Решение по делу № 2-1498/2023 от 09.08.2023 - о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма.

Дело № 2-1498/2023

УИД 75RS0023-01-2023-002324-39

РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

9 августа 2023 года г. Чита

Черновский районный суд г. Читы в составе

председательствующего судьи Чепцова Ю.Ф.,

при секретаре Цыдыповой Д.А.,

с участием истца ФИО1,

его представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с названным иском, в котором указал, что его супруге Б (до замужества – П) Л.А. на основании постановления главы администрации городского округа «Город Чита» от ДД.ММ.ГГГГ № было предоставлено на условиях социального найма жилое помещение по адресу: <адрес>. После заключения брака он был вселен в эту квартиру как член семьи нанимателя с ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время ордер и документы, послужившие основанием для заключения договора социального найма, утеряны. После смерти супруги в ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего момента он несет бремя содержания жилого помещения, другого жилого помещения не имеет. Он обратился в администрацию Черновского административного района городского округа «Город Чита» с заявлением, однако в заключении договора социального найма ему отказано.

Просил обязать администрацию Черновского административного района Городского округа «Город Чита» изменить договор социального найма жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес>, признав его нанимателем указанного жилого помещения.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация городского округа «Город Чита», в качестве третьих лиц – ФИО3, ФИО4, ФИО5

Истец ФИО1 заявленные требования поддержал, пояснил, что договор социального найма, по которому в квартиру была вселена его супруга, он не видел, скорее всего, договор не сохранился. Просил признать за ним право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Его представитель ФИО2 также поддержал исковые требования.

Ответчик – администрация городского округа «Город Чита» – о времени и месте судебного заседания извещен, своего представителя в суд не направил, о причинах его неявки не сообщил.

Ответчик – администрация Черновского административного района городского округа «Город Чита» – о времени и месте судебного заседания извещен, своего представителя в суд не направил. Представитель ФИО6 подала отзыв на исковое заявление, в котором указала, что спорная квартира значится в реестре муниципального имущества, дом признан аварийным и подлежащим сносу. Администрация района не располагает сведениями о предоставлении в пользование указанного жилого помещения, договор социального найма с ДД.ММ.ГГГГ не заключался. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие, оставила решение вопроса на усмотрение суда.

Третьи лица ФИО3, ФИО7 (до брака – Борона) ТС , ФИО5 в судебное заседание не вились, о дате о времени и месте судебного заседания извещены, о причинах неявки суду не сообщили. ФИО7 в предыдущем судебном заседании исковые требования отца поддержала.

В соответствии с ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», Жилищный кодекс РФ введен в действие с 01.03.2005.

Статьей 5 названного Федерального закона предусмотрено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных указанным Законом.

В соответствии со статьей 43 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилого фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях предусмотренных Советом Министров СССР – по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Статьей 50 ЖК РСФСР было предусмотрено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

На основании статьи 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии – соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Статьей 54 ЖК РСФСР было предусмотрено, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В силу статьи 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

Частью 1 ст. 60 ЖК РФ предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (ч. 2 этой статьи).

В силу ст. 62 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма данного жилого помещения.

Правилами ч. 1 ст. 63 ЖК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости и реестра муниципального имущества квартира по адресу: <адрес>, является собственностью городского округа «Город Чита».

Из домовой книги следует, что в квартире были зарегистрированы:

- Б (до брака – ПЛА , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, умерла ДД.ММ.ГГГГ;

- КАЮ , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО5 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ;

- КЕИ , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ;

- КАИ , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ;

- КОИ , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ;

- КЕИ , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ;

- КЮИ , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО5 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ.

К спорным правоотношениям подлежат применению нормы ЖК РСФСР.

Исследованными доказательствами подтверждается, что истец ФИО1 и его дети ФИО5, ФИО5 вселились в спорное жилое помещение на законных основаниях, как члены семьи нанимателя, зарегистрированы и проживают в жилом помещении по настоящее время, истец ФИО1 оплачивает коммунальные и иные расходы, что подтверждается представленными справками АО «Читаэнергосбыт», АО «Водоканал-Чита», ООО «Олерон +».

Опровергающих это доказательств стороной ответчика не представлено.

При этом в указанный период времени администрацией городского округа «Город Чита» не предпринималось каких-либо действий по прекращению права пользования истцом спорной квартирой, что свидетельствует об одобрении сложившихся отношений.

Доказательств того, что спорное жилое помещение было предоставлено в установленном законом порядке иным гражданам, в том числе решения органа местного самоуправления, ордера на занятие жилого помещения, ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истец приобрел право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, в связи с чем исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации городского округа «Город Чита» о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

Настоящее решение суда является основанием для заключения с ФИО1 договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Черновский районный суд г. Читы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ю.Ф. Чепцов

Мотивированное решение изготовлено 09.08.2023.