РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2023 года адрес

Хорошевский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Асауленко Д.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-96/2023 (УИД 77RS0031-02-2022-025421-48) по административному исковому заявлению ...вой ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, обязании возбудить исполнительное производство, признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратилась в суд с административным иском к административным ответчикам о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, обязании возбудить исполнительное производство, признании действий незаконными, мотивируя свои требования тем, что 27.09.2022г. административным истцом в ОСП по адрес был подан исполнительный лист серии ФС № 039767799 от 15.04.2021г., выданный Бутырским районным судом адрес по делу № 2-2098/2021. 10.10.2022г. СПИ фио было вынесено постановление об отказе в возбуждении ИП, в связи с отсутствием в ИД резолютивной части судебного акта, однако в ИЛ резолютивная часть решения суда была воспроизведена. Также СПИ нарушены сроки вынесения постановления об отказе в возбуждении ИП и направления его в адрес взыскателя. Административный истец просит суд признать незаконным и отменить указанное постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 10.10.2022г.; признать незаконным нарушение СПИ срока вынесения постановления об отказе в возбуждении ИП и срока направления его взыскателю; обязать СПИ возбудить ИП в установленные законом сроки; обратить решение к немедленному исполнению.

Административный истец в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя, который в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административные ответчики и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены судом надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просили, об уважительных причинах неявки не сообщили.

Руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

По смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании решений (постановлений) судебного пристава-исполнителя являются несоответствие закону решений (постановлений) и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемым решением (постановлений) (п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

В силу п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

В соответствии с пунктами 1 - 4 и 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Основания отказа в возбуждении исполнительного производства предусмотрены ст. 31 Федерального закона N 229-ФЗ.

Так, согласно п. 4 ч. 1 ст. 31 Федерального закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника.

Согласно ст. 13 Федерального закона N 229-ФЗ в исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны, в том числе резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (п.2 ст. 31 Федерального закона N 229-ФЗ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании решения Бутырского районного суда адрес от 15.04.2021г. по гражданскому делу № 2-2098/2021 по иску ...вой М.И. к ООО «ПИК-Комфорт» о защите чести, достоинства и деловой репутации, признании действий неправомерными и обязании восстановить нарушенное право, 01.06.2021г. выдан исполнительный лист серии ФС № 039767799, в котором указано, что суд решил запретить ООО «ПИК-Комфорт» производить временно прекращение подачи потребителю ...вой М.И. коммунального ресурса в квартире № 899 по адресу: Москва, ул. олонецкая, д.4 до полного исполнения требований указанных в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 6 мая 2011г.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио от 10.10.2022г. было отказано в возбуждении исполнительного производства на основании вышеуказанного исполнительного документа, в связи с тем, что в исполнительном документе не указана резолютивная часть судебного акта.

Как следует из решения Бутырского районного суда адрес от 15.04.2021г. по гражданскому делу № 2-2098/2021, его резолютивная часть в полном объеме изложена в исполнительном документе – исполнительном листе серии ФС № 039767799.

Разрешая заявленные требования, суд, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь вышеприведенными положениями Кодекса административного судопроизводства РФ, Федерального закона "Об исполнительном производстве", исходит из того, что у судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес не имелось оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства по основаниям, предусмотренным п. 4 ч. 1 ст. 31 Федерального закона N 229-ФЗ, а именгь в связи с отсутствием в исполнительном документе резолютивной части судебного акта.

При таких установленных по делу обстоятельствах, суд приходит к выводу, что вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио постановление от 10 октября 2022 года об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС № 039767799, выданного 01 июня 2021 года Бутырским районным судом адрес по делу № 2-2098/2021 является незаконным, в связи с чем требования административного истца в части признания незаконным и отмене указанного постановления судебного пристава-исполнителя от 10.10.2022г., обязании возбудить исполнительное производство на основании исполнительного документа ФС № 039767799, подлежат удовлетворению.

Также подлежат удовлетворению требования административного истца о признании незаконным нарушения судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио сроков вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства и направления его, поскольку заявление взыскателя о возбуждении исполнительного производства и вышеуказанный исполнительный документ поступили в ОСП по адрес ГУФССП России по адрес 27.09.2022г., а постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства вынесено судебным приставом-исполнителем только 10.10.2022г., то есть по истечении установленного п. 4 ч. 1 ст. 31 Федерального закона N 229-ФЗ трехдневного срока со дня поступления к судебному приставу-исполнителю исполнительного документа, доказательств направления в адрес взыскателя в установленные законом сроки указанного постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 10.10.2022г., административным ответчиком суду не представлено, судом не добыто.

Однако суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца об обращении решения суда к немедленному исполнению на основании п.2 ст. 188 КАС РФ, поскольку административным истцом суду не представлено относимых и допустимых доказательств того, что вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить постановлении судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио об отказе в возбуждении исполнительного производства от 10.10.2022 года на основании исполнительного документа ФС № 039767799.

Признать незаконным нарушение судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио сроков вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства и срока направления постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа ФС № 039767799.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио возбудить исполнительное производство на основании исполнительного документа ФС № 039767799.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Хорошевский районный суд адрес.

Судья Д.В. Асауленко

Мотивированное решение составлено 12.04.2023 года

Судья Д.В. Асауленко