Дело № 2а-469/2023
68RS0024-01-2023-000498-13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июля 2023 года р.п. Сосновка Тамбовской области
Сосновский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Охотниковой Е.А.,
при секретаре судебного заседания Дробышевой Л.В.,
с участием помощника прокурора Сосновского района Тамбовской области Никишиной Я.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
установил:
ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1 со следующими ограничениями: запретить посещать бары, кафе, рестораны и другие заведения, реализующие алкогольные напитки в розлив; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра; запретить выезды за пределы места жительства без согласования с органами внутренних дел; обязательная явка до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.
В обоснование административных исковых требований указано, что ФИО1 осужден 11.11.2022 года мировым судом судебного участка №77 района Сокол г. Москвы по ч.1 ст. 158 УК РФ на 10 месяцев лишения свободы. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ частично присоединено наказание по приговору мирового суда судебного участка №77 района Сокол г. Москвы от 12.08.2022 года по ст. 158 ч.1, 69 ч.5 УК РФ (1 год 3 месяца лишения свободы). К отбытию 1 год 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. После освобождения он намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>.
ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ содержался в ФКУ СИЗО-7 УФСИН России по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ - в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ - в ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ - в ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ - в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по <адрес>, где установленный режим содержания не нарушал, взысканий и поощрений не имел.
С ДД.ММ.ГГГГ содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Удмуртской Республике, где установленный режим содержания нарушал, имел 2 взыскания, поощрений не имел.
С ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>, где установленный порядок отбывания наказания не нарушает, взысканий и поощрений не имеет. Не трудоспособен, является инвали<адрес>-ой группы. На профилактическом учете не состоит. В коллективе осуждённых уживчив, поддерживает взаимоотношения с осужденными различной направленности. По характеру эмоционально зрел, спокоен, уравновешен. В общении с представителями администрации вежлив, тактичен. Свободное время проводит за просмотром телепередач. Вину в совершенном преступлении признал полностью. Исполнительных листов не имеет. Связь с родственниками поддерживает, взаимоотношения хорошие. На мероприятия воспитательного характера реагирует удовлетворительно. Содержится в обычных условиях отбывания наказания.
В судебном заседании представитель ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области ФИО2, действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал.
Административный ответчик ФИО1, принявший участие в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи, не согласился с установлением административных ограничений в части запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра, пояснив, что это будет препятствовать его работе.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Сосновского района Тамбовской области Никишину Я.О., полагавшую административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора удовлетворить частично, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми либо освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со ст.3 ч.2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи. Административный надзор устанавливается в отношении лиц указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 осужден приговором Хорошевского районного суда г.Москвы от 21 декабря 2021 года по п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 11 января 2022 года. Преступление совершено ФИО1 при отягчающем обстоятельстве – опасном рецидиве преступлений.
Приговором мирового судьи судебного участка №77 района Сокол г.Москвы от 12 августа 2022 осужден по ч.1 ст.158 УК РФ, ч.5 ст. 69 УК РФ /приговор Хорошевского районного суда г.Москвы от 21 декабря 2021 года/ к 1 году 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 23 августа 2022 года.
Приговором мирового судьи судебного участка №77 района Сокол г.Москвы от 11 ноября 2022 осужден по ч.1 ст.158 УК РФ, ч.5 ст. 69 УК РФ /приговор мирового судьи судебного участка №77 района Сокол г.Москвы от 12 августа 2022/ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 22 ноября 2022 года.
В силу части 4 статьи 15 УК РФ, совершенное осужденным по приговору Хорошевского районного суда г.Москвы от 21 декабря 2021 года преступление по п.»г» ч.3 ст.158 УК РФ отнесено законом к категории тяжких, то согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.
В силу части 2 статьи 15 УК РФ, совершенные осужденным по приговорам мирового судьи судебного участка №77 района Сокол г.Москвы от 12 августа 2022 и 11 ноября 2022 года преступления по ч.1 ст.1158 УК РФ отнесено законом к категории преступлений небольшой тяжести, то согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания.
При таких обстоятельствах административный надзор следует установить на более длительный срок административного надзора – срок погашения судимости по приговору Хорошевского районного суда г.Москвы от 21 декабря 2021 года.
ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления по приговору от 21 декабря 2021 года при опасном рецидиве преступлений, следовательно в отношении него необходимо установить административный надзор.
ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. После освобождения намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>
В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
При выборе конкретных административных ограничений суд учитывает, что их выбор не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или иных административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи (п.22 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Разрешая требования об установлении ограничений в отношении осужденного ФИО1, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, его отношение к порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, данные о его личности, в том числе его семейное положение, его состояние здоровья, отношение к содеянному, характеристику, данную исправительным учреждением.
Из представленной характеристики следует, что ФИО1, отбывая наказание, установленный порядок отбывания наказания нарушал, имеет 2 взыскания, поощрений не имеет. Не трудоспособен инвалид 2-ой группы. На профилактическом учете не состоит. В коллективе осуждённых уживчив, поддерживает взаимоотношения с осужденными различной направленности. В общении с представителями администрации вежлив, тактичен. Свободное время проводит за просмотром телепередач. Вину в совершенном преступлении признал полностью. Исполнительных листов не имеет. Связь с родственниками поддерживает, взаимоотношения хорошие. На мероприятия воспитательного характера реагирует удовлетворительно. Содержится в обычных условиях отбывания наказания.
Учитывая данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, данные о его личности, обстоятельства совершенного им преступления, суд приходит к выводу о необходимости строгого контроля за его поведением после освобождения для предупреждения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем, признает обоснованными требования административного истца об установлении осужденному, как способствующих такому контролю, административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.
Суд полагает, что вышеуказанное административное ограничение и срок административного надзора (8 лет) обеспечат индивидуальное профилактическое воздействие на ФИО1. Исчисление срока административного надзора в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», определить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Оснований для установления ФИО1 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра, суд не усматривает, поскольку из материалов дела не следует, что он совершил преступление в ночное время суток.
Оснований для установления ФИО1 административного ограничения в виде запрета посещать бары, кафе, рестораны и другие заведения, реализующие алкогольные напитки в розлив, также не имеется, поскольку из материалов дела не следует, что преступление по приговору Хорошевского районного суда г.Москвы от 21 декабря 2021 года, за которое осужден ФИО1, было совершено им в состоянии алкогольного опьянения.
Основания для установления ФИО1 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы места жительства без согласования с органами внутренних дел, не имеется, поскольку условия, предусмотренные ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для обязательного установления ФИО1 указанного административного ограничения, отсутствуют.
Как следует из материалов дела и пояснений в судебном заседании, ФИО1 имеет постоянное место жительства и регистрации по адресу: <адрес>.
Суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что согласно п.1 ст.10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при наличии к тому оснований, предусмотренных настоящим Законом.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,
решил:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор сроком на восемь лет, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости по приговору Хорошевского районного суда г.Москвы от 21 декабря 2021 года.
Установить на срок административного надзора в отношении ФИО1 следующее административное ограничение:
- обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Сосновский районный суд Тамбовской области в течение 10 дней со дня принятия судом мотивированного решения.
Мотивированное решение принято 24 июля 2023 года.
Председательствующий
Судья Е.А. Охотникова