РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Зея <Дата обезличена>

Зейский районный суд Амурской области в составе

председательствующего судьи Шевчук Н.Н.,

при секретаре Крюковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Траст» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Зейскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области Ю.Е.Б., начальнику отделения - старшему судебному приставу отделения судебных приставов по Зейскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области Н.О.В., руководителю главного управления - главному судебному приставу Амурской области К.Е.Г., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Амурской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

установил:

<Дата обезличена> на основании судебного приказа мирового судьи Амурской области по Зейскому районному судебному участку от <Дата обезличена> возбуждено исполнительное производство <Номер обезличен>-ИП в отношении должника Л,Е.С., <Дата обезличена> исполнительное производство окончено на основании п.4 ч.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона от <Дата обезличена> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», <Дата обезличена> постановление об окончании исполнительного производства <Номер обезличен>-ИП от <Дата обезличена> отменено, указанное исполнительное производство возобновлено, зарегистрировано под <Номер обезличен>-ИП, <Дата обезличена> исполнительное производство <Номер обезличен>-ИП окончено на основании п. 4 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от <Дата обезличена> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительный документ возвращен взыскателю.

ООО «Траст» обратилось в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Зейскому району Ю.Е.Б., выразившееся в ненаправлении ООО «Траст» исполнительного документа – судебного приказа <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в отношении Л,Е.С.; признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Зейскому району Н.О.В., выразившееся в нерассмотрении жалобы ООО «Траст» от <Дата обезличена> и неосуществлении должного контроля над сотрудниками вверенного подразделения, возложить на начальника ОСП по Зейскому району Н.О.В. обязанность рассмотреть жалобу ООО «Траст» от <Дата обезличена>; признать незаконным бездействие руководителя УФССП по Амурской области К.Е.Г., выразившееся в нерассмотрении жалобы ООО «Траст» от <Дата обезличена>, возложить на руководителя УФССП по Амурской области К.Е.Г. обязанность рассмотреть жалобу ООО «Траст» от <Дата обезличена>; возложить на судебного пристава-исполнителя Ю.Е.Б. обязанность установить местонахождение исполнительного документа <Номер обезличен> в отношении Л,Е.С., в случае его обнаружения – возбудить исполнительное производство на основании этого исполнительного документа, провести необходимую работу, направленную на взыскание задолженности по кредитному договору, направить ООО «Траст» соответствующие постановления; в случае направления исполнительного документа ранее, возложить на судебного пристава-исполнителя Ю.Е.Б. обязанность направить взыскателю документы, подтверждающие его отправку, предоставить копию реестра исходящей заказной корреспонденции, опись вложения почтового отправления; в случае утраты исполнительного документы возложить на судебного пристава-исполнителя Ю.Е.Б. обязанность обратиться в суд за выдачей дубликата исполнительного документа и направить ООО «Траст» заявление с отметкой суда о принятии заявления; установить судебному приставу-исполнителю Ю.Е.Б., начальнику ОСП по Зейскому району Н.О.В., руководителю УФССП по Амурской области К.Е.Г. разумный срок для устранения нарушения законодательства об исполнительном производстве, в обоснование указав, что <Дата обезличена> по заявлению ООО «Траст» на основании исполнительного документа <Номер обезличен> возбуждено исполнительное производство в отношении должника Л,Е.С., согласно данным сайта ФССП <Дата обезличена> исполнительное производство окончено на основании ст. 46 Федерального закона от <Дата обезличена> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем Ю.Е.Б., однако исполнительный документ взыскателю не возвращен; в связи с чем <Дата обезличена> в ОСП по Зейскому району направлена жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя Ю.Е.Б., выразившееся в ненаправлении постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа взыскателю, до настоящего времени постановление по результатам рассмотрения этой жалобы взыскателю не поступало, в этой связи <Дата обезличена> ООО «Траст» направило руководителю УФССП по Амурской области К.Е.Г. жалобу на бездействие начальника ОСП по Зейскому району Н.О.В., выразившееся в нерассмотрении жалобы ООО «Траст», <Дата обезличена> поступил ответ начальника отдела Е.О.В. от <Дата обезличена>, согласно которому исполнительный документ <Номер обезличен> направлен взыскателю, однако до настоящего времени таковой взыскателю не поступил, в связи с этим <Дата обезличена> ООО «Траст» направило руководителю УФССП по Амурской области К.Е.Г. жалобу на бездействие начальника ОСП по Зейскому району Н.О.В., выразившееся в предоставлении недостоверных сведений об отправке исполнительного документа <Номер обезличен>, до настоящего времени постановление по результатам рассмотрения этой жалобы взыскателю не поступало, просит восстановить срок на обращение с иском в суд.

Определением суда от <Дата обезличена> к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Амурской области, в качестве заинтересованного лица должник Л,Е.С.

В судебное заседание стороны и заинтересованное лицо не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Административный ответчик начальник отдела – старший судебный пристав ОСП по Зейскому району УФССП по Амурской области Н.О.В. представила отзыв на иск, из которого следует, что исполнительное производство <Номер обезличен>-ИП в отношении Л,Е.С. окончено <Дата обезличена> на основании п.4 ч.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона от <Дата обезличена> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документы возвращены истцу, <Дата обезличена> в ОСП по Зейскому району поступила жалоба ООО «Траст», которая <Дата обезличена> рассмотрена начальником ОСП по Зейскому району Н.О.В., постановление по результатам ее рассмотрения направлено заявителю почтовым отправлением, <Дата обезличена> в УФССП по Амурской области поступило обращение ООО «Траст», ответ на которое дан <Дата обезличена>, <Дата обезличена> в УФССП по Амурской области повторно поступило обращение ООО «Траст», ответ на которое направлен взыскателю <Дата обезличена> по адресу электронной почты, считает, что десятидневный срок для подачи административного иска пропущен, поскольку с иском в суд административный истец обратился только <Дата обезличена>, просит в удовлетворении требований отказать в полном объеме.

В силу ст.150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ организация может обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда организации стало известно о нарушении ее прав, свобод и законных интересов.

Учитывая, что административное исковое заявление об оспаривании бездействия может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого сохраняется обязанность совершить соответствующие действия, срок обращения с настоящим административным иском истцом не пропущен.

Согласно п. 1 Положения о Федеральной службе судебных приставов, утвержденного указом Президента РФ от 13 октября 2004 года № 1316, федеральная служба судебных приставов является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии с ч. 2 ст. 9, ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» главный судебный пристав субъекта Российской Федерации в числе прочего осуществляет руководство деятельностью службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц; организует в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; старший судебный пристав в числе прочего: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Согласно ст. 123 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» главный судебный пристав субъекта Российской Федерации, старший судебный пристав вправе рассматривать жалобы, поданные в порядке подчиненности.

С учетом изложенного судебный пристав-исполнитель, старший судебный пристав, главный судебный пристав субъекта Российской Федерации уполномочены на совершение оспариваемых действий (бездействия).

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В соответствии с ч.1 и 4 ст.14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов. Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, а также постановление Федеральной службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в соответствующем постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности или оспорено в суде.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу), если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Это условие считается соблюденным также в случае, если по подлежащему исполнению исполнительному документу на имеющиеся у должника периодические доходы (их часть) не допускается обращение взыскания, в том числе в связи с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума или в размере, превышающем прожиточный минимум, в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу п. 3 ч. 1, ч. 2, 3 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных ст. 46 настоящего Федерального закона. При окончании исполнительного производства в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных ст. 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа. Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.

В силу п. 1 ч. 9, ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

Судом установлено, что <Дата обезличена> на основании судебного приказа мирового судьи Амурской области по Зейскому районному судебному участку от <Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем Ю.Е.Б. возбуждено исполнительное производство <Номер обезличен>-ИП в отношении должника Л,Е.С. о взыскании задолженности по кредитному договору в размере 103711,34 рублей.

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации и получены на них соответствующие ответы, а также вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

<Дата обезличена> исполнительное производство <Номер обезличен>-ИП окончено на основании п.4 ч.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона от <Дата обезличена> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», <Дата обезличена> постановление об окончании исполнительного производства <Номер обезличен>-ИП от <Дата обезличена> отменено, указанное исполнительное производство возобновлено, зарегистрировано под <Номер обезличен>-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Ю.Е.Б. от <Дата обезличена> исполнительное производство <Номер обезличен>-ИП от <Дата обезличена> в отношении Л,Е.С. окончено в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества, оказались безрезультатными, также судебным приставом-исполнителем постановлено возвратить исполнительный документ – судебный приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> взыскателю.

На основании п. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Между тем, как следует из материалов дела, судебный приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> и постановление об окончании исполнительного производства от <Дата обезличена> направлены административному истцу почтовой связью заказной бандеролью <Дата обезличена>, то есть с нарушением срока, как следует из реестра почтовых отправлений указанная бандероль <Дата обезличена> принята отделением почтовой связи, что подтверждается соответствующими отметками почтового отделения.

Федеральный закон от <Дата обезличена> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и инструкция по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденная приказом ФССП России от <Дата обезличена> <Номер обезличен>,

требований об отправке копии постановления об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату не содержит, в связи с этим судебным приставом-исполнителем не допущено нарушений порядка направления исполнительного документа взыскателю при окончании исполнительного производства простым почтовым отправлением. Неполучение отправления административным истцом не указывает на незаконность действий судебного пристава-исполнителя.

При этом права административного истца как взыскателя в настоящее время не ограничены, поскольку за ним сохраняется право на обращение с заявлением о выдаче дубликата в порядке, установленном ст. 430 ГПК РФ.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 июля 2016 года №1727-О, в развитие закрепленной в статье 46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина часть 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, а часть 1 статьи 128 того же Кодекса определяет, что гражданин может обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности. Тем самым процессуальное законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

В качестве одной из задач административного судопроизводства Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункт 2 статьи 3), а также гарантирует каждому заинтересованному лицу право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов (ч.1 ст.4).

Применительно к судебному разбирательству по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, механизм выполнения данной задачи предусматривает обязанность суда по выяснению, среди прочего, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление (п.1 ч.9 ст.226) (Кассационное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 2 сентября 2020 года №78-КАД20-10-К3).

Таким образом, право на обращение за судебной защитой не является абсолютным и судебной защите подлежат только нарушенные, оспариваемые права, свободы и законные интересы.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными. При указанных обстоятельствах, несмотря на нарушение судебным приставом-исполнителем положений п. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», суд приходит к выводу о том, что права, свободы и законные интересы административного истца не нарушены, поскольку копия постановления об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа направлены административному истцу, в связи с чем оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется.

Поскольку судом установлено, что судебный приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> должностным лицом направлен взыскателю, постольку оснований полагать, что он утрачен судебным приставом-исполнителем не имеется, в связи с чем у суда также отсутствуют основания для возложения на судебного пристава-исполнителя Ю.Е.Б. обязанности по установлению местонахождения исполнительного документа <Номер обезличен> в отношении Л,Е.С., в случае обнаружения исполнительного документа – по возбуждению исполнительного производства на основании этого исполнительного документа, проведении необходимой работы, направленной на взыскание задолженности по кредитному договору, направлении ООО «Траст» соответствующих постановлений; а также для возложения на судебного пристава-исполнителя обязанности в случае утраты исполнительного документа обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.

Статьей 50 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрены права и обязанности сторон исполнительного производства, в частности стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке. Стороны исполнительного производства также несут обязанности, установленные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Положения Федерального закона «Об исполнительном производстве» регулируют порядок предоставления сторонам исполнительного производства информации о ходе исполнительного производства путем реализации прав, предоставленных статьей 50 данного Закона. Право на доступ к информации означает возможность ее получения, в том числе путем ознакомления с материалами исполнительного производства.

При этом действующие положения законодательства об исполнительном производстве не обязывают судебного пристава-исполнителя направлять сторонам исполнительного производства весь объем информации о ходе исполнительного производства с учетом права сторон исполнительного производства на получение ими в самостоятельном порядке информации о ходе исполнительного производства и непосредственного участия в нем.

При таких данных оснований для возложения на судебного пристава-исполнителя обязанности в случае направления исполнительного документа ранее направить взыскателю документы, подтверждающие его отправку, предоставить копию реестра исходящей заказной корреспонденции, опись вложения почтового отправления также не имеется.

С учетом изложенного оснований для признания незаконным бездействия начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Зейскому району Н.О.В., выразившегося в неосуществлении должного контроля над сотрудниками вверенного подразделения, не имеется.

В силу ч. 1 ст. 123 Федерального закона «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, на его действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель.

Жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления (ч.1 ст.126 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе, поданной в порядке подчиненности, принимается в форме постановления. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично. В случае признания жалобы обоснованной полностью или частично должностное лицо принимает одно из следующих решений: отменить полностью или частично вынесенное постановление; отменить принятое постановление и обязать должностное лицо принять новое решение в соответствии с законодательством Российской Федерации; отменить принятое постановление и принять новое решение; признать действия (бездействие), отказ в совершении действий неправомерными и определить меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений. Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления (ст.127 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Судом установлено, что <Дата обезличена> в ОСП по Зейскому району в порядке подчиненности поступила жалоба ООО «Траст», в которой взыскатель просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ю.Е.Б., выразившееся в ненаправлении постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа взыскателю в установленный законом срок, принять меры дисциплинарного характера, направить взыскателю указанные документы, в случае их направления ранее – направить документы, подтверждающие его отправку, предоставить копию реестра исходящей заказной корреспонденции и номер почтового идентификатора отправления, в случае утраты исполнительного документы обратиться в суд за выдачей дубликата исполнительного документа.

<Дата обезличена> начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП по Зейскому району Н.О.В. указанная жалоба рассмотрена, вынесено постановление о признании жалобы обоснованной, отменено постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Зейскому району Ю.Е.Б.

Постановление о признании жалобы обоснованной от <Дата обезличена> направлено административному истцу <Дата обезличена> с исх. <Номер обезличен> простой корреспонденцией, что подтверждается выкопировкой из журнала исходящей корреспонденции ОСП по Зейскому району.

Таким образом, жалоба рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, и постановление по результатам ее рассмотрения направлено лицу, ее подавшему, в установленный законом срок.

Неполучения обществом указанного постановления не свидетельствует о бездействии старшего судебного пристава ОСП по Зейскому району, в связи с чем оснований для признать незаконным бездействия начальника ОСП по Зейскому району Н.О.В. и возложении на должностное лицо обязанности рассмотреть жалобу ООО «Траст» от <Дата обезличена> не имеется.

В силу ч. 2 ст. 123 Федерального закона «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление старшего судебного пристава, на его действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации, в подчинении которого они находятся.

Статьей 124 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрены форма и содержание жалобы, поданной в порядке подчиненности, в жалобе должны быть указаны: должность, фамилия, инициалы должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжалуются, или наименование, дата и номер обжалуемого постановления Федеральной службы судебных приставов; фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации; основания, по которым обжалуется постановление Федеральной службы судебных приставов, а также постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), отказ в совершении действий.

<Дата обезличена> в УФССП по Амурской области в порядке подчиненности поступила жалоба ООО «Траст», в которой взыскатель просил признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Зейскому району Н.О.В., выразившееся в ненаправлении постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа взыскателю в установленный законом срок, направить взыскателю указанные документы, в случае их направления ранее – направить документы, подтверждающие его отправку, предоставить копию реестра исходящей заказной корреспонденции и номер почтового идентификатора отправления, в случае утраты исполнительного документы обратиться в суд за выдачей дубликата исполнительного документа.

Поскольку жалоба ООО «Траст» не соответствовала требованиям ст. 124 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должностным лицом УФССП по Амурской области жалоба рассмотрена как обращение в порядке и сроки, установленные ст. 12 Федерального закона от <Дата обезличена> № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в соответствии со ст. 10 указанного Федерального закона по результатам рассмотрения обращения дан ответ.

Ответ на обращение ООО «Траст» от <Дата обезличена> дан должностным лицом УФССП по Амурской области в течение одного месяца, установленного Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» - <Дата обезличена>, в соответствии с ч. 4 ст. 10 указанного Федерального закона направлен по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в УФССП по Амурской области.

Неполучения административным лицом ответа на обращение не свидетельствует о бездействии руководителя УФССП по Амурской области К.Е.Г.

Таким образом, оснований для признания незаконным бездействия руководителя УФССП по Амурской области К.Е.Г., выразившегося в нерассмотрении жалобы ООО «Траст» от <Дата обезличена>, и возложении на должностное лицо обязанности рассмотреть жалобу ООО «Траст» от <Дата обезличена> не имеется.

При таких данных, поскольку нарушений закона административными ответчиками не допущено, права административного истца не нарушены, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Траст» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Зейскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области Ю.Е.Б., начальнику отделения – старшему судебному приставу отделения судебных приставов по Зейскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области Н.О.В., руководителю главного управления – главному судебному приставу Амурской области К.Е.Г., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Амурской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности устранить допущенные нарушения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Зейский районный суд Амурской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.Н. Шевчук

Мотивированное решение составлено <Дата обезличена>

Судья Н.Н. Шевчук