Постановление по делу № 5-59/2025 от 10.03.2025

Дело № 5-59/2025, УИД 51RS0002-01-2025-000396-02 (объединено с 5-60/2025, 51RS0002-01-2025-000397-96),

Постановление в окончательной форме составлено 10.03.2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

5 марта 2025 года город Мурманск

Судья Первомайского районного суда города Мурманска Дурягина М.С., рассмотрев в помещении суда (<...>) материалы дела об административном правонарушении в отношении:

иностранная компания ZHONG YUAN LTD, ***,

в совершении двух правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

***г. в *** должностным лицом ООО «АТЛАНТИК ТРАНС ФИО1» с использованием Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов КПС «Совершение операций» было подано уведомление о прибытии товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза в порт ***. Уведомление содержало документы и сведения в соответствии с пп. 2 п.1 ст. 89 ТК ЕАЭС. Уведомлению был присвоен №***. В ***. ***г. должностным лицом таможенного поста морской порт *** зарегистрирована таможенная декларация на транспортное средство №***.

В период с ***. ***г. должностными лицами таможенного поста *** был проведен таможенный осмотр транспортного средства международной перевозки судна «***» при убытии ТСМП с таможенной территории Евразийского экономического союза, акт таможенного осмотра №***. В результате проведенного осмотра установлено, что в помещении "***" имеются товары, не заявленные в стандартных документах перевозчика при прибытии ТСМП на таможенную территорию Евразийского экономического союза. Используя систему управления рисками, с целью идентификации обнаруженных товаров должностными лицами таможенного поста было принято решение о проведении таможенного досмотра обнаруженных товаров. В период с ***. ***г. должностными лицами таможенного поста *** был проведен таможенный досмотр товаров, акт таможенного досмотра №***, в ходе которого было установлено, что в помещении " ***" находятся ***

*** ***

***

Кроме того, ***г. в ***. должностным лицом ООО «АТЛАНТИК ТРАНС ФИО1» с использованием Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов КПС «Совершение операций» было подано уведомление об убытии товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза в порт ***. Уведомление содержало документы и сведения в соответствии с пп. 2 п.1 ст. 89 ТК ЕАЭС. Уведомлению был присвоен №***. В ***. ***г. должностным лицом таможенного поста морской порт *** зарегистрирована таможенная декларация на транспортное средство №***.

***г. в ***. уведомление об убытии товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза было обработано должностным лицом таможенного поста Морской порт ***. При обработке сведений, содержащихся в уведомлении, было принято решение о проведении таможенного осмотра транспортного средства международной перевозки судна «***».

В период с *** мин. ***г. должностными лицами таможенного поста *** был проведен таможенный осмотр транспортного средства международной перевозки судна «***», акт таможенного осмотра №*** в результате которого установлено, что в помещении "***" имеются товары, не заявленные в стандартных документах перевозчика. Используя систему управления рисками, с целью идентификации обнаруженных товаров должностными лицами таможенного поста было принято решение о проведении таможенного досмотра обнаруженных товаров. В период с ***. ***г. должностными лицами таможенного поста *** был проведен таможенный досмотр товаров, акт таможенного досмотра №***, в ходе которого было установлено, что в помещении " ***" находятся ***

Согласно объяснениям капитана судна «***», при прибытии *** и убытии судна из порта *** *** сведения о находящейся на борту *** не были переданы в таможенный орган (не заявлены в стандартных документах перевозчика).

Таким образом, по результатам таможенного контроля *** была идентифицирована таможенным органом как судовые припасы, подлежащие таможенному декларированию по установленной форме.

В отношении ZHONG YUAN LTD *** вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в связи с наличием в его действиях признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме товара при прибытии судна на территорию ЕАЭС (*** ***), подлежащего таможенному декларированию.

В отношении ZHONG YUAN LTD *** вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в связи с наличием в его действиях признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме товара при убытии судна с территории ЕАЭС (***), подлежащего таможенному декларированию.

По результатам административного расследования *** в отношении ZHONG YUAN LTD составлены два протокола об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Административные дела №*** по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и №*** по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ *** поступили в Первомайский районный суд города Мурманска.

Определением судьи Первомайского районного суда г. Мурманска от *** материалы дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, в соответствии с частью 2 статьи 4.4 КоАП РФ соединены в одно производство.

Изучив протоколы об административных правонарушениях и приложенные материалы административного расследования по объединенному делу, прихожу к выводу, что ZHONG YUAN LTD своими действиями при прибытии судна «ZHONG YUAN» *** на таможенную территорию ЕАЭС и при убытии с таможенной территории ФИО2 совершило правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров (***), подлежащих таможенному декларированию.

Данные товары не были указаны в уведомлениях о прибытии *** и убытии *** товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза судна «ZHONG YUAN».

Таким образом, в ходе проведения таможенного контроля незадекларированные по установленной форме товары (***), идентифицированы таможенным органом, как товар, относящиеся к категории припасов, подлежащий таможенному декларированию по установленной форме.

В судебное заседание законный представитель, защитник ZHONG YUAN LTD не явились, не явились, о месте и времени рассмотрения дела компания уведомлена надлежащим образом.

Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В связи с отсутствием обязанности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, присутствовать на рассмотрении административного дела, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя, защитника иностранной компании ZHONG YUAN LTD.

Изучив протоколы об административных правонарушениях, и приложенные материалы административного расследования, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, установленными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями, иными документами, вещественными доказательствами, показаниями специальных технических средств.

Факт совершения вменяемых административных правонарушений, доказан исследованными в судебном заседании следующими письменными материалами дела:

- определениями о возбуждении двух дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и проведении административного расследования от ***, в которых изложены обстоятельства, указывающие на наличие события указанных административных правонарушений (т.1 л.д. 1-8, т.2 л.д. 1-8);

- протоколом изъятия вещей и документов от *** №*** и актом приема-передачи, согласно которым товары, явившиеся предметами административного правонарушения, а именно: ***, изъяты и переданы на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств *** (адрес***) (т.2 л.д. 9-13, 18-20);

- объяснением капитана судна «ZHONG YUAN», согласно которому при прибытии в порт *** *** и при убытии из порта *** *** сведения о находящиеся на борту ***, не были переданы в таможенный орган из-за технической ошибки (не заявлены в стандартных документах перевозчика). Собственник судна – “ZHONG YUAN LTD”. Перевозчик - “ ZHONG YUAN LTD” (т.2 л.д. 15);

- уведомлением о прибытии №***, таможенной декларацией на транспортное средство №***, в которых не были сообщены сведения о наименовании и количестве товара - *** (т.2 л.д. 21-40);

- АТО №***, согласно которому в помещении "***" судна «ZHONG YUAN» имеются товары, не заявленные в стандартных документах перевозчика (т.2 л.д. 35);

- АТД №***, согласно которому в ходе которого было установлено, что в помещении "***" судна «ZHONG YUAN» находятся *** *** (т.2 л.д. 36-38);

- заключением эксперта №*** от ***, согласно которому рыночная стоимость товара *** по состоянию на *** на территории Российской Федерации составляла ***. (т.2 л.д. 50-77).

- заключением ОКТСиТП №*** от ***, согласно которому по состоянию на *** таможенная стоимость товаров, явившихся предметом АП, составляла *** рублей. Так как вышеуказанный товар был идентифицирован как товар, необходимый для нормальной эксплуатации и технического обслуживания судна во время стоянки и следования и подлежал декларированию в декларации о судовых припасах. В соответствии с пунктом 7 статьи 281 ТК ЕАЭС, припасы перемещаются через таможенную границу Союза без уплаты таможенных пошлин, налогов и соблюдения мер защиты внутреннего рынка при условии использования в соответствии со статьей 283 настоящего Кодекса с соблюдением запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС (т.2 л.д. 97-99);

- заключением ОЗОиТН №*** от ***, согласно которому на даты *** товары классифицируются следующим образом: ***. В отношении перемещения через таможенную границу ЕАЭС указанных товаров, идентифицированных таможенным органом как судовые припасы, законодательством Российской Федерации и международным законодательством запреты и ограничения не установлены (т.2 л.д. 95);

- протоколом об административном правонарушении №*** в отношении ZHONG YUAN LTD, в котором описаны обстоятельства административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, установленные по результатам административного расследования (т.1 л.д. 108-111);

- а также иными документами, представленными в обоих делах.

Изучив материалы дел, считаю вину юридического лица ZHONG YUAN LTD в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, полностью установленной и доказанной.

Положениями пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определено, что ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза – совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами. (подпункт 3)

Выпуск товаров – действие таможенного органа, после совершения которого заинтересованные лица вправе использовать товары в соответствии с заявленной таможенной процедурой или в порядке и на условиях, которые установлены в отношении отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры. (подпункт 6)

Декларант – лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары (подпункт 7).

Перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через таможенную границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза. (подпункт 26)

Перемещение товаров через таможенную границу Союза – ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза (подпункт 27).

Таможенное декларирование – заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (подпункт 35).

Таможенные операции – действия, совершаемые лицами и таможенными органами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании (подпункт 37).

Таможенный контроль – совокупность совершаемых таможенными органами действий, направленных на проверку и (или) обеспечение соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов о таможенном регулировании (подпункт 41).

Товар – любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу (подпункт 45).

В соответствии с пунктом 4 статьи 10 ТК ЕАЭС места перемещения товаров через таможенную границу Союза, через которые товары прибывают на таможенную территорию Союза, являются местами прибытия.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Согласно ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации, транзитная декларация. Транзитная декларация используется при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита.

В соответствии с пунктом 1 статьи 88 ТК ЕАЭС, «перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии товаров на таможенную территорию Союза путем представления документов и сведений, предусмотренных статьей 89 ТК ЕАЭС, в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров».

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 89 ТК ЕАЭС, при уведомлении таможенного органа о прибытии товаров на таможенную территорию Союза при перевозке водным транспортом перевозчик, помимо прочего, сообщает таможенному органу следующие сведения о: количестве грузовых мест, их маркировке и видах упаковок товаров; товарах (наименования, общее количество и описание).

В соответствии с пунктом 2, 9 статьи 92 ТК ЕАЭС:

– независимо от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, для убытия товаров с таможенной территории Союза перевозчиком либо иным лицом представляется декларация на товары или ее копия…»;

– убытие товаров с таможенной территории Союза допускается с разрешения таможенного органа;

– разрешение таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, за исключением товаров для личного пользования, оформляется с использованием информационной системы таможенного органа и путем проставления соответствующих отметок таможенного органа на таможенной декларации, либо на ее копии, либо на ином документе, допускающем вывоз товаров с таможенной территории Союза, и на транспортных (перевозочных) документах.

Указанные сведения перевозчик сообщает путем представления следующих документов: общая декларация; декларация о грузе; транспортные (перевозочные) документы, если сведения о товаре не содержатся в декларации о грузе.

Статьями 105, 111 ТК ЕАЭС регламентировано, что при таможенном декларировании применяется, в том числе, декларация на транспортное средство. Декларация на транспортное средство используется при таможенном декларировании транспортных средств международной перевозки, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при таможенном декларировании припасов. Регистрация или отказ в регистрации декларации на товары, транзитной декларации и декларации на транспортное средство оформляется в порядке, определяемом Комиссией, а в части, не урегулированной Комиссией, - в порядке, устанавливаемом в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Согласно статье 278 ТК ЕАЭС, транспортные средства международной перевозки, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному декларированию и выпуску при ввозе на таможенную территорию Союза временно ввозимых транспортных средств международной перевозки и обратном вывозе с таможенной территории Союза таких транспортных средств международной перевозки. Таможенное декларирование транспортных средств международной перевозки осуществляется с использованием декларации на транспортное средство. Сведения, подлежащие указанию в декларации на транспортное средство, определяются Комиссией при определении порядка заполнения такой таможенной декларации в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка товаров, направления перемещения транспортного средства международной перевозки через таможенную границу Союза. В качестве декларации на транспортное средство могут использоваться стандартные документы перевозчика, предусмотренные международными договорами государств-членов с третьей стороной в области транспорта. В качестве декларации на транспортное средство допускается использование предварительной информации, представленной в виде электронного документа, в порядке, определяемом Комиссией.

Статьями 281, 282 ТК ЕАЭС также установлено, что припасы перемещаются через таможенную границу Союза и используются на таможенной территории Союза или за пределами таможенной территории Союза в порядке, установленном главой 39 ТК ЕАЭС, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в порядке, установленном иными главами ТК ЕАЭС. Припасы, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, либо вывоза с таможенной территории Союза и использования за пределами таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию и выпуску в порядке и на условиях, которые предусмотрены главой 39 ТК ЕАЭС, без помещения под таможенные процедуры. Таможенные операции, связанные с таможенным декларированием и выпуском припасов при их ввозе на таможенную территорию Союза, совершаются в местах прибытия либо местах завершения международной перевозки. Таможенное декларирование припасов, находящихся на транспортном средстве международной перевозки (на борту водного или воздушного судна либо в поезде), прибывшем на таможенную территорию Союза и убывающем с такой таможенной территории Союза, может осуществляться одновременно с таможенным декларированием транспортного средства международной перевозки с использованием декларации на транспортное средство.

Таким образом, результатами таможенного контроля были установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров (судовых припасов), подлежащих таможенному декларированию при прибытии *** и убытии *** транспортного средства международной перевозки на таможенную территорию Союза, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП России.

Согласно подпунктам 2.4, 2.4.1 Конвенции по облегчению международного морского судоходства (Лондон, 09.04.1965 г.), основным документом о судовых припасах, содержащим сведения, требуемые государственными властями при приходе и отходе судна, является декларация о судовых припасах. Государственные власти принимают декларацию о судовых припасах, датированную и подписанную капитаном или каким-либо лицом судового командного состава, надлежащим образом, уполномоченным на то капитаном и лично осведомленным о судовых припасах.

В соответствии со статьей 8 Кодекса торгового мореплавания РФ, под судовладельцем понимается лицо, эксплуатирующее судно от своего имени, независимо от того, является ли оно собственником судна или использует его на ином законном основании.

Пунктами 2 и 3 статьи 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров и декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 данной статьи.

Согласно пункту 8 статьи 281 ТК ЕАЭС декларантами припасов могут выступать перевозчик, а также лица, указанные в абзацах втором - пятом подпункта 1 пункта 1 статьи 83 ТК ЕАЭС.

Исходя из положений пункта 1 статьи 83 ТК ЕАЭС, декларантом может быть лицо, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами.

ZHONG YUAN LTD в нарушение требований ТК ЕАЭС не произвело таможенное декларирование по установленной форме вышеуказанных товаров (***), при прибытии судна «ZHONG YUAN» *** на таможенную территорию ЕАЭС и при убытии с таможенной территории ФИО2, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Из материалов данного дела об АП следует, что на момент ввоза и вывоза рассматриваемого товара, их владельцем являлось ZHONG YUAN LTD, следовательно, данная организация является субъектом ответственности за данное правонарушение.

Учитывая вышеизложенное, ZHONG YUAN LTD нарушило требования законодательства ЕАЭС, а именно не произвело таможенное декларирование по установленной форме товаров (***), подлежащих таможенному декларированию.

Следовательно, именно ZHONG YUAN LTD является субъектом данного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП России

Действия ZHONG YUAN LTD судья квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, юридическое лицо совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, а именно: товары, явившиеся предметом административного правонарушения, не были задекларированы в качестве припасов в декларации о судовых припасах судна.

Анализируя вышеизложенные нормы, прихожу к выводу о признании юридического лица – ZHONG YUAN LTD виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации формы вины (статья 2.2 КоАП РФ) не выделяет.

Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, законодательно установлена административная ответственность за совершение рассматриваемого правонарушения виновного юридического лица.

Данные обстоятельства дают основания считать, что ZHONG YUAN LTD не предприняло всех возможных и зависящих от него мер для обеспечения соблюдения правил и норм таможенного законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.

ZHONG YUAN LTD являясь юридическим лицом, осуществляющим деятельность в сфере таможенного дела, знало об обязанности сообщения в таможенный орган достоверных сведений о наименовании товаров при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита, имело возможность сообщить достоверные сведения о товаре, а также задекларировать товар.

Вступая в таможенные правоотношения, ZHONG YUAN LTD должно было не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть обеспечить ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Учитывая вышеизложенное, ZHONG YUAN LTD нарушило требования таможенного законодательства ЕАЭС, а именно не задекларировало по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию, что является правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываю характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающими наказание юридическому лицу, признаю: оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 1 статьи 4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи.

При этом в силу части 2 статьи 4.4 КоАП РФ об административных правонарушениях при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) названного Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Более того частью 5 статьи 4.4. КоАП РФ установлено, что если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, совершившему их лицу назначается административное наказание как за совершение одного административного правонарушения.

Санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ для юридических лиц предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Как следует из материалов дел об административных правонарушениях, вмененные ZHONG YUAN LTD правонарушения явились результатом одного действия - ввоза и вывоза на таможенную территорию ЕАЭС одного и того же товара, в отношении которого установлена обязанность по декларированию этого товара, при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС и убытии с нее.

Правонарушения выявлены в ходе одного таможенного осмотра и одного таможенного досмотра товара, то есть одного контрольного мероприятия.

В соответствии с частями 2 и 3 статьи 23.1 КоАП РФ рассмотрение возбужденных в отношении ZHONG YUAN LTD дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, подведомственны одному районному суду.

Следовательно, ZHONG YUAN LTD, совершив одним действием административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, подлежит привлечению к административной ответственности с назначением наказания в пределах санкции ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 3.7, ч.1 ст. 16.2, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

иностранную компанию ZHONG YUAN LTD, признать виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание с учетом положений части 5 статьи 4.4 КоАП РФ в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения:

***

изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от *** в рамках дела об административном правонарушении №***, помещенный в камеру хранения вещественных доказательств Мурманской таможни (адрес***), - конфисковать, обратить в собственность Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение 10-ти дней со дня получения его копии.

Судья М.С. Дурягина