Дело №
УИД 75RS0№-30
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
27 марта 2023 года судья Центрального районного суда <адрес> Маркова О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Озерное» (адрес: <адрес>, ИНН №, КПП №, ОГРН №, дата/место регистрации - 06.09.2018 в УФНС по Республике Бурятия, генеральный директор - ФИО1),
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Озерное» составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Собранные материалы по факту совершения ООО «Озерное» административного правонарушения в соответствии с положениями ст. 28.8 КоАП РФ представлены на рассмотрение в судебном порядке.
В судебном заседании защитник ООО «Озерное» ФИО3 вину признал, просил не назначать наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, обосновав тем, что товар является санкционным, в связи с чем, имеют место проблемы по его приобретению, вместе с тем, данные запасные части необходимы для работы машин в сфере горнодобывающего бизнеса.
Представитель Читинской таможни в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, о причинах неявки не сообщил.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в центр электронного декларирования (ЦЭД) Дальневосточного таможенного поста Дальневосточной электронной таможни, ООО «Озерное» в электронном виде подана декларация на товары, которой присвоен регистрационный № (далее - ДТ), а также товаросопроводительные документы - международная товарно-транспортная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно представленным документам и ДТ, отправителем товаров является «<данные изъяты>».
Получателем и декларантом товара согласно графам 8, 14 ДТ является ООО «Озерное» ИНН №, КПП №, №, адрес местонахождения: 670000, Россия, <адрес>
По результатам таможенного досмотра, выявлены товары, сведения о которых не заявлены в ДТ №, а именно: «сальники…» в количестве 34 штуки.
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС).
Под таможенным декларированием в силу подпункта 35 пункта 1 статьи 2 ТЬ ЕАЭС понимается заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
Пунктом 3 статьи 105 ТК ЕАЭС предусмотрено, что при помещении по таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.
Согласно пункту 8 статьи 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Согласно статье 106 ТК ЕАЭС декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименовали описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена количество в килограммах - вес брутто, вес нетто и в дополнительных единиц измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.
В соответствии с пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодеком помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодеком.
Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
Согласно п.п. 7 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.
Согласно ст. 400 ТК ЕАЭС за несоблюдение требований международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, несут ответственность в соответствии с законодательством государств-членов.
В нарушение указанных требований законодательства, а также принимая во внимание результаты фактического таможенного контроля, установлено, ООО «Озерное» в ДТ № не заявлены сведения о товарах, подлежащих таможенному декларированию, а именно: - «сальники...», в количестве 34 штуки, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена части 1 статьи 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию. Указанное обстоятельство явилось поводом к возбуждению ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Озерное» дела об АП № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Предметом административного правонарушения является товар: - «Сальники...» в количестве 34 штуки (6 сальников в двух полиэтиленовых пакетах, на пакетах имеется наклейка с надписью нанесенной рукописным способом 101546, на изделиях маркировка ERIKS размерами 125x103x12; 10 сальников, обернутые в упаковочную бумагу, на упаковке имеются голубые надписи ERIKS, а также информационная бирка ЕRIKS OIL SEALS QUALITY ERIKS SEALS Type/material R NBR Size/stock no. 100*125*12 10009208 60184001889 Quantity/batch no. 10PCS www.eriks.com www.oil-seals.info, а также наклейка с надписью нанесенной рукописным способом 101546, на изделиях маркировка ERIKS R. 100 125 12; 2 сальника в полиэтиленовом пакете, на пакете имеется наклейка с надписью нанесенной рукописным способом 102554, на изделиях маркировка ERIKS, размерами 110x79x12; 6 сальников в двух полиэтиленовых пакетах, на пакетах имеется наклейка с надписью нанесенной рукописным способом 101544, на изделиях маркировка ЕRIKS; 10 сальников, обернутые в упаковочную бумагу; на упаковке имеются голубые надписи ЕRIKS, а также информационная бирка, ЕRIKS OIL SEALS QUALITY ERIKS SEALS Type/material R NBR Size/stock no. 100*130*12 10009960 Quantity/batch no. 10 PCS 700229948900002122 ЕRIKS Holland, Belgium, France, Germany, U.S.A. Singapore, а также наклейка с надписью нанесенной рукописным способом 101544 на изделиях маркировка ЕRIKS RST 100 130 12 размерами 130x100x12).
Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товара, изъятого в качестве предмета по делу об АП №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на внутреннем рынке РФ составила 18 177,84 (восемнадцать тысяч сто семьдесят семь) рублей 84 копейки.
Объектом правонарушения по указанной норме является порядок таможенного декларирования товаров.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, состоит в невыполнении действий по декларированию товаров.
Субъектом данного административного правонарушения является лицо, выступавшее в качестве декларанта товара - ООО «Озерное», поскольку именно на него возложена обязанность по декларированию товаров, в том числе обязанность заявлять таможенному органу достоверные сведения о ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС товарах.
Согласно актуализированной выписки общих сведений об ООО «Озерное» от 13.12.2022, содержащихся в ЕГРЮЛ, из официального сайта ФНС России в сети Интернет, генеральным директором общества является ФИО1, адрес юридического лица: <адрес>
Учитывая изложенные обстоятельства, анализируя документы, имеющиеся в материалах дела, выслушав позицию защитника ФИО3, ссылаясь на положения ТК ЕАЭС, КоАП РФ, а также нормы права Евразийского экономического союза можно сделать следующие выводы.
В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии со статьей 84 ТК ЕАЭС ООО «ОЗЕРНОЕ» вправе осматривать подлежащие декларированию товары, находящиеся под таможенным контролем, измерять и выполнять грузовые операции с данными товарами, в том числе, принять меры по заявлению декларируемого товара в полном объеме.
Таким образом, ООО «ОЗЕРНОЕ» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью-1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Местом совершения административного правонарушения является Дальневосточный таможенный пост (Центр электронного - декларирования) Дальневосточной электронной таможни - место подачи декларации на товары № таможенному органу.
Датой совершения административного правонарушения является ДД.ММ.ГГГГ - дата регистрации декларации на товары №.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.
В соответствии с пунктом 4 статьи 26.1 КоАП РФ в процессе производства по делу выяснялись обстоятельства, смягчающие и/или отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ из материалов не усматривается.
Согласно сведениям справки "о привлечении к административной ответственности, сформированной посредством КПС «Правоохрана Административные правонарушения» от 06.02.2023, ООО «Озерное» ранее привлекалось к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, следует признать обстоятельством, отягчающим административную ответственность.
Вина ООО «ОЗЕРНОЕ» в совершении данного административного правонарушения подтверждается следующими документами, приобщенными в дело в качестве доказательств в соответствии с частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ: копиями декларации на товары №, инвойса №V8354/НR08-8/ДД.ММ.ГГГГ.1/ДД.ММ.ГГГГ.3 от ДД.ММ.ГГГГ, международной товарно-транспортной накладной (СМR) V8354/РL08-8 от ДД.ММ.ГГГГ, акта таможенного досмотра №, протоколом изъятия товара от ДД.ММ.ГГГГ, актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ, актом осуществления действий с товарами от ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ.
При назначении административного наказания, в соответствии со ст. 4.1, 4.4 КоАП РФ учитываю характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, признание вины, считаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа без конфискации предмета административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Озерное» (<адрес>, ИНН №, КПП №, ОГРН №, дата/место регистрации - ДД.ММ.ГГГГ в УФНС по <адрес>, генеральный директор - ФИО1), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Подвергнуть общество с ограниченной ответственностью «Озерное» наказанию в виде административного штрафа в размере 9088, 92 руб. без конфискации предметов административного правонарушения.
Изъятый товар вернуть законному владельцу после таможенного оформления.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом получателю штрафа и издержек по следующим реквизитам:
Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России);
ИНН <***>;
КПП 773001001;
Наименование банка получателя:
Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва;
БИК- 024501901;
ОКТМО - 45328000;
номер счета банка получателя средств (15) - 40102810045370000002;
номер счета получателя средств (17) - 03100643000000019502;
КБК-153 1 16 01161010000 140
код таможенного органа - 10719000 (Читинская таможня)
УИН 15310107190002355226
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Читы.
Судья О.А. Маркова