50RS0№-58
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
11 апреля 2023 года <адрес>
Пушкинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Потемкиной И.И.,
при секретаре Строеве В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-2130/2023 по административному иску ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн» о признании бездействия старшего судебного пристава Пушкинского РОСП УФССП России по <адрес> незаконным, обязании совершить действия,
установил:
Административный истец ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн» обратилось в суд с заявлением о признании бездействия старшего судебного пристава Пушкинского РОСП ГУФССП по <адрес> незаконным, выразившееся в длительном невынесении постановления о возбуждении исполнительного производства, в обязании возбудить исполнительное производство и возложении обязанности устранить нарушения.
Требования мотивированы тем, что <дата> взыскателем направлен исполнительный документ в Пушкинский РОСП УФССП России по <адрес> о взыскании с ФИО1 суммы задолженности. Однако, постановление о возбуждении исполнительного производства взыскателю направлено не было, информация о возбуждении исполнительного производства на сайте ФССП отсутствует, просит обязать устранить допущенные нарушения.
В судебное заседание представитель ОО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн» не явился, извещался о времени и месте рассмотрении дела, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.
В судебное заседание представитель Пушкинского УФССП России по <адрес>, представитель ГУ ФССП по <адрес>, в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте рассмотрения дела.
Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена.
Суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствии неявившихся лиц.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В силу ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Статьей 2 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Закона о судебных приставах в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Предметом оспаривания по настоящему делу является бездействие Пушкинского РОСП по возбуждению исполнительного производства и направлению (вручению) административному истцу копии постановления о возбуждении исполнительного производства, либо постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, справки об утере исполнительного документа.
Иных требований суду заявлено не было, иные действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя административным истцом не оспариваются.
Согласно ч. 2 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации бремя доказывания правомерности бездействия должностных лиц возложено на административного ответчика, то есть в данном случае именно судебные приставы-исполнители должны представить доказательства совершения необходимых действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа.
Из материалов дела следует, что что <дата> в Пушкинский РОСП УФССП России по <адрес> направлено заявление ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн»о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу о взыскании ФИО1 денежных средств с приложением оригинала исполнительного листа серии ФС № от 01.04.022г.
Однако, в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о возбуждении исполнительного производства и направлении взыскателю постановления судебного пристава-исполнителя Пушкинского УФССП России по <адрес> о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС № от 01.04.022г. в отношении ФИО1, либо отказе в возбуждении исполнительного производства, справки об утере исполнительного документа.
Судом были истребованы у судебного пристава-исполнителя Пушкинского РОСП УФССП по <адрес> материалы исполнительного производства в отношении должника ФИО1, однако, как следует из Федеральной базы исполнительных производств РФ, исполнительное производств по исполнительному документу ФС № от 01.04.022г. в отношении ФИО1, не возбуждалось, однако, как следует из материалов дела, представлен отчет об отслеживании почтового отправления административного истца, а также опись вложения с квитанцией об отправке, все указанное подтверждает направление административным истцом в адрес административного ответчика исполнительного документа в отношении ФИО1 и получении 26.09.2022г. указанных документов.
Отсутствие указанных доказательств свидетельствует о нарушении административным ответчиком требований пункта 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, по правилам которой копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, должна быть направлена взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Административным ответчиком возложенная на него в соответствии с пунктом 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания совершения оспариваемых действий не исполнена и факт получения взыскателем постановления о возбуждении исполнительного производства не подтвержден.
Административным ответчиком не представлено никаких надлежащих доказательств (сопроводительных писем, почтовых отметок) о высылке в адрес ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн» копии постановления о возбуждении исполнительного производства, либо, документов об утере исполнительного документа, в том числе посредством простой почтовой корреспонденции. Доказательств вручения административному истцу постановления каким-либо иным способом также не представлено.
С учетом изложенного, начальником отдела, старшим судебным приставом Пушкинского РОСП были допущены нарушения закона, выразившиеся в не возбуждении исполнительного производства и в не направлении (не вручении) административному истцу копии постановления о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС ФС № от 01.04.022г. бездействие является незаконным и нарушает права и законные интересы административного истца.
При таких обстоятельствах, на административного ответчика начальника отдела старшего пристава Пушкинского РОСП должно быть возложена обязанность устранить допущенные нарушения, вынести постановление о возбуждении исполнительного производства и направить (вручить) взыскателю копию постановления о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в его возбуждении, либо справку, об утере исполнительного документа и обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства, суд
РЕШИЛ :
Административный иск ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн» о признании бездействия старшего судебного пристава Пушкинского РОСП УФССП России по <адрес> незаконным, обязании совершить действия удовлетворить.
Признать незаконным бездействия начальника отделения - старшего судебного пристава Пушкинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2 в части рассмотрения заявления о возбуждении исполнительного производства.
Возложить на начальника отделения - старшего судебного пристава Пушкинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2 обязанность передать исполнительный документ судебному приставу - исполнителю для рассмотрения заявления о возбуждении исполнительного производства, осуществить контроль за разрешением вопроса о возбуждении исполнительного производства, направлением постановления взыскателю, в случае утери или не поступления исполнительного документа – предоставить взыскателю соответствующую справку.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме <данные изъяты>
Судья: