55RS0№-39
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 августа 2022 года г. Омск
Ленинский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Могилёвой О.В., при секретаре судебного заседания Ивановой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску к », об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, обязании осуществить финансирование для устранения нарушений требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения,
установил:
) обратилось в суд с вышеназванным иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к департаменту образования Администрации города Омска.
В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут при осуществлении плановой выездной проверки в »по адресу: , в ходе осмотра установлено, что на территории, на здании размещена базовая станция сети сотовой связи МТС, по договору от ДД.ММ.ГГГГ с ». Покрытие проездов, подходов и дорожек на собственной территории имеет дефекты в виде трещин. Не проводилось обследование технического состояния вентиляции (вент.каналов) специализированными организациями и инструментальные измерения объемов вытяжки воздуха при обследовании технического состояния вентиляции. Программа производственного контроля не разработана, производственный контроль за соблюдением санитарных правил и производственных нормативов не осуществляется. Не обеспечено соблюдение норм площади и отмечено превышение норм по наполняемости в 6 классах в школе - исходя из фактической площади учебных кабинетов и на основании нормы площади на одного учащегося 2.5м2. Обучающиеся 1, 2, 3 и 4 классов не обеспечены мебелью в соответствии с их ростом и возрастом, что подтверждается протоколом замеров мебели от 24.03.2022 №148гд\гп. Не обеспечены горячим водоснабжением кабинет начальных классов № 8, кабинет химии № 16, кабинет физики № 15, кабинет ИЗО и технологии №18, кабинет физики №7 1 этажа. Отсутствуют раковины с подводкой холодной и горячей воды в кабинетах начальной школы № 9, 10, 12, кабинете биологии. Не исправно санитарно-техническое оборудование на 3 этаже в женском санузле - биде, на 2 и 3 этажа в мужских санитарных узлах имеются по одному неисправному писсуару. Показатели общей искусственной освещенности в кабинете № 14 (информатика) на партах и столах , по адресу не соответствуют гигиеническим нормативам, что подтверждается протоколом испытаний параметров освещенности от ДД.ММ.ГГГГ № №. Рабочие места в кабинете №14 - информатики не оборудованы местным искусственным освещением. Имеются дефекты и повреждения покрытий учебных столов в кабинетах № 4 (истории 1 этажа), № 5 (русского языка и литературы 1 этажа), №7 (физики 1 этажа). Конструкция окон не обеспечивает возможность проведения проветривания помещений, не функционируют фрамуги в спортивном зале. Режим проветривания не соблюдается. В кабинетах №№ 2, 4, 5, 6, 7, 8 - 1 этажа, № 7 - 2 этажа, №№ 17, 18, 22 - 3 этажа и в рекреациях на каждом этаже здания остекление окон выполнено не из цельного стекла, имеются трещины. В кабинетах № 2, 4, 5 - 1 этажа, № 7 - 2 этажа отсутствуют регулируемые солнцезащитные устройства на окнах. В гардеробе не созданы условия для хранения обуви на каждого обучающегося. Интерактивные доски в кабинетах № 8, 10, 12 расположены не по центру фронтальной стены, а сбоку от центра. Отсутствуют демонстрационные столы, установленные на подиуме с защитными бортиками по наружному краю стола в кабинетах № 7 физики и № 8 химии. Актовый зал находится в аварийном состоянии, закрыт; имеются дефекты и повреждения в виде выбоин, щелей, неровностей пола, имеются дефекты и повреждения, отслоения краски на стенах и потолке. Нарушена целостность оконных рам, конструкция окон в актовом зале не обеспечивает возможность проведения проветривания помещений (фрамуги в нерабочем состоянии), оконные рамы и подоконники имеют дефекты и повреждения (трещины, сколы, отслоение краски). Не исправны источники искусственного освещения в актовом зале-лампы не горят, светильники частично имеют повреждение конструкции. Отделка помещений не позволяет проводить уборку влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств: имеются дефекты и повреждения напольного покрытия в виде выбоин, щелей, неровностей в кабинетах №№ 2, 4, 5, 6, 8 - 1 этажа, №15-2 этажа, №№ 18, 21, 22, 23 - 3 этажа, в холле 2 и 3 этажей. На стенах и потолках в кабинетах №№ 2, 4, 6, 7, 8 - 1 этажа, №№8, 15-2 этажа, №№18, 21, 22, 23 имеются дефекты и повреждения в виде потрескавшейся краски, трещин, частичного отслоения краски, что не позволяет проводить влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств. Имеются дефекты и повреждения стен в виде облупившейся краски, пола в виде повреждённой керамической плитки и потолка в виде следов протечки и поражения грибком в женской раздевалке при спортивном зале. Имеются дефекты и повреждения; стен в виде трещин краски, пола в виде повреждённой керамической плитки и потолка в виде следов протечки и поражения грибком в снарядной и в помещении лыжной базы. Душевые комнаты в раздевалках для мальчиков и девочек при спортивном зале не функционируют. Расписание уроков для начальных классов составлено с нарушением санитарно- гигиенических требований: занятия в среду в 1 классе- 5 уроков, не за счет урока физ. культуры. Отделка помещений пищеблока не позволяет проводить уборку влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств: имеются дефекты и повреждения стены над умывальными раковинами в обеденном зале, в виде частичного отсутствия кафельной плитки, в зоне обработки овощей имеются дефекты и повреждения стены в виде трещин, не позволяющие проводить влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств. Для приготовления блюд используются 8 баков из алюминия. На пищеблоке установлена не рабочая холодильная камера. 4 производственных стола в зоне приготовления горячих блюд не имеют цельнометаллического покрытия (столешницы выполнены из дерева и накрыты клеенкой). Имеется дефект моечной ванны для мытья кухонной посуды в виде сколов и отбитой эмали. Конструкция окон на кухне не обеспечивает возможность проведения проветривания помещений, не функционируют фрамуги, из 5 окон на 4-х стекла имеют трещины, стыковочное соединение. При приеме на работу зав. производством ФИО9. не прошла ежегодную гигиеническую подготовку, принята 12.01.2022 в соответствии с приказом №10-к от 12.01.2022 - сан. минимум пройден 01.02.2020. На пищеблоке работает 1 человек (зав. производством- в штате школы, выполняет работы по приготовлению пищи, мытью посуды и занят уборкой помещений). Медицинский кабинет школы не обеспечен резервной системой горячего водоснабжения. В медицинском блоке школы имеются дефекты отделки: в кабинете приема и в прививочном кабинете трещины, вздутие краски на стенах, потолке, что препятствует проведению влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств. Выявленные недостатки являются нарушением санитарного законодательства.
С учётом уточнений исковых требований, в порядке статьи 39 ГПК РФ, просит обязать расположенное по адресу: , в срок до ДД.ММ.ГГГГ года устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства:
- провести обследование технического состояния вентиляции и инструментальные измерения объемов вытяжки воздуха при обследовании технического состояния вентиляции в соответствии с п. 2.7.4 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
- обеспечить соблюдение норм площади и норм наполняемости в классах при комплектовании первых классов исходя из фактической площади учебных кабинетов и на основании нормы площади на одного учащегося 2,5 кв.м в соответствии с п. 3.4.14 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
- не допускать размещение базовых станций сети подвижной сотовой связи на собственной территории образовательной организации в соответствии с п. 3.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
- выполнить покрытие проездов, подходов и дорожек на собственной территории в соответствии с п. 2.2.4. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
- разработать программу производственного контроля, производственный контроль за соблюдением санитарных правил и производственных нормативов осуществлять в соответствии с разработанной программой в соответствии с п. 1.8 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
- расположить интерактивные доски по центру фронтальной стены помещения в учебных кабинетах № 8, 10, 12 в соответствии с п. 2.4.4. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
- обеспечить обучающихся 1,2,3 и 4 классов мебелью в соответствии с их ростом и возрастом (п.2.4.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
- установить раковины с подводкой холодной и горячей воды в кабинетах начальной школы № 9,10,12, кабинете биологии в соответствии с п. 3.4.13 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
- обеспечить горячим водоснабжением кабинет начальных классов № 8, кабинет химии № 16, кабинет физики № 15, кабинет ИЗО и технологии №18, кабинет физики №7 1 этажа в соответствии с п. 3.4.13 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
- установить исправное санитарно-техническое оборудование на 3 этаже в женском санузле-биде, на 2 и 3 этажа в мужских санитарных узлах писсуары в соответствии с п. 2.4.11 СП «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
- привести искусственную освещенность в кабинете № 14 (информатика) на партах и столах БОУ г. Омска «СОШ №59», по адресу <...> в соответствии гигиеническим нормативам в соответствии с п. 144 таблицы 5.54 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», п. 2.8.1 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
- оборудовать рабочие места в кабинете №14 (информатики) местным искусственным освещением в соответствии с п. 3.5.15 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
- устранить дефекты и повреждения покрытий учебных столов в кабинетах № 4 (истории 1 этажа), № 5 (русского языка и литературы 1 этажа), №7 (физики 1 этажа) (п. 2.4.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
- в кабинетах №№ 2, 4, 5, 6, 7, 8 -1 этажа, № 7 -2 этажа, №№ 17, 18, 22 -3 этажа и в рекреациях на каждом этаже здания остекление окон выполнить из цельного стекла в соответствии с п. 2.5.1 СП 2.4.3648-20) «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
- в кабинетах № 2, 4, 5 - 1 этажа, № 7 — 2 этажа установить регулируемые солнцезащитные устройства на окнах в соответствии с п. 2.4.13 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
- в гардеробе создать условия для хранения обуви на каждого обучающегося в соответствии с п. 3.4.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
- установить исправные источники искусственного освещения в актовом зале в соответствии с п. 2.5.2, п. 2.5.3, п. 2.8.9, п. 2.8.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»).
- установить демонстрационные столы на подиуме с защитными бортиками по наружному краю стола в кабинетах № 7 физики и № 8 химии в соответствии с п. 3.4.8 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
- устранить дефекты напольного покрытия в кабинетах №№ 2,4, 5, 6, 8 - 1 этажа, № 15 - 2 этажа, №№ 18,21,22, 23 - 3 этажа, в холле 2 и 3 этажей в соответствии с п. 2.5.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
- устранить дефекты на стенах и потолке в кабинетах №№ 2, 4, 6, 7, 8 - 1 этажа, № 8,15 - 2 этажа, №№ 18, 21, 22, 23 в соответствии с п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
- устранить дефекты на стенах и потолке в женской раздевалке при спортивном зале в соответствии с п. 2.5.2, п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
- устранить дефекты на стенах в снарядной и в помещении лыжной базы в соответствии с п. 2.5.2, п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
- отремонтировать и задействовать в работе душевые комнаты в раздевалках для мальчиков и девочек при спортивном зале отремонтировать и задействовать в работе в соответствии с п. 3.4.9 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
- устранить дефекты на стене в зоне обработки овощей в соответствии с п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 2.16 СанПИН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;
- не использовать для приготовления блюд баки из алюминия, заменить 8 баков из алюминия на цельнометаллические в соответствии с п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
- установить на пищеблоке рабочее оборудование (отремонтировать холодильную камеру) в соответствии с п.2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
- выполнить остекление всех окон на кухне выполнить из цельного стекла в соответствии с п. 2.5.1 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
Также просит, обязать осуществить финансирование для устранения нарушений требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в деятельности ».
Представитель истца по доверенности по доверенности ФИО10 в судебном заседании исковые требования с учётом уточнений поддержала в полном объёме, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО11. пояснила, что для устранения выявленных нарушений требуется финансирование, которое в настоящее время у школы отсутствует, она неоднократно обращалась с письмами в но в настоящее время финансирование не выделено. Относительно размещения базовых станция в школе пояснила, что планирует в дальнейшем пролонгировать договор.
Представитель ответчика департамента образования администрации г. Омска по доверенности ФИО12 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.
В судебном заседании представитель третьего лица ФИО13 действующая по доверенности, пояснила, что требования Роспотребнадзора сформулированы так, что не допускается размещение базовых станций на территории школы в связи с чем могут быть противоречия при исполнении судебного решения. Базовые станции размещены на территории школы на основании разрешения Управления Роспотребнадзора по Омской области. Санитарное заключении выдавалось после того, как вышли новые правила, возражает против удовлетворения заявленных требований в данной части.
Выслушав лиц участвующих в деле, проверив и изучив материалы дела, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 4 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что реализация права каждого человека на образование в Российской Федерации обеспечивается путем создания федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления соответствующих социально-экономических условий для его получения.
Согласно п. 4,5 ч. 1 ст. 9 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся создание, реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных организаций (за исключением создания органами местного самоуправления муниципальных районов муниципальных образовательных организаций высшего образования), осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организаций; обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.
К компетенции образовательной организации относятся, помимо прочего, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации (п.15 ч.3 ст. 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).
Частью 7 ст. 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» определено, что образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения (состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности) обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности;
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на основании Постановления Правительства РФ от 30.06.2004 № 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».
Согласно Решению Омского городского Совета от 29.06.2011 № 413 «О департаменте образования Администрации города Омска» департамент в сфере финансово-экономической деятельности: 1) осуществляет экономический анализ результатов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных муниципальных учреждений; 2) участвует в формировании бюджета города Омска по направлениям деятельности департамента на очередной финансовый год и плановый период; 3) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований; 4) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным муниципальным учреждениям и исполняет соответствующую часть бюджета; 5) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств и сводной бюджетной росписи; 6) определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных муниципальных учреждений; 7) формирует муниципальные задания в соответствии с действующим законодательством; 8) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные действующим законодательством.
Согласно ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают следующими полномочиями: создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
На основании ст. 78.1 Бюджетного кодекса РФ в бюджетах бюджетной системы Российской Федерации предусматриваются субсидии бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими государственных (муниципальных) услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание государственного (муниципального) имущества. Из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации могут предоставляться субсидии бюджетным и автономным учреждениям на иные цели.
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на основании Постановления Правительства РФ от 30.06.2004 № 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».
Согласно статье 44 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» государственный санитарно-эпидемиологический надзор включает в себя, в том числе, контроль за выполнением санитарного законодательства, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предписаний и постановлений должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Установлено, что при проведении плановой выездной проверки № 630 от 31.03.2022 соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства в отношении » расположенного по адресу: г. выявлены нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, что подтверждается актом выездной проверки (л.д. 46-61).
ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном нарушении, совершенном юридическим лицом по ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции (л.д. 32-36).
ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя главного государственного санитарного врача по Омской области ФИО14 № - расположенное по адресу: признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ, и назначено наказание в виде штрафа в размере (л.д. 27-31).
Указанные в акте факты являются нарушениями норм санитарно-эпидемиологического законодательства.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.
Статьей 17 предусмотрено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
При организации питания в дошкольных и других образовательных организациях, медицинских организациях, оздоровительных учреждениях и организациях социального обслуживания, установлении норм пищевого довольствия для военнослужащих, а также при установлении норм питания для лиц, находящихся в следственных изоляторах или отбывающих наказание в исправительных учреждениях, обязательно соблюдение научно обоснованных физиологических норм питания человека.
Из статьи 24 следует, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
В части 1 статьи 28 усматривается, что в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
Частью 3 статьи 39 установлено соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Согласно Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 «Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»:
В пункте 1.4. установлено функционирование хозяйствующих субъектов, осуществляющих образовательную деятельность, подлежащую лицензированию, а также деятельность по организации отдыха детей и их оздоровления, осуществляется при наличии заключения, подтверждающего их соответствие санитарному законодательству, в том числе Правилам, выданного органом, уполномоченным осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор и федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей.
Согласно пункта 2.7.4. помещения, где установлено оборудование, являющееся источником выделения пыли, химических веществ, избытков тепла и влаги дополнительно обеспечиваются местной системой вытяжной вентиляции.
Каждая группа помещений (производственные, складские, санитарно-бытовые) оборудуется раздельными системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим и (или) естественным побуждением.
Обследование технического состояния системы вентиляции (ревизия, очистка и контроль эффективности) проводится перед вводом здания в эксплуатацию, затем через 2 года после ввода в эксплуатацию. В дальнейшем не реже 1 раза в 10 лет. При обследовании технического состояния вентиляции должны осуществляться инструментальные измерения объемов вытяжки воздуха.
Согласно пункта 3.4.14 количество обучающихся в классе определяется исходя из расчета соблюдения нормы площади на одного обучающегося, соблюдении требований к расстановке мебели в учебных кабинетах. Комплектование классов (групп) обучающихся с ограниченными возможностями здоровья проводится в зависимости от указанной в пункте 3.1.1 Правил категории обучающихся. Площадь учебных кабинетов без учета площади, необходимой для расстановки дополнительной мебели (шкафы, тумбы и другие) для хранения учебных пособий и оборудования рабочего места преподавателя, должна рассчитываться следующим образом: не менее 2,5 м2 на одного обучающегося при фронтальных формах занятий; не менее 3,5 м2 на одного обучающегося при организации групповых форм работы и индивидуальных занятий.
Пунктом 3.5.3 установлено, что для образовательных целей мобильные средства связи не используются. Размещение базовых станций подвижной сотовой связи на собственной территории образовательных организаций не допускается.
Пунктом 2.2.4 предусмотрено покрытие проездов, подходов и дорожек на собственной территории не должно иметь дефектов.
Пунктом 1.8. предусмотрено, что на объектах должен осуществляться производственный контроль за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов.
Из пункта 2.4.4 следует, что помещения, предназначенные для организации учебного процесса, оборудуются классными досками. При оборудовании учебных помещений интерактивной доской (интерактивной панелью) нужно учитывать ее размер и размещение, которые должны обеспечивать обучающимся доступ ко всей поверхности. Диагональ интерактивной доски должна составлять не менее 165,1 см. На интерактивной доске не должно быть зон, недоступных для работы. Интерактивная доска должна быть расположена по центру фронтальной стены классного помещения. Активная поверхность интерактивной доски должна быть матовой. Размещение проектора интерактивной доски должно исключать для пользователей возможность возникновения слепящего эффекта. Учебные доски, для работы с которыми используется мел, должны иметь темное антибликовое покрытие и должны быть оборудованными дополнительными источниками искусственного освещения, направленного непосредственно на рабочее поле.
Пунктом 2.4.3 предусмотрено, что обучающиеся, воспитанники и отдыхающие обеспечиваются мебелью в соответствии с их ростом и возрастом. Функциональные размеры мебели должны соответствовать обязательным требованиям, установленным техническим регламентом.
Пунктом 3.4.13 предусмотрено, что холодным и горячим водоснабжением обеспечиваются помещения пищеблока, столовая, душевые, умывальные, комнаты (кабины) личной гигиены, помещения медицинского назначения, кабинеты технологии, учебные кабинеты для обучающихся 1 - 4 классов, кабинеты изобразительного искусства, физики, химии и биологии, лаборантские, помещения для обработки уборочного инвентаря и приготовления дезинфицирующих средств, а также туалеты.
Пунктом 2.4.11, 2.6.1 установлено, что на каждом этаже объекта размещаются туалеты для детей и молодежи. На каждом этаже объектов организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, начального общего, основного общего и среднего общего образования, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, хозяйствующих субъектов социального обслуживания семьи и детей с круглосуточным пребыванием, загородных стационарных детских оздоровительных лагерей с круглосуточным пребыванием оборудуются туалетные комнаты для детей (молодежи) разного пола. Площадь туалетов для детей до 3 лет должна составлять не менее 12 кв.м, от 3 до 7 лет - 16,0 м2; для детей старше 7 лет - не менее 0,1 м2 на ребенка. Здания хозяйствующих субъектов оборудуются системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения в соответствии с требованиями к общественным зданиям и сооружениям в части хозяйственно-питьевого водоснабжения и водоотведения согласно законодательству о техническом регулировании в сфере безопасности зданий и сооружений. Сливные трапы оборудуются в производственных, складских, хозяйственных, подсобных и административно-бытовых помещениях столовой (далее - пищеблока), в помещениях для стирки белья, душевых, туалетах, за исключением помещений, размещенных в жилых помещениях жилищного фонда и в дошкольных группах, размещенных в нежилых помещениях. Полы, оборудованные сливными трапами, должны быть оборудованы уклонами к отверстиям трапов.
Пунктом 2.8.1 предусмотрено, что уровни естественного и искусственного освещения в помещениях хозяйствующих субъектов должны соответствовать гигиеническим нормативам.
Пунктом 3.5.15 предусмотрено, что в помещении, где организовано рабочее место обучающегося с компьютером (ноутбуком) или планшетом, необходимо предусмотреть естественное освещение и искусственное общее и местное на рабочем столе. Источник местного освещения на рабочем месте обучающегося должен располагаться сбоку от экрана персонального компьютера (ноутбука) или планшета. Освещение не должно создавать бликов на поверхности экрана.
Пунктом 2.5.1 применяемые строительные и отделочные материалы используют при наличии документов об оценке (подтверждении) соответствия, быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, подтверждающие их безопасность, устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств.
Пунктом 2.4.13 предусмотрено, что окна помещений оборудуются в зависимости от климатической зоны регулируемыми солнцезащитными устройствами (подъемно-поворотные жалюзи, тканевые шторы) с длиной не ниже уровня подоконника, а окна, открываемые в весенний, летний и осенний периоды, - москитными сетками.
Пунктом 3.4.5. усматривается, что в гардеробах оборудуют места для каждого класса, исходя из площади не менее 0,15 кв.м на ребенка. Гардеробы оснащают вешалками, крючками или шкафчиками для раздельного хранения одежды и местом для хранения обуви на каждого обучающегося, а также устанавливаются лавки (скамейки). Для обучающихся 1 - 4 классов гардероб может размещаться в рекреациях (при условии оборудования их индивидуальными шкафчиками), а также в учебных кабинетах (при условии соблюдения нормы площади учебного кабинета на 1 обучающегося в соответствии с гигиеническими нормативами и выделении дополнительной площади для оборудования гардероба).
Пунктами 2.5.1., 2.5.2., 2.5.3. усматривается, что применяемые строительные и отделочные материалы используют при наличии документов об оценке (подтверждении) соответствия, быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, подтверждающие их безопасность, устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств. Полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию. Стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств. В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими.
Пунктом 2.4.11. установлено, что на каждом этаже объекта размещаются туалеты для детей и молодежи. На каждом этаже объектов организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, начального общего, основного общего и среднего общего образования, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, хозяйствующих субъектов социального обслуживания семьи и детей с круглосуточным пребыванием, загородных стационарных детских оздоровительных лагерей с круглосуточным пребыванием оборудуются туалетные комнаты для детей (молодежи) разного пола. Площадь туалетов для детей до 3 лет должна составлять не менее 12 кв.м, от 3 до 7 лет - 16,0 кв.м; для детей старше 7 лет - не менее 0,1 м2 на ребенка. Туалетные комнаты оборудуются умывальниками и туалетными кабинами с дверями. Во вновь строящихся хозяйствующих субъектах в туалетах для мальчиков дополнительно устанавливаются писсуары, оборудованные перегородками. Туалетные кабины оснащаются мусорными ведрами, держателями для туалетной бумаги, сиденьями на унитазы. Умывальные раковины обеспечиваются мылом, электро- или бумажными полотенцами, ведрами для сбора мусора. Санитарно-техническое оборудование должно гигиеническим нормативам, быть исправным и без дефектов. На этаже проживания (обучения, пребывания) инвалидов туалетная и душевая комнаты должны быть оборудованы с учетом обеспечения условий доступности для инвалидов.
Пунктами 2.7.2., 2.8.3., 2.7.4. предусмотрено, что конструкция окон должна обеспечивать возможность проведения проветривания помещений в любое время года (за исключением детских игровых комнат, размещаемых в торгово-развлекательных и культурно-досуговых центрах, павильонах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения).Проветривание в присутствии детей не проводится. Остекление окон выполняется из цельного стекла. Не допускается наличие трещин и иное нарушение целостности стекла. Чистка оконных стекол проводится по мере их загрязнения. Помещения, где установлено оборудование, являющееся источником выделения пыли, химических веществ, избытков тепла и влаги, дополнительно обеспечиваются местной системой вытяжной вентиляции. Каждая группа помещений (производственные, складские, санитарно-бытовые) оборудуется раздельными системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим и (или) естественным побуждением. Обследование технического состояния системы вентиляции (ревизия, очистка и контроль эффективности) проводится перед вводом здания в эксплуатацию, затем через 2 года после ввода в эксплуатацию, в дальнейшем не реже 1 раза в 10 лет. При обследовании технического состояния вентиляции должны осуществляться инструментальные измерения объемов вытяжки воздуха.
Согласно пунктам 2.8.5., 2.8.6., 2.8.9., 2.9.7. следует, что система общего освещения обеспечивается потолочными светильниками с разрядными, люминесцентными или светодиодными лампами со спектрами светоизлучения: белый, тепло-белый, естественно-белый. Не допускается в одном помещении использовать разные типы ламп, а также лампы с разным светооизлучением. Уровни искусственной освещенности для детей дошкольного возраста в групповых (игровых) - не менее 400 люкс, в учебных помещениях для детей старше 7 лет - не менее 300 люкс, в учебных кабинетах черчения и рисования, изостудиях, мастерских живописи, рисунка и скульптуры - 300 люкс, в мастерских трудового обучения - 400 люкс. Осветительные приборы должны иметь светорассеивающую конструкцию: в помещениях, предназначенных для занятий физкультурой и спортом - защитную, в помещениях пищеблока, душевых и в прачечной - пылевлагонепроницаемую. Все источники искусственного освещения должны содержаться в исправном состоянии и не должны содержать следы загрязнений. Хозяйствующим субъектом должны быть созданы условия для мытья рук воспитанников, обучающихся и отдыхающих.
Как следует из п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся, в том числе, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья.
Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона).
Частью 7 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Согласно ст.ст. 2, 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается в том числе, посредством контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, юридическими лицами санитарных правил, как составной части осуществляемой ими деятельности.
На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В силу требований вышеуказанных правовых норм образовательное учреждение должно принимать все меры для надлежащего исполнения правовых обязательств с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требуется от него по характеру и условиям осуществляемой деятельности.
В судебном заседании представитель ответчика согласилась с заявленными исковыми требованиями, пояснила, что готовы устранить имеющиеся нарушения, но отсутствует финансирование.
При указанных обстоятельствах, суд находит требования истца к » подлежащими удовлетворению в полном объёме.
Относительно требований истца о недопущении размещения базовых станций сети подвижной сотовой вязи на собственной территории образовательной организации то суд приходит к выводу о том, что они являются правомерными.
Из письма директора » следует, что в декабре 2021 года следует, что рекомендовано расторгнуть договор с » в соответствии с пунктом 3.5.3 по причине отрицательного санитарно-эпидемиологического заключения и в соответствии с пунктом 3.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
Из данного письма также следует, что в результате экспертизы получено отрицательное санитарно-эпидемиологическое заключение в отношении » от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ссылка третьего лица на наличие действующего санитарно-эпидемиологического заключения от 2015 года является несостоятельной.
Отклоняя доводы представителя » о необходимости сотовой связи на территории школы, суд отмечает, что пунктом 3.5.3 указанных санитарных правил прямо предусмотрено, что для образовательных целей мобильные средства связи не используются.
Кроме того, деятельность ответчика по использованию на территории учреждения базовых станций функционально не связана с общеобразовательным развитием.
Ввиду изложенного требования истца о недопущении размещения базовых станций сети подвижной сотовой вязи на собственной территории образовательной организации являются правомерными.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может установить в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено (ч. 2 ст. 206 ГПК РФ).
В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 разъяснено, что при установлении указанного срок суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Поскольку истец просил установить срок для исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым установить срок исполнения решения суда до указанной даты.
Истец просит возложить на обязанность осуществить финансирование мероприятий для устранения нарушений требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Согласно ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» имущество бюджетного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления. Собственником имущества бюджетного учреждения является соответственно Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями: создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
Собственником зданий, расположенных по адресу: является муниципальное образование городской округ город Омск Омской области, имущество передано на праве оперативного управления Недвижимое имущество, находящееся в собственности муниципального образования передано на праве оперативного управления бюджетному образовательному учреждению.
Согласно Устава учредителем » является муниципальное образование городской округ город Омск Омской области.
Функции и полномочия Учредителя учреждения осуществляет департамент образования администрации г.Омска. Департамент образования администрации г.Омска несет обязательства по финансированию муниципальных образовательных учреждений, в том числе и как учредитель.
Департамент образования Администрации города Омска на основании «Положения о департаменте образования Администрации города Омска», утвержденного Решением Омского городского Совета от 29.06.2011 № 413, является структурным подразделением Администрации города Омска с правами юридического лица, с самостоятельной сметой расходов и самостоятельным балансом, лицевыми счетами.
В сфере финансово-экономической деятельности департамент образования осуществляет полномочия главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Таким образом, департамент образования Администрации г. Омска несет обязательство по финансированию бюджетных образовательных учреждений, в том числе и как учредитель.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно пункту 17 Положения о департаменте образования, утвержденного Решением Омского городского Совета от 29.06.2011 № 413, основными задачами департамента являются, в том числе, создание в подведомственных муниципальных образовательных учреждениях условий для реализации гарантированных Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об образовании прав граждан на получение образования, создание необходимых условий для материально- технического обеспечения подведомственных муниципальных учреждений.
Деятельность департамента образования в финансово-экономической сфере определена пунктом 20 вышеназванного Положения, в соответствии с которым департамент участвует в формировании бюджета г. Омска по направлениям деятельности департамента на очередной финансовый год и плановый период; осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований; составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным муниципальным учреждениям и исполняет соответствующую часть бюджета; вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств и сводной бюджетной росписи; определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных муниципальных учреждений; формирует муниципальные задания в соответствии с действующим законодательством; осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные действующим законодательством.
В сфере материально-технического обеспечения департамент: разрабатывает мероприятия по укреплению учебно-материальной базы подведомственных муниципальных образовательных учреждений в соответствии с государственными нормативными требованиями по технике безопасности и охране труда; организует и координирует материально- техническое обеспечение подведомственных муниципальных учреждений; осуществляет функции муниципального заказчика при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в пределах компетенции департамента (пункт 21 Положения).
Обязанность обеспечить соблюдение требований санитарно-эпидемиологической безопасности в силу закона является общей обязанностью органов местного самоуправления и образовательных организаций.
При таких обстоятельствах требования истца к департаменту образования Администрации г. Омска о возложении на него обязанности осуществить финансирование мероприятий для устранения нарушений требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, подлежащими удовлетворению в соответствии с требованиями СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
При таких обстоятельствах, исковые требования Управления Росрпотребнадзора по Омской области подлежат удовлетворению в полном объёме.
Поскольку истец освобождён от уплаты государственной пошлины, согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Суд полагает необходимым на основании ч. 1 ст. 103, ст. 333.19 ГПК РФ, п. 2 ст. 61.1 и 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере .
Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
Исковые требования с учётом уточнений удовлетворить.
Обязать расположенное по адресу: , в срок до года устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства:
Провести обследование технического состояния вентиляции и инструментальные измерения объемов вытяжки воздуха при обследовании технического состояния вентиляции, (п. 2.7.4 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»).
Не допускать размещение базовых станций сети подвижной сотовой связи на собственной территории образовательной организации (п.3.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»).
Выполнить покрытие проездов, подходов и дорожек на собственной территории (п.2.2.4. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»).
Разработать программу производственного контроля, производственный контроль за соблюдением санитарных правил и производственных нормативов осуществлять в соответствии с разработанной программой (п. 1.8 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»).
Расположить интерактивные доски по центру фронтальной стены помещения в учебных кабинетах № 8, 10, 12 в соответствии с п. 2.4.4. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
Обучающиеся 1,2,3 и 4 классов обеспечить мебелью в соответствии с их ростом и возрастом (п.2.4.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»).
Установить раковины с подводкой холодной и горячей воды в кабинетах начальной школы № 9,10,12, кабинете биологии (п. 3.4.13 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»).
Обеспечить горячим водоснабжением кабинет начальных классов № 8, кабинет химии № 16, кабинет физики № 15, кабинет ИЗО и технологии №18, кабинет физики №7 1 этажа (п. 3.4.13 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»).
Установить исправное санитарно-техническое оборудование на 3 этаже в женском санузле-биде, на 2 и 3 этажа в мужских санитарных узлах писсуары в соответствии с п. 2.4.11 СП «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
Привести искусственную освещенность в кабинете № 14 (информатика) на партах и столах », по адресу в соответствии гигиеническим нормативам в соответствии с п. 144 таблицы 5.54 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», п. 2.8.1 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
Оборудовать рабочие места в кабинете №14 (информатики) местным искусственным освещением (п. 3.5.15 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»).
Устранить дефекты и повреждения покрытий учебных столов в кабинетах № 4 (истории 1 этажа), № 5 (русского языка и литературы 1 этажа), №7 (физики 1 этажа) (п. 2.4.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»).
В кабинетах №№2, 4, 5, 6, 7, 8 -1 этажа, № 7 -2 этажа, №№ 17, 18, 22 -3 этажа и в рекреациях на каждом этаже здания остекление окон выполнить из цельного втекла (п. 2.5.1 СП 2.4.3648-20) «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»).
В кабинетах № 2, 4, 5 - 1 этажа, № 7 — 2 этажа установить регулируемые солнцезащитные устройства на окнах (п. 2.4.13 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»).
В гардеробе создать условия для хранения обуви на каждого обучающегося (п. 3.4.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»).
Установить исправные источники искусственного освещения в актовом зале в соответствии с п. 2.5.2, п. 2.5.3, п. 2.8.9, п. 2.8.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»).
Установить демонстрационные столы на подиуме с защитными бортиками по наружному краю стола в кабинетах № 7 физики и № 8 химии (п. 3.4.8 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»).
Устранить дефекты напольного покрытия в кабинетах №№ 2,4, 5, 6, 8 - 1 этажа, № 15 - 2 этажа, №№ 18,21,22, 23 - 3 этажа, в холле 2 и 3 этажей (п. 2.5.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»).
Устранить дефекты на стенах и потолке в кабинетах №№ 2, 4, 6, 7, 8 - 1 этажа, № 8,15 - 2 этажа, №№ 18, 21, 22, 23 (п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»).
Устранить дефекты на стенах и потолке в женской раздевалке при спортивном зале (п. 2.5.2, п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»).
Устранить дефекты на стенах в снарядной и в помещении лыжной базы (п. 2.5.2, п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»).
Отремонтировать и задействовать в работе душевые комнаты в раздевалках для мальчиков и девочек при спортивном зале отремонтировать и задействовать в работе (п. 3.4.9 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»).
Устранить дефекты на стене в зоне обработки овощей в соответствии с п. 2.5.3 СП 2.4.3648_20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 2.16 СанПИН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».
Не использовать для приготовления блюд баки из алюминия, заменить 8 баков из алюминия на цельнометаллические (п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»).
Установить на пищеблоке рабочее оборудование (отремонтировать холодильную камеру) (п.2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»).
Выполнить остекление всех окон на кухне выполнить из цельного стекла (п. 2.5.1 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»).
Обязать Департамент образования Администрации города Омска осуществить финансирование для устранения нарушений требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в деятельности расположенного но адресу:
Взыскать с ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета .
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд города Омска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: О.В. Могилёва
Мотивированное решение изготовлено 25 августа 2022 года
Судья: О.В. Могилёва