Постановление по делу № 5-406/2023 от 10.05.2023

Дело № 5-406/2023

УИД 60RS0001-01-2023-003053-72

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 мая 2023 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., при секретаре Красновой О.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.3 КоАП РФ, в отношении гражданки Латвии М.), <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

24.07.2022 в 11 часов 08 минут на таможенный пост МАПП Шумилкино Псковской таможни по адресу: Псковская область, Паниковская волость, дер. Шумилкино, по направлению на въезд на территорию Российской Федерации в качестве пешехода прибыла гражданка Латвии ФИО1

В ходе проведения таможенного досмотра установлено, что в сумке среди личных вещей находится прозрачный полимерный пакет с личными лекарственными препаратами среди которых: одна блистерная пластинка с таблетками в виде капсул розового цвета, в количестве 10 штук, общим весом 2,597 гр. На обратной стороне блистерной пластинки с таблетками имеется маркировка, выполненная типографическим способом: «Pfizer, XANAX, 0,5 mg tabletes, ALPRAZOLAM, Serija: DM 9101, Derigs lidz: 09/2022, также на каждой таблетке имеется маркировка «UPJOHN 55».

Товар – предмет административного правонарушения по данному делу не изымался.

Алпразолам включен в Список психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (список III) Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 №681.

В связи с выявленным нарушением 17.01.2023 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 16.3 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о рассмотрении дела надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представила.

Представитель Псковской таможни ФИО2 поддержала позицию, изложенную в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав представителя Псковской таможни, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ст. 16.3 КоАП РФ наступает за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.2 ст.9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений. Соблюдение мер нетарифного регулирования, в том числе вводимых в одностороннем порядке, и мер технического регулирования подтверждается в случаях и порядке, определенных Комиссией или законодательством государств-членов в соответствии с Договором о Союзе, а мер экспортного контроля, в том числе мер в отношении продукции военного назначения, - в случаях и порядке, установленных в соответствии с законодательством государств-членов, путем представления документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких мер.

К «запретам и ограничениям» в соответствии с пп. 10 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС относятся меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 (далее – Договор), меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором и (или) законодательством государств-членов.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 №30 «О мерах нетарифного регулирования» утверждены Перечень товаров, в отношении которых установлен запрет ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, и Перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, а также Положения, устанавливающие порядок подтверждения соблюдения запретов и ограничений, в том числе при ввозе и вывозе товаров физическими лицами для личного пользования.

В соответствии с п.3 Положения о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров ввоз и (или) вывоз наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров осуществляются при наличии лицензии, оформленной в соответствии с Инструкцией об оформлении заявления на выдачу лицензии на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров и об оформлении такой лицензии, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 ноября 2014 г.№ 199, за исключением ввоза и (или) вывоза наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения.

Согласно пп. а) п.6 Положения представление таможенному органу государства-члена лицензии не требуется в случае ввоза и (или) вывоза физическими лицами ограниченного количества наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в виде лекарственных средств для личного применения по медицинским показаниям при наличии подтверждающих медицинских документов с указанием наименования и количества товара, а также прекурсоров в качестве товаров для личного пользования в объемах, определенных законодательством государств-членов.В ходе рассмотрения дела установлено, что 24.07.2022 в 11 часов 08 минут на таможенный пост МАПП Шумилкино Псковской таможни по адресу: Псковская область, Паниковская волость, д. Шумилкино по направлению на въезд на территорию Российской Федерации в качестве пешехода прибыла гражданка Латвии ФИО1

В ходе проведения таможенного досмотра установлено, что в сумке среди личных вещей находится одна блистерная пластинка с таблетками в количестве 10 штук, общим весом 2,597 гр.

Согласно заключению таможенного эксперта № 12402001/0016153 от 11.08.2022 объект из упаковки «Pfizer, XANAX, 0,5 mg tabletes, ALPRAZOLAM, Serija: DM 9101, Derigs lidz: 09/2022» представляет собой таблетированные формы, содержащие фармакологически активное вещество – алпразолам, наполнитель, образованный веществами полифункционального назначения (лактоза), расфасованные в блистерную упаковку. Исследованный товар по состоянию не подлежит реализации на территории Российской Федерации и рыночной стоимости на территории Российской Федерации не имеет.

ФИО1 рецепт на перемещаемые им лекарственные препараты не представила.

Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

ФИО1 не были приняты все зависящие от неё меры в целях соблюдения правил и норм в сфере таможенного декларирования, при этом не представлено доказательств, свидетельствующих об отсутствии для этого объективной возможности.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ, и её виновность помимо протокола об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства правонарушения, подтверждается следующими доказательствами: актом таможенного досмотра № 10209060/240722/Ф000170, протоколом изъятия вещей и документов от 17.12.2022, объяснением ФИО1 от 24.07.2022, заключением таможенного эксперта № 12402001/0016153 от 11.08.2022 и другими документами, находящимися в материалах дела об административном правонарушении, оцененными судьёй в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Протокол по делу об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Нарушений при проведении досмотра, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

На основании совокупности представленных материалов, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ, как несоблюдении запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территории Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, предмет административного правонарушения, имущественное положение лица, наличие по делу смягчающих административную ответственность обстоятельств в виде признания вины и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и считает необходимым определить наказание в виде административного штрафа в размере в пределах санкции ст.16.3 КоАП РФ без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения с учетом положений ст.ст. 3.1, 3.5, 3.7, 4.1 КоАП РФ.

Оснований для применения положений ст. 2.9, ч. 2.2 ст. 4.1, ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется.

Процессуальных издержек по делу нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 16.3, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

гражданку Латвии ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Банк получателя: Операционный департамент Банка России // Межрегиональное операционное УФК г. Москва,

БИК:024501901

Получатель: ИНН <***>, КПП 773001001, Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

Лицевой счёт: <***>, номер счета: 03100643000000019502,

КБК: 15311601161010000140

ОКТМО: 45328000

Код таможенного органа: 10000010

УИН штрафа 15310102090005699227

Назначение платежа: Уплата по постановлению Псковского городского суда по делу об административном правонарушении № 5-406/2023 для Псковской таможни, протокол об административном правонарушении №10209000-5699/2022.

В поле 21 платежного документа указывается пятая очередность платежа.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В указанный срок платежный документ, подтверждающий уплату штрафа, рекомендуется представить в Псковский городской суд, кабинет № 14. При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, а именно в сумме 500 (пятьсот) рублей.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.В. Артамонов