Дело № 2-3547/2025
УИД 75RS0001-02-2025-004306-91
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июля 2025 года г. Чита
Центральный районный суд г. Читы в составе:
председательствующего судьи Федоровой Е.Н.,
при секретаре Крупенниковой А.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о защите прав потребителя, возложении обязанности осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, взыскании неустойки, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.
02.07.2024 года между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО2 был заключен договор о технологическом присоединении№ предметом которого является технологическое присоединение объекта, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №.
Заявителем в полном объёме произведена оплата за выполнение мероприятий по технологическому присоединению. Стоимость технологического присоединения по тарифу, в соответствии с пунктом 10 Договора техприсоединения, составила 83 550,10., в том числе НДС 20% в сумме 13 925,85.
Истец в полном объёме выполнил все мероприятия, необходимые для проведения процедуры технологического присоединения, оплатил стоимость технологического присоединения в полном объёме, в то время как ответчик от исполнения своих обязанностей уклоняется.
Мероприятия по технологическому присоединению объектов на постоянной основе должны быть завершены в течение 6 месяцев с момента заключения договора. Однако в указанные сроки и до настоящего времени мероприятия по технологическому присоединению на постоянной основе не выполнены.
На основании изложенного ФИО2 просила суд возложить на ответчика обязанность выполнить мероприятия по технологическому присоединению объекта в течение пяти дней с момента вступления в законную силу решения суда; взыскать с ответчика в ее пользу договорную неустойку за ненадлежащее исполнение условий типового договора в размере 35 926,54 руб., компенсацию морального вреда за нарушение прав потребителя в размере 20 000 руб.
Протокольным определением суда произведена замена ответчика филиал ПАО «Россети Сибирь»-«Читаэнерго» на надлежащего ответчика ПАО «Россети Сибирь».
В судебное заседание истец не явился, надлежаще извещена судом о времени и месте слушания дела, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ответчика ПАО «Россети-Сибири» ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п.1 ст.26 Федерального закона №35-ФЗ от 26.03.2003г. «Об электроэнергетике» установлено что «технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством российской федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.
Пункт 3 указанных Правил обязывает сетевую организацию выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению, а пункт 6 устанавливает обязательность заключения для сетевой организации договора об осуществлении технологического присоединения.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 02.07.2024 года между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО2 был заключен договор о технологическом присоединении№ предметом которого является технологическое присоединение объекта, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №.
Заявителем в полном объёме произведена оплата за выполнение мероприятий по технологическому присоединению.
Стоимость технологического присоединения по тарифу, в соответствии с пунктом 10 Договора техприсоединения, составила 83 550,10., в том числе НДС 20% в сумме 13 925,85.
Согласно п.5 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев с момента заключения договора, то есть до 02.01.2025.
Сторонами не оспорено, что на момент рассмотрения дела судом условия договора со стороны ответчика не исполнены, технологическое присоединение объекта к электрическим сетям не осуществлено.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 26.01.1996 № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации», в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, заказывающий либо имеющий намерение заказать услуги для личных нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей) и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.
Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.
В соответствии с пунктом 6 Правил, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Приложением № 1 Правил утверждена типовая форма договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (для физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) и которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности).
Договор технологического присоединения, заключенный между истцом и ответчиком соответствует форме Приложения № 1 Правил. Процедура технологического присоединения установлена пунктом 7 Правил и включает в себя: подачу заявки; заключение договора; выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором; получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск к эксплуатации объектов заявителя; осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям; фактический прием (подача) напряжения и мощности; составление акта об осуществлении технологического присоединения.
Согласно пункту 15 Правил договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 16 Правил, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению исчисляется со дня заключения договора и не может превышать: 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.
К заявителям, указанным в пункте 14 Правил, относятся физические лица, направляющие заявки в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.
Работы, указанные в договоре технологического присоединения, должны быть выполнены в течение 6 месяцев, то есть до 02.01.2025 года.
Согласно пункту 18 Правил, мероприятия по технологическому присоединению включают в себя: подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором; разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией; проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий; осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом органа федерального государственного энергетического надзора при участии сетевой организации и собственника таких устройств, с выдачей заявителю акта осмотра (обследования) электроустановки; осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям.
Однако ответчик не выполнил в установленный Правилами, пунктом 5 договора технологического присоединения срок работы по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям.
Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со статьей 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В силу части 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Таким образом, на ПАО «Россети Сибири» подлежит возложению обязанность осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств истца по адресу <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, исполнив договор в полном объеме.
Согласно ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает срок для исполнения судебного решения с учетом мнения сторон, пояснений ответчика об отсутствии финансирования, в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Согласно подпункту «в» пункта 16 Правил, пункту 17 договора технологического присоединения, в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по договору такая обязана уплатить другой стороне неустойку равную неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.
Соответственно, периодом просрочки исполнения договора является период с 10.01.2025 года.
Учитывая вышеизложенное, за период с 10.01.2025 по 22.06.2025 в пользу истца с ответчика подлежит начислению неустойка в размере 34 575,91 руб. (0,25 % общего размера платы) за каждый день просрочки.
Ответчиком в ходе рассмотрения дела заявлено ходатайство о применении положений статьи 333 ГК РФ и уменьшении размера неустойки.
В соответствии со статьей 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.
Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.
По смыслу положений указанной статьи наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.
Предел применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации относится к компетенции суда, рассматривающего заявление об уменьшении неустойки. Степень соразмерности присужденной истцу неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, оценка указанному критерию отнесена к компетенции суда и производится им по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из своего внутреннего убеждения, основанного на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всех обстоятельств дела. При этом суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба.
Учитывая длительность периода и причины нарушения обязательств ответчиком, тяжелое материальное положение ответчика, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика неустойки в размере 15 017,26 руб. исходя из двукратной ставки рефинансирования ЦБ РР.
В соответствии со статьей 15 Закона о защите прав потребителей потребитель имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей.
Согласно части 2 статьи 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Учитывая личность истца, длительность периода нарушения, обстоятельства, в связи с которыми произошло нарушение прав истца ответчиком, принцип разумности и справедливости, суд приходит к выводу о взыскании с ПАО «Россети-Сибирь» в пользу истца компенсации морального вреда в размере 5000 руб.
В соответствии с ч. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» в пользу истца подлежит взысканию штраф за нарушение требований потребителя в размере 10 008,63 руб.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ПАО «Россети Сибирь» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (ОГРН <***>) исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № в течение трех месяцев со дня вступления решения суда законную силу, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта, принадлежащего ФИО1 (паспорт №), расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №.
Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт №)неустойку в размере 15 017,26 руб., компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., штраф в размере 10 008,63 руб.
Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ОГРН <***>) в бюджет городского округа «Город Чита» государственную пошлину в размере 3000 руб.
В удовлетворении остальных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня изготовления в окончательном виде путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.
Судья Е.Н. Федорова
Мотивированное решение изготовлено 29.07.2025 года.