эксплуатации не доказан, следовательно, вина ООО «Альфа» не установлена.

Как следует из представленных по запросу суда Бурейским межрайонным следственным отделом СУ СК России по <адрес> материалов уголовного дела №, ДД.ММ.ГГГГ указанным следственным органом в отношении ФИО4, состоящего в должности машиниста (кочегара) котельной № ООО «Альфа», возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 216 УК РФ. По уголовному делу в качестве потерпевшего и гражданского истца на сумму установленного заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ ущерба в лице представителя ФИО9, а впоследствии – представителя ФИО10 признана администрация Архаринского муниципального округа <адрес>, в качестве гражданского ответчика привлечено ООО «Альфа». Однако виновность ФИО4 может быть установлена только приговором суда, что является основополагающим принципом уголовного судопроизводства, установленным ч.1 ст. 49 Конституции РФ и ч.2 ст. 8 УПК РФ, который по данному уголовному делу не выносился.

Так как надлежащих мер к замене котла КВр 1,25 № котельной № <адрес> муниципального округа <адрес>, с целью обеспечения надежного теплоснабжения в границах <адрес> муниципального округа <адрес> администрацией Архаринского муниципального округа <адрес> не предпринимается, а осуществление деятельности котельной в отсутствие надлежащим образом функционирующего оборудования создает реальную угрозу срыва предстоящего отопительного сезона на территории Архаринского муниципального округа и нарушения прав неопределенного круга лиц – жителей Архаринского муниципального округа <адрес> на получение коммунальной услуги по отоплению надлежащего качества, в связи с началом образовательного процесса школьных и дошкольных образовательных учреждений возникает реальная угроза безопасности обучающихся во время пребывания в учреждениях, осуществляющих образовательную деятельность, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора в части возложения на административного ответчика администрацию Архаринского муниципального округа <адрес> обязанности по выполнению работы по замене вышеуказанного котла.

Административные исковые требования по настоящему делу заявлены прокурором к администрации Архаринского муниципального округа. В ходе рассмотрения административного искового заявления к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «Альфа». При этом, требования к ООО «Альфа» административным истцом не заявляются.

Завяленный прокурором срок исполнения решения суда – до ДД.ММ.ГГГГ суд находит разумным и обоснованным, поскольку отопительный сезон 2025-2026 гг. начнется после 01 октября. Котельная №, расположенная по адресу: <адрес> муниципального округа, оказывает услуги по теплоснабжению, установлен сезонный режим ее работы.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц - жителей <адрес> к администрации Архаринского муниципального округа о возложении обязанности выполнить работы по замене котла на котельной № <адрес> муниципального округа, удовлетворить.

Обязать администрацию Архаринского муниципального округа (ИНН <***> ОГРН <***>) выполнить работы по замене котла KBp-1,25 № на котельной № <адрес> муниципального округа, расположенной по адресу Архаринский муниципальный округ, <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Архаринский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись Г.Н. Копылова

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинный документ находится в материалах дела №а-113/2025 в Архаринском районном суде <адрес>.

Копия верна, судья Г.Н. Копылова