№2-8112/2022

УИД 03RS0044-01-2022-001048-76

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабря 2022 года город Уфа

Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Ивченковой Ю.М.,

при секретаре Шаиховой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Министерства здравоохранения Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты, процентов за пользование чужими денежными средствами,

по встречному исковому заявлению ФИО1 к Министерству здравоохранения Республики Башкортостан о признании договора недействительным,

установил:

Министерство здравоохранения Республики Башкортостан обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты, процентов за пользование чужими денежными средствами, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Республики Башкортостан и ФИО1 был заключен договор № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику. Согласно пункту 1 Договора предметом данного Договора является предоставление единовременной компенсационной выплаты Медицинскому работнику, являющемуся гражданином Российской Федерации, не имеющему неисполненных обязательств по договору о целевом обучении, прибывшему (переехавшему) с 2012 по 2014 год (в возрасте до 35 лет), в 2015 году (в возрасте до 45 лет), с 2016 года (в возрасте до 50 лет) на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тысяч человек, расположенный на территории Республики Башкортостан. Согласно пункту 2.1 Договора Медицинский работник обязуется работать непрерывно не менее пяти лет по основному месту работы со дня заключения настоящего Договора на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации в ГБУЗ РБ Иглинская ЦРБ. Пунктом 2.2 Договора предусмотрено обязательство Истца в течение 30 календарных дней со дня заключения договора о перечислении единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 (один миллион) рублей (далее - Единовременная компенсационная выплата) на лицевой счет Ответчика, открытый им в кредитной организации: №. Истцом данное обязательство было исполнено в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 3.1 Договора в случаях неисполнения Медицинским работником обязанности, предусмотренной пунктом 2.1 Договора, или прекращения трудового договора с Учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора, по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 81. пунктами 1,2, 5- 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам Медицинский работник обязан возвратить в бюджет Республики Башкортостан часть Единовременной компенсационной выплаты, рассчитанную с даты прекращения трудового договора пропорционально не отработанному Медицинским работником периоду, в течение 14 календарных дней со дня прекращения трудового договора. Трудовой договор прекращен по инициативе Ответчика на основании п. 3 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (приказ № К-102 от ДД.ММ.ГГГГ). Ответчику единовременная компенсационная выплата была перечислена на основании Договора № от ДД.ММ.ГГГГ. Уволилась ДД.ММ.ГГГГ, соответственно количество отработанных дней составляет 620 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). 1000000,00/5 лет=200000 (сумма на один год) 200000,00/365-547,94 руб. (сумма за день)547,95*620=339729 руб. (сумма за отработанные дни) 1000000-339729=660271 руб. (часть единовременной компенсационной выплаты, подлежащей возврату). Сумма, подлежащая возврату, составляет 660 271 рублей часть единовременной компенсационной выплаты.

В соответствии с пунктом 3.1 Договора Ответчик обязан вернуть денежные средства в течение 14 календарных дней со дня прекращения трудового договора. Трудовой договор с Ответчиком прекращен ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок возврата истекает ДД.ММ.ГГГГ. С учетом положений ст. 395 ГК РФ, размер денежных средств, подлежащих взысканию, составляет: 47 602, 84 руб.

На основании вышеизложенного, Министерство здравоохранения Республики Башкортостан просит суд взыскать с ответчика ФИО1 часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной на дату прекращения трудового договора пропорционально не отработанному ответчиком периоду в размере 660 271, 00 рублей; проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ в размере 47 602, 84 рублей, за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Во встречном исковом заявлении к Министерству здравоохранения РБ ответчик ФИО1 просила признать пункт 2.1 договора, заключенного между Министерством здравоохранения РБ и ФИО1, № от ДД.ММ.ГГГГ на получение единовременной компенсационной выплаты медицинским работником (врачом) недействительным.

На судебное заседание представитель истца Министерства здравоохранения Республики Башкортостан, ответчик ФИО1 не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

В соответствии со ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает ответчика ФИО1 извещенной о времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истца и ответчика.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Суд, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующему.

Частью 12.1 статьи 51 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" в редакции от 26.07.2019, действующей на момент возникновения спорных отношений, далее - Федеральный закон) предусмотрено, что в 2013 - 2014 годах осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2013 - 2014 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника. Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2013 - 2014 годах осуществляется в равных долях за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету территориального фонда из бюджета Федерального фонда в соответствии с федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год и на плановый период, и средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 3 части 12.2 статьи 51 Федерального закона договор, заключаемый между уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ и медицинским работником, должен предусматривать:

а) обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения;

б) порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 дней со дня заключения договора с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

в) возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду;

г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте "в" настоящего пункта.

Судом установлено, что 18.08.2014г. между ГБУЗ РБ Иглинская ЦРБ и ФИО2.(ФИО1) заключен трудовой договор №. Согласно условия трудового договора работодатель предоставляет работу по должности врача – <данные изъяты>

13.08.2019г. между Министерством здравоохранения Республики Башкортостан и ФИО1 заключен договор N 51 на получение единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам (врачом), являющемуся гражданином Российской Федерации, не имеющему неисполненных обязательство по договору о целевом обучении, в возрасте до 35 лет, прибывшему в 2012 - 2014 годах, в 2015 году (в возрасте 45 лет), с 2016 года (в возрасте до 50 лет) на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тысяч человек, расположенный на территории Республики Башкортостан.

В соответствии с условиями дополнительного соглашения № от 24.07.2019г. ФИО1 обязалась работать непрерывно в течение не менее пяти лет в должности врача – <данные изъяты> поликлиники ГБУЗ РБ Иглинская ЦРБ на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором № от <данные изъяты>., заключенным ей с <данные изъяты>

Пунктом 2.1 договора от <данные изъяты>. № предусмотрено, что медицинский работник обязуется работать непрерывно не менее пяти лет по основному месту работы со дня заключения настоящего договора на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором заключенным им с <данные изъяты>.

Пунктом 2.2 Договора от 13.08.2019г. № предусмотрено обязательство Истца о перечислении единовременной компенсационной выплаты в размере 1000000 рублей на лицевой счет ответчика.

Пункт 3.1 Договора предусматривает, что в случаях неисполнения медицинским работником обязанности, предусмотренной п. 2.1 настоящего Договора, или прекращения трудового договора с Учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77, п. 1, 2 и 4 ч. 1 ст. 81, п. п. 1, 2, 5 - 7 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам Медицинский работник обязан возвратить в бюджет Республики Башкортостан часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанную с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному Медицинским работником периоду, в течение 14 рабочих дней со дня прекращения трудового договора.

Министерство здравоохранения РБ принятые на себя обязательства по предоставлению единовременной компенсационной выплаты исполнило в полном объеме.

На основании приказа К-102 от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) действие трудового договора <данные изъяты> прекращено, ФИО1 уволена с 23.04.2021г. на основании п. 3 части 1 ст. 77 ТК РФ по инициативе работника.

Таким образом, ФИО1 не исполнила условия договора N51 от 13.08.2019г., предусмотренные пунктом 2.1. После увольнения в течение 14 рабочих дней денежные средства в бюджет Республики Башкортостан, как предусмотрено условиями договоров, не возвратила.

Истцом 28.09.2021г. исх.№ в адрес ответчика направлена претензия, которая последним оставлена без удовлетворения.

Согласно представленному истцом расчету, денежная сумма, подлежащая взысканию с ответчика по договору от дата N <данные изъяты>., составляет 660 271,00 руб. из расчета: количество отработанных дней с 13.08.2019г. (дата заключения договора о предоставлении выплаты) по ДД.ММ.ГГГГ составляет 620 дней; 1000000 руб. / 5 лет / 365 дней = 547,94 руб. в день. Таким образом, 1000000 руб. - (547,94 руб. x 620) = 660 271 руб.

Далее. Согласно п.3.1 договора ответчик обязан вернуть денежные средства в течение 14 календарных дней со дня прекращения трудового договора. Трудовой договор с ответчиком прекращен <данные изъяты>., следовательно срок возврата истекает 07.05.2021г. Период просрочки с 07.05.2021г. по 28.03.2022г.

Таким образом, иск в части требований о взыскании денежных средств – процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке ст.395 ГК РФ в размере 47 602,84 руб. за период с 07.05.2021г. по 28.03.2022г. подлежит удовлетворению.

Далее. По встречному исковому требованиям ФИО1 к Министерству здравоохранения РБ о признании недействительным пункт 2.1 договора № от ДД.ММ.ГГГГ на получение единовременной компенсационной выплаты медицинским работником (врачом), заключенного между Министерством здравоохранения РБ и ФИО1, суду следует отказать по следующим основаниям.

Порядок предоставления единовременной компенсационной выплаты определен постановлением Правительства Республики Башкортостан от 07.05.2019 года №278 с медицинскими работниками (врачам), прибывшим с 2012 года на работу в сельские населенные пункты, указанными в части 12.1 статьи 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", после заключения ими трудового договора с медицинской организацией Республики Башкортостан ").

В соответствии с пунктами 2, 4 Порядка уполномоченным органом исполнительной власти Республики Башкортостан, обязанным заключать договоры с медицинскими работниками, является Министерство здравоохранения Республики Башкортостан, который принимает решение о заключении договора либо об отказе в заключении договора в течение двадцати дней со дня регистрации заявления о заключении договора.

Из приведенного выше нормативного правового регулирования порядка предоставления медицинским работникам единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей следует, что единовременная компенсационная выплата носит целевой характер, предоставляется медицинским работникам с целью стимулировать их переезд на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки, поселки городского типа, направлена на закрепление медицинских кадров в сельских населенных пунктах и компенсацию связанных с переездом и обустройством затрат и неудобств, обусловленных менее комфортными условиями проживания по сравнению с иными (не сельскими) населенными пунктами. Данная выплата носит единовременный характер, то есть предоставляется медицинским работникам, переехавшим на работу в сельские населенные пункты, однократно в течение их трудовой деятельности.

Согласно подпункту 2.1 пункта 2 договора от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приняла на себя обязательства отработать в учреждении здравоохранения в течение 5 лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников в соответствии с трудовым договором.

Исходя из целевого назначения компенсационной выплаты, перечисленной ФИО1 на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, и с учетом конкретных условий данного договора, юридически значимым обстоятельством, подлежащим доказыванию при рассмотрении настоящего спора, является установление факта соблюдения ответчиком взятых по договору обязательств.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Поскольку истец при подаче иска в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.36 части второй Налогового кодекса РФ был освобожден от уплаты госпошлины, то при вынесении решения согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ госпошлина подлежит взысканию с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета и составит 10278 руб.

Руководствуясь статьями 233 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Министерства здравоохранения Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты, процентов за пользование чужими денежными средствами, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства здравоохранения Республики Башкортостан часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной на дату прекращения трудового договора пропорционально не отработанному ответчиком периоду в размере 660 271, 00 рублей; проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ в размере 47 602, 84 рублей, за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении встречного искового заявления ФИО1 к Министерству здравоохранения Республики Башкортостан о признании договора недействительным, отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 10278 руб.

Ответчик вправе подать в Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г. Уфы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ивченкова Ю.М.