РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 декабря 2022 года адрес

Тушинский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Куличева Р.Б.,

при помощнике фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-933/2022 по административному иску ФИО1 к адрес Южное Тушино адрес, Объединенному военному комиссариату адрес, Военному комиссариату адрес о признании решения незаконным,

установил:

административный истец ФИО1 обратился в суд с иском к административным ответчикам о признании незаконным и отмене решения адрес Южное Тушино адрес от 01.11.2022 о призыве истца на военную службу.

Требования мотивированы тем, что решением адрес Южное Тушино адрес от 01.11.2022 истец признан годным к военной службе и ему выдана повестка на отправку в вооруженные силы на 08.11.2022. На день принятия решения Призывной комиссии о призыве на военную службу истец является студентом 3 курса дневного отделения ФГБОУ ВО «Московский государственный университет пищевых производств», срок окончания обучения 21.08.2025. С решением Призывной комиссии от 01.11.2022 истец не согласен, поскольку призван на военную службу в период действия отсрочки на время обучения.

Истец ФИО1 и его представитель по доверенности фио в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, извещены.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей ответчиков.

Выслушав позицию административного истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу о удовлетворении исковых требований исходя из следующего.

Как указано в ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме (ч. 8).

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (ч. 9).

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ...паспортные данные, состоит на воинском учете в ОВК адрес.

Из представленной в материалы дела копии личного дела призывника, следует, что решением призывной комиссии адрес от 11.11.2020 истцу была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до 2024 года в связи с обучением в ФГБОУ ВО «Московский государственный университет пищевых производств».

Согласно выписки из приказа ФГБОУ ВО «Московский государственный университет пищевых производств» от 05.08.2020 № 5/1006, ФИО1 зачислен с 01.09.2020 на 1 курс очной формы обучения на направление подготовки бакалавриата по специальности «Товароведение» (л.д.17).

Согласно выписке из приказа ФГБОУ ВО «Московский государственный университет пищевых производств» от 08.11.2021 № 5/2564, ФИО1 переведен с 07.10.2021 на 2 курс очной формы обучения по специальности «Таможенное дело», специализация «Организация таможенного контроля» (л.д.18).

Согласно выписки из протокола № 1-6/6 от 01.11.2022 ФИО1 решением призывной комиссии адрес был призван на военную службу по ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон № 53-ФЗ) (л.д.16)

В соответствии с абз. 1 пп. «а» ч. 2 ст. 24 Закона № 53-ФЗ право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане: обучающиеся по очной форме обучения в: образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами.

Согласно ч. 17 ст. 59 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон № 273-ФЗ), обучающимся по основным профессиональным образовательным программам после прохождения итоговой аттестации предоставляется по их заявлению каникулы в пределах срока освоения соответствующей основной образовательной программы, по окончании которых производится отчисление обучающихся в связи с получением образования. Данные каникулы относятся к периоду обучения, поэтому обучающиеся в данное время обладают всеми правами, предусмотренными законодательством об образовании, включая право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных ч. 2 ст. 34 Закона № 273-ФЗ.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 61 Закона № 273-ФЗ, образовательные отношения обучающегося с образовательным учреждением прекращаются в связи с получением образования (завершением обучения).

В соответствии с пп. 2-4 ч. 2 ст. 10 Закон № 273-ФЗ программы бакалавриата, специалитета, магистратуры относятся к основным профессиональным образовательным программам высшего образования.

В соответствии с абз. 8 пп. «а» ч. 2 ст. 24 Закона № 53-ФЗ право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином:

получившим во время освоения образовательной программы академический отпуск или перешедшим в той же образовательной организации с одной образовательной программы на другую имеющую государственную аккредитацию образовательную программу того же уровня образования либо переведенным в другую образовательную организацию для освоения имеющей государственную аккредитацию образовательной программы того же уровня образования. Право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином по основаниям, предусмотренным настоящим абзацем, только при условии, если общий срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации или в образовательной организации, из которой осуществлен перевод, не увеличивается или увеличивается не более чем на один год.

В соответствии с п. 2 ст. 22 Закона № 53-ФЗ, на военную службу не призываются граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу.

Из материалов дела следует, что истцу была выдана повестка на отправку в вооруженные силы на 08.11.2022 (л.д.6).

Из справки ФГБОУ ВО «Московский государственный университет пищевых производств» от 28.09.2022 № 798 следует, что ФИО1 является студентом 3 курса очной формы обучения по специальности «Таможенное дело», срок окончания обучения – 31.08.2025 (л.д.19).

Таким образом, на момент принятия решения о призыве на военную службу истец не завершил обучение.

В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств в части соблюдения требований нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, а также соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, - возлагается на административного ответчика, а в части доказывания нарушения прав, свободы и законных интересов и соблюдения сроков на обращение в суд, - на административного истца.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что поскольку на момент принятия оспариваемого решения срок получения истцом высшего профессионального образования не истек, его отсрочка от призыва была не завершена, то решение призывной комиссии о его призыве на военную службу является незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

решил:

признать незаконным решение адрес Южное Тушино адрес от 01.11.2022 о призыве ФИО1 на военную службу.

Возложить на Призывную комиссию адрес обязанность рассмотреть в установленном Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» порядке вопрос о предоставлении ФИО1 отсрочки от призыва на военную службу.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение принято в окончательной форме 30 декабря 2022 года.