РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Сочи «13» декабря 2023 года
Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:
судья Ефанова В.А.,
секретарь судебного заседания Дмитриева Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-6785/2023 по административному исковому заявлению прокурора Центрального района г. Сочи в интересах РФ, неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации, распространяемой в сети интернет,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор обратился в суд с административным иском в защиту прав Российской Федерации, неопределенного круга лиц, в котором просит суд признать информацию, размещенную на интернет-сайтах, доступных по следующим URL-адресам:
1) https://www.vеstum.ru/новостройки/подкова;
2) https://kvartirale.com/ru/c/13616/жк-пoдкoвa-coчи-ru;
3) http://mega-real.ru/sale/725763/zhk-podkova;
4) http://freesochi.ru/itemdsc.php?id=725763, сведениями, распространение которой в Российской Федерации запрещено; включить интернет-сайты, доступные по URL-адресам:
1) https://www.vеstum.ru/новостройки/подкова;
2) https://kvartirale.com/ru/c/13616/жк-пoдкoвa-coчи-ru;
3) http://mega-real.ru/sale/725763/zhk-podkova;
4) http://freesochi.ru/itemdsc.php?id=725763 в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; решение суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ по ЮФО (<...>) для включения интернет страницы в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В административном иске указано, что прокуратурой района в ходе осуществления надзора за соблюдением законодательства в сфере градостроительства установлено следующее.
Земельный участок с кадастровым номером 23:49:0201008:1363 имеет следующие характеристики: площадь - 579 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - садовый земельный участок, принадлежит на праве собственности ФИО1 0.Ю.
Земельный участок с кадастровым номером 23:49:0201008:1364 имеет следующие характеристики: площадь - 667 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного участок, принадлежит на праве правообладателю.
Земельный участок с кадастровым номером 23:49:0201008:1163 имеет следующие характеристики: площадь - 482 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - дачное хозяйство, принадлежит на праве собственности ФИО1
Установлено, что признание объектов капитального строительства, на вышеуказанных земельных участках самовольными постройками являлись предметом судебных разбирательств.
Так, апелляционным определением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № объекты строительства, расположенные на земельных участках 23:49:0201008:1363:1364 признаны самовольными постройками, на ФИО1 возложена обязанность осуществить его снос. Названное апелляционное определение вступило в законную силу.
Определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ указанное апелляционное определение оставлено без изменения.
Кроме того, объект строительства на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0201008:1163 признан самовольной постройкой вступившим в законную силу решением Центрального района г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.
Указанными судебными актами на ФИО1 возложена обязанность осуществить снос рассматриваемых объектов строительства.
Во исполнение судебных постановлений Центральным РОСП по г. Сочи возбуждены исполнительные производства №-ИП, №-ИП, которые в настоящий момент находятся на исполнении.
Однако, в ходе мониторинга сайтов продаж квартир на территории Центрального района города Сочи выявлено, что рассматриваемые объекты строительства имеют коммерческое наименование ЖК «Подкова», в информационно-телекоммуникационной сети (далее Интернет-ресурс) ведутся продажи квартир в данном объекте. Такие интернет-ресурсы расположены по следующим URL адресам:
https://www.vеstum.ru/новостройки/подкова;
https://kvartirale.com/ru/c/13616/жк-пoдкoвa-coчи-ru;
http://mega-real.ru/sale/725763/zhk-podkova;
http://freesochi.ru/itemdsc.php?id=725763.
В результате данной противоправной деятельности создаётся реальная угроза причинения значительного ущерба лицам, передавшим денежные средства в целях приобретения жилых и нежилых помещений в указанных объектах строительства.
Прокурор в судебное не явился, о времени и месте, которого был извещен надлежаще, причины неявки суду неизвестны, явка не признана судом обязательной.
Представитель заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по ЮФО в судебное заседание не явился, о времени и месте, которого был извещен надлежаще, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.
Изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
Как следует из материалов дела прокуратурой района в ходе осуществления надзора за соблюдением законодательства в сфере градостроительства установлено следующее.
Земельный участок с кадастровым номером 23:49:0201008:1363 имеет следующие характеристики: площадь - 579 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - садовый земельный участок, принадлежит на праве собственности ФИО1
Земельный участок с кадастровым номером 23:49:0201008:1364 имеет следующие характеристики: площадь - 667 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного участок, принадлежит на праве правообладателю.
Земельный участок с кадастровым номером 23:49:0201008:1163 имеет следующие характеристики: площадь - 482 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - дачное хозяйство, принадлежит на праве собственности ФИО1
Установлено, что признание объектов капитального строительства на вышеуказанных земельных участках самовольными постройками являлись предметом судебных разбирательств.
Так, апелляционным определением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № объекты строительства, расположенные на земельных участках 23:49:0201008:1363, :1364 признаны самовольными постройками, на ФИО1 возложена обязанность осуществить его снос. Названное апелляционное определение вступило в законную силу.
Определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ указанное апелляционное определение оставлено без изменения.
Кроме того, объект строительства на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0201008:1163 признан самовольной постройкой вступившим в законную силу решением Центрального района г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.
Указанными судебными актами на ФИО1 возложена обязанность осуществить снос рассматриваемых объектов строительства.
Во исполнение судебных постановлений Центральным РОСП по г. Сочи возбуждены исполнительные производства №-ИП, №-ИП, которые в настоящий момент находятся на исполнении.
Однако, в ходе мониторинга сайтов продаж квартир на территории Центрального района города Сочи выявлено, что рассматриваемые объекты строительства имеют коммерческое наименование ЖК «Подкова», в информационно-телекоммуникационной сети (далее Интернет-ресурс) ведутся продажи квартир в данном объекте. Такие интернет-ресурсы расположены по следующим URL адресам:
https://www.vеstum.ru/новостройки/подкова;
https://kvartirale.com/ru/c/13616/жк-пoдкoвa-coчи-ru;
http://mega-real.ru/sale/725763/zhk-podkova;
http://freesochi.ru/itemdsc.php?id=725763.
Вход на указанные интернет-сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой пользователь.
Размещение вышеуказанной информации в свободном доступе способствует совершению преступления, предусмотренного ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно п.п. 1 и 6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии со ст. 15 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационнотелекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ от 27.07.2006 №149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Статьей 9 вышеуказанного закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В целях ограничения - доступа к страницам интернет-сайтов с URL-адресами:
https://www.vеstum.ru/новостройки/подкова;
https://kvartirale.com/ru/c/13616/жк-пoдкoвa-coчи-ru;
http://mega-real.ru/sale/725763/zhk-podkova;
http://freesochi.ru/itemdsc.php?id=725763,
содержащих запрещенную информацию, необходимо внести данные сайты в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц, сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 №1101, утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
На вышеуказанных интернет-сайтах не имеется информации о правовой возможности продажи квартир в жилом комплексе, а также отсутствуют сведения о месте и способах получения проектной декларации.
Кроме того, в силу положений действующего законодательства помещения в объектах строительства, признанных самовольными постройками, не могут являться объектами гражданских прав.
Размещение на интернет-сайтах сведений о продаже помещений в объектах капитального строительства свидетельствует о неправомерной деятельности, направленной на привлечение денежных средств граждан в целях незаконного строительства объектов.
В результате данной противоправной деятельности создаётся реальная угроза причинения значительного ущерба лицам, передавшим денежные средства в целях приобретения жилых и нежилых помещений в указанных объектах строительства.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
При таких обстоятельствах требования подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 265.1 главы 27.1 КАС РФ, с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
На основании ч. 2 ст. 265.5 КАС РФ в резолютивной части решения суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной указываются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Центрального района г. Сочи в интересах РФ, неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации, распространяемой в сети интернет, удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на интернет-сайтах, доступных по следующим URL-адресам:
1) https://www.vеstum.ru/новостройки/подкова;
2) https://kvartirale.com/ru/c/13616/жк-пoдкoвa-coчи-ru;
3) http://mega-real.ru/sale/725763/zhk-podkova;
4) http://freesochi.ru/itemdsc.php?id=725763, сведениями, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Включить интернет-сайты, доступные по URL-адресам:
1) https://www.vеstum.ru/новостройки/подкова;
2) https://kvartirale.com/ru/c/13616/жк-пoдкoвa-coчи-ru;
3) http://mega-real.ru/sale/725763/zhk-podkova;
4) http://freesochi.ru/itemdsc.php?id=725763 в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ по ЮФО (<...>) для включения интернет страницы в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Настоящее решение суда обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме, в Краснодарский краевой суд через, Центральный районный суд города Сочи.
Мотивированное решение изготовлено 14.12.2023.
Судья