Решение по делу № 2-257/2023 от 10.05.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2023 года <адрес>, МО

Истринский городской суд <адрес> в составе: председательствующего – судьи Климёновой Ю.В.

при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.о. Истра о признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки, признании права на приобретение земельного участка в собственности за плату,

установил:

в Истринский городской суд обратилась ФИО1 с уточненным исковым заявлением к Администрации г.о. Истра, просит признать жилое помещение площадью 36, 1 кв. м, в том числе жилой площадью <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес> блоком жилого дома блокированной застройки, исключении из ЕГРН сведения о многоквартирном доме с <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>, обязать Администрацию г.о. Истра заключить с ФИО1 договор купли-продажи земельного участка площадью 1 949 кв. м при объекте недвижимости с <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, с/<адрес>, <данные изъяты>, <адрес>, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, категория земель – земли населенных пунктов, в течение шести месяцев с момента постановки на кадастровый учет и определения кадастровой стоимости.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является собственником дома блокированной застройки площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <данные изъяты> Администрации г.о. Истра от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью <данные изъяты> государственная собственность на которые не разграничена, на котором расположен дом блокированной застройки.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, уполномочила на представление своих интересов ФИО3 Представитель истца по доверенности ФИО3 заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик Администрация г.о. Истра представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, ФИО1 является собственником квартиры, назначение жилое, общая площадь <данные изъяты>

В ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости <данные изъяты> назначение: многоквартирный дом, расположенное по адресу: <данные изъяты>

Решением Администрации г.о. Истра от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты> ФИО1 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью <данные изъяты> государственная собственность на которые не разграничена.

Для определения юридически значимых обстоятельств по делу судом назначена и проведена судебная строительно-техническая и землеустроительная экспертиза.

Согласно заключению эксперта ФИО4 план земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с<данные изъяты> при объекте недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> по фактическому пользованию с наложением на план по сведениям ЕГРН с указанием строений и сооружений представлен в приложении 1.

Земельный участок при объекте недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, находится в границах, обозначенных точками: №№16-1 в соответствии с геоданными таблицы 1.

В ЕГРН не имеется сведений о земельном участке при объекте недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты>

С учетом искового заявления и схемы расположения (л.д. 15) истцом испрашивается земельный участок площадью <данные изъяты> который находится в границах, обозначенных точками: №№№ в соответствии с геоданными таблицы 2.

Граница испрашиваемого истцом земельного участка площадью <данные изъяты> (таблица 2), по линии, обозначенной точками: <данные изъяты> на местности ограждением не обозначена.

В соответствии Правилами землепользования и застройки территории (части территории) городского округа <адрес> утвержденными Решением Совета депутатов городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок при объекте недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, с<данные изъяты> расположен в территориальной зоне – Ж-2 (зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами) – рис. 1 и не является ограниченным в обороте.

Действующее законодательство (статья 11.9 Земельного кодекса РФ) не раскрывает понятия вклинивания, вкрапливания, изломанности границ земельного участка, что подтверждено в письмах Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ № ОГ-<адрес>.

Рассматриваемые термины в целом относятся к пространственным недостаткам землепользования, препятствующим рациональному использованию и охране земель

Недостатки землепользования - это неудобства и отклонения в площади, структуре и границах земельного участка, отрицательно влияющие на использование земли.

В землеустроительной практике критерием для установления недостатков землепользования и основанием для их устранения служат в основном не внешние признаки (очертание границ земель), а отрицательное влияние таких недостатков на хозяйственную деятельность и использование земли.

Для устранения недостатков землепользования осуществляется территориальное проектирование с учетом сложившегося землепользования, целью которого служит:

- приведение землепользования к рациональному размеру и структуре, исходя из его целевого назначения;

- формирование границ землепользования правильной конфигурации;обеспечение доступа к земельному участку;

- ликвидация условий, ухудшающих внутрихозяйственную организацию территории.

Вклинивание, вкрапливание, изломанность границ, как пространственные недостатки землепользования, создают неудобства для внутрихозяйственной организации территории, вызывают в ряде случаев необоснованное дробление участков, ухудшают их конфигурацию, затрудняют использование техники и пространственную организацию земельного участка и расположения объектов недвижимости на нем, и, в частности, характеризуются следующим:

- вклинивание: расположение отдельных частей земельного участка вглубь другого земельного участка (с уходом внутрь) и создающих неудобства в организации территории земельных участков;

- вкрапливание: расположение внутри границ земельного участка, принадлежащего одному землепользователю, другого земельного участка, принадлежащего другому землепользователю;

- изломанность границ: специфическая конфигурация границ земельного участка (расположение поворотных точек границ), проявляющаяся в изломах и изгибах по линии границы земельного участка, не обусловленная рельефом местности, природными или искусственными объектами, улично-дорожной сети и др.

Местоположение границ земельного участка при объекте недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>. м по фактическому пользованию (таблица 1) связана со сложившемся землепользованием и местоположением строений, не имеет признаков вклинивания или вкрапливания, а незначительная изломанность границы не влияет на хозяйственную деятельность и использование земли по ее целевому назначению.

Местоположение границ испрашиваемого земельного участка при объекте недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, с<данные изъяты> м (таблица 2) имеет признаки вклинивания в сторону земель неразграниченной государственной собственности и изломанность границ, что может повлиять на возможное формирование из муниципальной земли полноценного самостоятельного участка в границах населенного пункта – <адрес> в пределах территориальной зоны – Ж-2 (зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами).

По сведениям ЕГРН объект недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> (<данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес>, с/п Ермолинское, <адрес>, Лесхоз, <адрес>) является квартирой в многоквартирном доме с кадастровым номером <данные изъяты> <данные изъяты>

По сведениям технического паспорта ГУП МО «МОБТИ» от ДД.ММ.ГГГГ инвентарный № (л.д. 17-18 том 1) объект недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> является квартирой (2-х комнатная <адрес> жилой площадью 27,6 кв. м), расположенной по адресу: <адрес>, с/п Ермолинское, <адрес>, Лесхоз, <адрес>.

Исходя из конструктивных особенностей, требований нормативных документов и с учетом фактического пользования, исследуемый объект недвижимости – по сведениям ЕГРН: жилое помещение (квартира) с кадастровым номером <данные изъяты> (фототаблица 1-2) возможно отнести к блоку жилого дома блокированной застройки.

Указанный объект недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты><данные изъяты> количество этажей – 1, имеет отдельный выход на обособленный земельный участок, а также имеет общую стену без проемов с соседним блоком.

Объект недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> (в том числе жилой площадью – 27,6 кв. м), количество этажей – 1, имеет самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеет общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.

В ЕГРН не имеется сведений о земельном участке при объекте недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> расположенном по адресу: <данные изъяты>

В материалах гражданского дела правоустанавливающих или землеотводных документов на земельный участок при объекте недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, <данные изъяты> <данные изъяты> не имеется.

На усмотрение суда экспертами разработано 3 (три) варианта установления границы земельного участка при объекте недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>, <данные изъяты>

Вариант 1 предусматривает установление границ земельного участка по фактическому пользованию, вариант 2 с учетом конфигурации границ в соответствии с исковым заявлением и схемы расположения, вариант 3 с учетом площади в соответствии с исковым заявлением.

Оснований не доверять заключению судебной строительно-технической и землеустроительной экспертизы не имеется, поскольку оно в полном объеме отвечает требованиям статей 85, 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержит подробное описание проведенных исследований, сделанные в их результате выводы и обоснованные ответы на поставленные вопросы. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 307 Уголовного кодекса Российской Федерации. Указанное заключение строительно-технической и землеустроительной экспертизы суд признает достоверным доказательством.

В силу ст. 8 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машиномест, перепланировки помещений.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации жилыми домами блокированной застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Вместе с тем в соответствии с частью 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Определение объекта в качестве объекта недвижимости и подтверждение его существования в качестве такового осуществляется органом кадастрового учета при рассмотрении документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, с учетом положений нормативных правовых актов, составляющих правовую основу регулирования кадастровых отношений.

В зависимости от того, каким образом квалифицировать образованные в результате реального раздела жилого дома объекты, жилой дом должен быть отнесен либо к жилому дому блокированной застройки либо к многоквартирному дому.

В этой связи, если жилой дом отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок такового соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания – жилого дома блокированной застройки.

Поскольку представленными доказательствами установлено, что жилой дом представляет собой блоки жилого дома блокированной застройки, проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизой установлено, что жилой дом блокированной застройки по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>, соответствует градостроительным, строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам; имеет достаточную прочность и устойчивость, не несет угрозу жизни и здоровью граждан, дефектов, представляющих угрозу безопасной эксплуатации, не имеет, суд видит возможным удовлетворить исковые требования о признании жилого помещения площадью <данные изъяты>, в том числе жилой площадью <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес>, <данные изъяты><данные изъяты> <адрес> блоком жилого дома блокированной застройки, исключении из ЕГРН сведения о многоквартирном доме с <данные изъяты> расположенное по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно пп. 6 п.2 ст. 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

Поскольку право собственности истца на жилое помещение возникло после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, суд видит возможным удовлетворить требования истца в части признании за ФИО1 право на приобретение в собственность за плату земельного участка площадью 853 кв. м, расположенного при блоке жилого дома блокированной застройки <данные изъяты>, в соответствии с геоданными, указанными в варианте 1 заключения судебной строительно-технической и землеустроительной экспертизы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать жилое помещение общей площадью <данные изъяты> – блоком жилого дома блокированной застройки.

Исключить из ЕГРН сведения о многоквартирном доме с <данные изъяты>

Признать за ФИО1 право на приобретение в собственность за плату земельного участка площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>, <данные изъяты> <данные изъяты> в соответствии с геоданными таблицы:

<данные изъяты>

В удовлетворении исковых требований ФИО1 в большем размере – отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Истринский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий