Дело № 2а-1906/2023

УИД: 22RS0013-01-2023-001321-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Бийск 24 марта 2023 года

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Блиновой Е.А.,

при секретаре Поповой Н.С.,

с участием старшего помощника прокурора г.Бийска Ануфриевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» (далее – МУ МВД России «Бийское») обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора на срок 10 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В обоснование требований указано, что приговором Октябрьского районного суда г.Новосибирска от 8 августа 2013 года ФИО1 осужден по п.«в» ч. 4 ст.162, ч.1 ст.166 Уголовного кодекса Российской Федерации к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно содержанию указанного приговора в действиях ФИО1 усматриваются признаки опасного рецидива преступлений. Из мест лишения свободы ФИО1 освободился 5 февраля 2019 года условно-досрочно на срок 2 года 9 месяцев 13 дней.

Поскольку ответчик имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, в соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания для установления в отношении него административного надзора.

Представитель МУ МВД России «Бийское» ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования в части срока установления административного надзора уточнила, просила установить административный надзор на срок 8 лет, в остальной части требования административного иска поддержала, суду дала аналогичные пояснения. Кроме того, пояснила, что в отношении административного ответчика необходимо установить административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, поскольку ФИО1 было совершено преступление в ночное время, административное ограничение в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции – ввиду того, что ФИО1 замечен в злоупотреблении спиртными напитками, а также вступившим в законную силу постановлением от 3 августа 2022 года он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения требований, пояснил, что постановление от 3 августа 2022 года не оспаривал.

Выслушав участвующих лиц, заключение старшего помощника прокурора Ануфриевой О.А., полагавшей возможным удовлетворить требования административного искового заявления с учетом уточнения, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, определены в ст.3 указанного Федерального закона.

В силу п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ).

При этом для указанных лиц срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Из материалов дела следует, что приговором Октябрьского районного суда г.Новосибирска от 8 августа 2013 года ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.«в» ч.4 ст.162, ч.1 ст.166 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Новосибирского областного суда от 4 декабря 2013 года приговор Октябрьского районного суда г.Новосибирска от 8 августа 2013 года изменен, из вводной части приговора исключено указание суда на судимость ФИО1 по приговору мирового судьи судебного участка № 1 г.Новоалтайска Алтайского края от 30 ноября 2009 года. В остальной части приговор оставлен без изменения.

Из содержания указанных судебных актов следует, что в действиях ФИО1 усматривается опасный рецидив преступлений, что признано отягчающим наказание обстоятельством.

Постановлением Индустриального районного суда г.Барнаула от 23 января 2019 года ФИО1 освобожден от наказания условно-досрочно на 2 года 9 месяцев 13 дней.

5 февраля 2019 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы.

В соответствии со ст.15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное п.«в» ч.4 ст.162 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории особо тяжких.

В силу п.«д» ч.3, ч.4 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

ФИО1 относится к категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, так как он имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Таким образом, в силу прямого указания в п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении ФИО1 подлежит установлению административный надзор.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч.2 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с ч.8 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Из содержания приговора от 8 августа 2013 года, апелляционного определения от 4 декабря 2013 года следует, что преступление совершено ФИО1 6 ноября 2012 года после 22 часов.

Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного от 3 марта 2023 года, ФИО1 зарегистрирован по адресу: <...>, проживает по адресу: <...>. Проживает один, официально не трудоустроен, источником ежемесячного дохода являются периодические заработки. По месту жительства характеризуется посредственно, замечен в злоупотреблении спиртными напитками. ФИО1 неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности.

Как следует из материалов дела, постановлением врио начальника ОП № 2 отдела МВД России по г.Норильску от 3 августа 2022 года, вступившим в законную силу 16 августа 2022 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с тем, что находился в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

С учетом установленных обстоятельств, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок восемь лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

При этом суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений.

Установление данных административных ограничений, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ** административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, - на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 на указанный срок административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов,

- запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья (подпись судьи) Е.А. Блинова

Мотивированное решение изготовлено 24 марта 2023 года

«КОПИЯ ВЕРНА» Подпись судьи ______________ Е.А. Блинова Секретарь судебного заседания отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам Бийского городского суда Алтайского края ____________ Н.С. Попова «24» марта 2023 г.

Справка:

Приговор (постановление, решение, определение)

в законную силу не вступил(о) «24» марта 2023 г.

Судья: Е.А. Блинова

Подлинник (решения, приговора, определения, постановления) подшит в дело № 2а-1906/2023 Бийского городского суда Алтайского края УИД: 22RS0013-01-2023-001321-53