77RS0019-02-2024-019792-46
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
дело № 2а-141/2025
адрес, ул. 1- я Останкинская, дом 35
04 февраля 2025 года Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Меньшовой О.А., при секретаре судебного заседания Ходаковой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-141/2025 по административному иску Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к Обществу с ограниченной ответственностью «Агентство Желдорпресс-ГП» о признании регистрации средства массовой информации недействительной,
Установил:
Административный истец Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее – истец) обратилась в суд с административным иском к административному ответчику Обществу с ограниченной ответственностью «Агентство Желдорпресс-ГП» (далее – ответчик) о признании регистрации средства массовой информации недействительной, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что 11.08.2003 г. истцом было зарегистрировано информационное агентство «Желдорпресс-Информ», учредителем которого являются ООО «Агентство Желдорпресс-ГП». Указывая на то, что статус данного СМИ является действующим, однако в ходе мониторинга распространение периодического печатного издания журнала «Новый медицинский журнал» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не выявлено, истец просил признать недействительным регистрацию СМИ –периодического печатного издания журнала «Желдорпресс-Информ» от 11.08.2003 г. серия ИА №77-16114.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, возражений по заявленным требованиям не представил, об отложении рассмотрения дела не просил, доказательств уважительности причин неявки в суд не представил.
Учитывая, что явка лиц, участвующих в деле, не признана судом обязательной, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что 11.08.2003 г. Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций выдано свидетельство серия ИА №77-16114 о государственной регистрации средства массовой информации периодического печатного издания журнала «Желдорпресс-Информ», учредителем которого является ООО «Агентство Желдорпресс-ГП».
Из представленных в материалы дела документов, следует, что в регистрирующий орган не направлена копия утвержденного устава редакции или заменяющего его договора информационного агентства «Желдорпресс-Информ». Данные обстоятельства подтверждаются докладной запиской от 29.08.2024 № 5942-дн о проведении планового мероприятия государственного контроля (надзора) отношении информационного агентства «Желдорпресс-Информ». В результате планового систематического наблюдения Управлением установлены признаки невыхода СМИ в свет более года, что подтверждается актом об изготовлении снимков экрана от 29.08.2024. Управление не располагает сведениями о выходе СМИ в свет в настоящее время. В целях реализации полномочий Управлением учредителю информационного агентства «Желдорпресс-Информ» ООО «Агентство Желдорпресс-ГП» было направлено письмо по итогам проведения мероприятия по контролю в отношении информационного агентства «Желдорпресс-Информ», в котором были разъяснены требования Закона о СМИ в части прекращения деятельности информационного агентства. Учредителю было предложено до 27.09.2024 направить в регистрирующий орган уведомление о прекращении деятельности СМИ. Учредитель был предупрежден о том, что если уведомление не поступит, то Управление вправе будет подать в суд административное исковое заявление о признании регистрации информационного агентства «Желдорпресс-Информ» недействительной. До настоящего времени в регистрирующий орган уведомление о прекращении деятельности СМИ не поступило. Таким образом, установлены признаки не выхода СМИ «Желдорпресс-Информ» в свет более года.
Вышеуказанные обстоятельства ответчиком не опровергнуты, доказательств, опровергающих доводы истца, в материалы дела не представлено.
В соответствии с положениями ст. 8 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом.
Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.
Согласно ст. 15 вышеуказанного закона свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; если устав редакции или заменяющий его договор не направлен в регистрирующих орган в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации.
Согласно ст. 16 указанного закона деятельность средства массовой информации может быть прекращена или приостановлена только по решению учредителя либо судом в порядке административного судопроизводства по иску регистрирующего органа.
В соответствии со ст. 18 вышеуказанного закона учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации, (главным редактором).
Согласно ст. 20 данного закона копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в эфир данного средства массовой информации.
Принимая во внимание, что истцом представлены доказательства того, что средство массовой информации не выходит в свет более одного года, устав редакции или заменяющий его договор не направлен в регистрирующих орган, статус данного СМИ является действующим, ответчик каких-либо возражений по существу спора не представил, доказательства, представленные истцом, ответчиком не опровергнуты, доказательства, подтверждающие выход в свет средства массовой информации периодического печатного издания журнала «Желдорпресс-Информ» в материалы дела не представлено, суд, руководствуясь вышеуказанными нормами закона, в том числе ст. 7 ФЗ от 29.12.1994 г. №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», полагает, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании адрес, ст. 114 КАС РФ с ответчика в доход бюджета адрес подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 263 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к Обществу с ограниченной ответственностью «Агентство Желдорпресс-ГП» о признании регистрации средства массовой информации недействительной - удовлетворить.
Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации периодического печатного издания журнала «Желдорпресс-Информ» от 11.08.2003 г. серия ИА №77-16114 недействительным.
Взыскать с ООО «Агентство Желдорпресс-ГП» в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Останкинский районный суд адрес в течение месяца.
Судья О.А. Меньшова