61RS0048-01-2023-000291-22

Дело №2а-229/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Орловский Ростовской области 13 апреля 2023 года

Орловский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Блинова И.В.,

при секретаре Шептун О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к УФССП России по Ростовской области, судебному приставу - исполнителю Орловского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО1, заинтересованное лицо ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя и обязании применить меры принудительного характера, в отношении имущества должника,

УСТАНОВИЛ:

АО «ОТП Банк» обратилось в Орловский районный суд Ростовской области с административным исковым заявлением от 16 марта 2023 г. к УФССП России по Ростовской области, судебному приставу - исполнителю Орловского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя и обязании применить меры принудительного характера, в отношении имущества должника, обосновав его следующим.

В Орловское РОСП предъявлялся исполнительный документ №2-2-362/2022, выданный 18.03.2022 г. мировым судьей судебного участка №2 Орловского района Ростовской области о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО2 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк».

10.06.2022 г. возбуждено исполнительное производство №30653/22/61068-ИП.

Согласно данных официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1.

Считает, что незаконность бездействия судебного пристава - исполнителя заключается в следующем.

Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление в об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. В рамках исполнительного производства постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации до настоящего времени не вынесено. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебный пристав исполнитель имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы АО «ОТП Банк» как взыскателя по исполнительному производству.

Судебным приставом-исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение должника, и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов.

Административный истец просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Орловского РОСП - ФИО1 выразившиеся: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 10.06.2022г. по 16.03.2023г.; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 10.06.2022г. по 16.03.2023г.; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 10.06.2022г. по 16.03.2023г.; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 10.06.2022г. по 16.03.2023г.; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 10.06.2022г. по 16.03.2023г. Обязать судебного пристава-исполнителя Орловского РОСП ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Административный истец АО «ОТП Банк» в судебное заседание не явился, при подаче иска ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Административные ответчики судебный пристав - исполнитель Орловского РОПС ФИО1 и УФССП России по Ростовской области в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени проведения судебного заседания, от судебного пристава - исполнителя Орловского РОПС ФИО1 поступили возражения, из которых следует, что в удовлетворении заявления отказать, дело рассмотреть без их участия, ссылаясь на следующее.

В Орловском отделении судебных приставов ГУФССП России по Ростовской области, на исполнении находится сводное исполнительное производство № 30653/22/61068-СД в отношении должника ФИО2, ИНН №, д.р. ДД.ММ.ГГГГ, м.р. <адрес> адрес должника: <адрес> на общую сумму 174 566.65 р. Взыскание выполняется в рамках следующих ИП (количество ИП в сводном - 2): ИП 30653/22/61068-ИП в отношении ФИО2 возбуждено 10.06.2022 в 61068 на основании ИД: судебный приказ (4) № 2-2-362/2022 от 18.03.2022, выданный органом Судебный участок № 2 Орловского судебного района Ростовской области в пользу взыскателя АО "ОТП Банк". Предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам, сумма долга 67117.54 руб. Задолженность по исполнительному производству составляет: Сумма долга: 67 117.54 р. Остаток основного долга: 66 960.68 р. Остаток неосновного долга: 0 р. ИП 38725/22/61068-ИП в отношении ФИО2 возбуждено 20.07.2022 в 61068 на основании ИД: судебный приказ (4) № 2-659/2022 от 21.04.2022, выданный органом Судебный участок № 2 Орловского судебного района Ростовской области (код по ОКОГУ 2400400) в пользу взыскателя ФИО3 АО "Россельхозбанк". Предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 107449.11 руб. (1190000). Задолженность по исполнительному производству составляет: Сумма долга: 107 449.11 р. Остаток основного долга: 107 014.35 р.

Остаток неосновного долга: 0 р. В соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом — исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, банки и иные кредитные организации с целью установления имущественного положения должника. Согласно ФИО3 АО "РОССЕЛЬХОЗБАНК", ЮГО-ЗАПАДНЫЙ БАНК ПАО СБЕРБАНК, ФИЛИАЛ "ЦЕНТРАЛЬНЫЙ" ПАО "СОВКОМБАНК", АО "АЛЬФА-БАНК", АО "ОТП БАНК", ПАО "МТС-БАНК",АО "Почта Банк", установлено, что должник имеет открытые расчетные счета в вышеуказанных банках, в связи с чем, судебным приставом — исполнителем в соответствии со ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесены и направлены для исполнения постановления об обращении взыскания на денежные средства находящиеся на вышеуказанных расчетных счетах от 02.08.2022г. Согласно ответу МРЭО ГИБДД установлено, что за должником не зарегистрированы транспортные средства. Согласно ответа ЦЗН, на учете в качестве безработного не состоит. Согласно ответа УПФР имеет доходы в ИП М.В., судебным приставом вынесено "Постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату)" № 61068/22/249009 от 05.12.2022. Согласно ответа Запрос в ФНС (ЗАГС) сведений о заключении брака (МВВ), Запрос в ФНС (ЗАГС) сведений о расторжении брака (МВВ), Запрос в ФНС (ЗАГС) сведений о смерти (МВВ), Запрос в ФНС (ЗАГС) сведений о перемене имени (МВВ) — нет сведений. В связи с неисполнением в срок установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа, судебным приставом — исполнителем в соответствии со ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. Также в соответствии со ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом — исполнителем вынесено и направлено для исполнения "Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации" № 61068/23/21051 от 29.01.2023. В настоящее время исполнительное производство является действующим, судебным приставом — исполнителем принимается комплекс мер направленных на исполнение требований исполнительных документов в полном объеме. Заявитель просит признать не законным бездействие судебного пристава исполнителя Орловского РОСП Пеньковой выразившееся. 1.В не вынесении постановления о временном ограничении прав выезда должника за пределы РФ в период времени 10.06.2022 по 16.03.2023. Данное заявление не соответствует действительности, постановление СПИ вынесено 21.06.2022г и 29.01.2023г

2. В не проведение проверки имущественного положения должника в период времени 10.06.2022 по 16.13.2023. Данное заявление не соответствует действительности, так как проверку имущественного положения СПИ производил 19.07.2022г, что подтверждается актом совершения исполнительских действий.

3. В не направлении запроса ЗАГС в период времени 10.06.2022 по 16.03.2023. Данное заявление не соответствует действительности запрос в ЗАГС СПИ направлял 10.06.2022г.

4. В не произведении действий по установлении имущества зарегистрированного за супругом должника в период времени 10.06.2022 по 16.03.2023. Данное заявление не соответствует действительности, так как согласно ответа из ЗАГСа сведений о регистрации брака отсутствуют.

5. В не направлении запроса в УФМС с целью получению информации о мести жительства должника в период времени 10.06.2022 по 16.03.2023. Данное заявление не соответствует действительности, запрос УФМС направлен СПИ 10.06.2022г. Согласно полученного ответа должник проживает по адресу указанному в исполнительном документе.

Таким образом действия который указанный в административно исковом заявлении судебным приставом-исполнителем исполнены в полном объеме, административный иск удовлетворению не подлежит.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом, извещенным о месте и времени проведения судебного заседания.

Изучив представленные материалы, обозрев на досудебной подготовке подлинник исполнительного производства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципе законности.

В части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве определено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. В судебном заседании установлено, что данные требования административным ответчиком соблюдены, приставом-исполнителем принимались необходимые меры, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве.

В соответствии с ч. 2 п. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрение административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В судебном заседании доводы, на которое ссылается административный истец, своего подтверждения не нашли, в связи с чем административный иск удовлетворению не подлежит.

Как следует из сводки по исполнительному производству все запросы судебным приставом-исполнителем направлены.

Исходя из представленных в материалов, исполнительного производства, доводы административного истца о наличии незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя своего подтверждения не нашли, кроме того, административный истец может повторно предъявить исполнительный лист к исполнению, в случае необходимости повторного выяснения необходимых обстоятельств, направления повторно запросов, для установления имущественного положения должника.

Руководствуясь ст. 175-179, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления АО «ОТП Банк» к УФССП России по Ростовской области, судебному приставу - исполнителю Орловского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО1, заинтересованное лицо ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя выразившиеся: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 10.06.2022г. по 16.03.2023г.; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 10.06.2022г. по 16.03.2023г.; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 10.06.2022г. по 16.03.2023г.; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 10.06.2022г. по 16.03.2023г.; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 10.06.2022г. по 16.03.2023г. Обязать судебного пристава-исполнителя Орловского РОСП ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Орловский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 13 апреля 2023 года.