Протокол № от 16.09.2021

Р11001 заявление о создании юридического лица

Документ об уплате государственной пошлины

Устав без номера от 16.09.2021

Гарантийное письмо без номера от 16.09.2021

Выписка без номера от 02.02.2018

При рассмотрении Протокола № от <дата> общего собрания собственников земельных участков, которые создавали СНТ СН «Дружное», являлись 8 человек, являющихся членами СНТ «Грибово»: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИо6, ФИО7, ФИО8 Земельные участки указанных выше членов СНТ СН «Дружное» расположены в границах СНТ «Грибово» с момента его создания. Кроме того, все перечисленные члены СНТ СН «Дружное» на момент проведения общего собрания являлись членами СНТ «Грибово», заявлений о выходе из членов СНТ «Грибово» не предоставляли.

В качестве обоснования создания СНТ СН «Дружное» ответчик указывает в протоколе № от <дата> следующее: «В связи с принятием Федерального закона от <дата> №217-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях» все ранее образованные садово-огороднические товарищества обязаны пройти процедуру создания, реорганизации и регистрации в соответствии с действующим законодательством. Ранее участки числились в СНТ «Грибово», границы которого до настоящего времени не определены, а дальнейшее нахождение в СНТ «Грибово» невозможно по экономическим, социальным и психологическим причинам. В данной ситуации возможно создание нового товарищества».

В Уставе СНТ СН «Дружное» п.1.1 указано: «Садовое некоммерческое товарищество «Дружное», далее Товарищество, создано на земельном участке, ранее выделенном собственникам участков в бессрочное и бесплатное пользование постановлением главы <адрес> № от <дата>, № от <дата>, зарегистрировано <адрес> <дата>, регистрационный №».

Данные заявления ложны, противоречат документам о создании СНТ «Грибово» и действующему законодательству. СНТ СН «Дружное» было создано садоводами СНТ «Грибово» в границах территории СНТ «Грибово».

Земель общего пользования и иного имущества общего пользования, которое могло бы принадлежать собственникам недвижимости вновь созданного СНТ СН «Дружное» на праве собственности, по указанному адресу не имеется. Истец не передавал в собственность, не отчуждал иным способом ответчику какое-либо имущества в общую долевую собственность, иными участниками СНТ «Грибово» решение на использование и выделение в натуре земельных участков не принималось. Истцом не принималось решения о ликвидации или реорганизации.

Согласно п.2.1 Устава СНТ СН «Дружное», предметом деятельности Товарищества является совместное владение, приобретение, обслуживание и использование имущества, предназначенного для общего пользования правообладателями земельных участков, расположенных на территории Товарищества, управление и распоряжение им в установленных законодательством пределах».

При этом имущества, находящегося в общей собственности учредителей СНТ СН «Дружное» или общем пользовании на момент его создания, т.е. на 16.09.2021, не имеется.

Несмотря на регистрацию СНТ СН «Дружное» на территории СНТ «Грибово», обязательств по передаче общего имущества, принадлежащего СНТ «Грибово» СНТ СН «Дружное» не возникает.

Государственная регистрация СНТ СН «Дружное» произведена по месту нахождения СНТ «Грибово» без принятия соответствующего решения о выделении обособленного имущества, что противоречит действующему законодательству.

В связи с предоставлением ответчиком при государственной регистрации юридического лица СНТ СН «Дружное» заведомо ложных, недостоверных сведений решение регистрирующего органа о государственной регистрации СНТ СН «Дружное» не соответствует закону №129-ФЗ.

Представители СНТ «Грибово» ФИО9, по доверенности ФИО10, ФИО11, в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представители СНТ СН «Дружное» по доверенности ФИО1, ФИО12, ФИО13 в судебном заседании иск не признали по доводам, изложенным в письменных возражениях, просили применить срок исковой давности (л.д.83-84). Также пояснили, что у СНТ СН «Дружное» имеется инфраструктура, СНТ было создано законно, на своей территории. Границы СНТ «Грибово» не определены, план СНТ «Грибово» не соответствует действительности, нет подъездных и пожарных дорог, территория не отвечает санитарным и противопожарным нормам.

Представитель третьего лица МИ ФНС № 23 по Московской области в судебное заседание не явился, о слушании извещался.

Суд, выслушав стороны, проверив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношении. Решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В силу требований пункта 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно. Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения (пункт 3 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст.7 Федерального закона №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №217-ФЗ), товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для следующих целей:

1) создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия);

2) содействие гражданам в освоении земельных участков в границах территории садоводства или огородничества;

3) содействие членам товарищества во взаимодействии между собой и с третьими лицами, в том числе с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также защита их прав и законных интересов.

В силу статьи 4 Федерального закона №217-ФЗ, собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества. Садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости.

Право создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах территории садоводства или огородничества, вытекает и из содержания статьи 1 ранее действовавшего Федерального закона от 15 апреля 1998 г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - Федеральный закон №66-ФЗ), устанавливавшего, что садоводческое товарищество учреждается с целью содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства, а имуществом общего пользования является имущество, предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения.

В силу пункта 1 статьи 18 Федерального закона №66-ФЗ членом товарищества могло быть лишь лицо, имеющее земельный участок в границах товарищества.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона №217-ФЗ товарищество может быть создано для целей, предусмотренных статьей 7 указанного Федерального закона гражданами с последующим предоставлением товариществу земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданами, являющимися собственниками садовых или огородных земельных участков.

Согласно ст.24 Федерального закона №217-ФЗ, управление имуществом общего пользования в границах территории садоводства или огородничества может осуществлять только одно товарищество в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктами 5 и 6 ст.1 Федерального закона №217-ФЗ, имущество общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (далее также - товарищество);

земельные участки общего назначения - земельные участки, являющиеся имуществом общего пользования, предусмотренные утвержденной документацией по планировке территории и предназначенные для общего использования правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, и (или) предназначенные для размещения другого имущества общего пользования;

Таким образом, обязательным условием для создания СНТСН является наличие общего имущества собственников, которые решили организовать товарищество. Цель деятельности СНТСН - совместное управление, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в силу закона в общей собственности или в общем пользовании.

Постановлением главы администрации Пушкинского района №930 от 25.05.1994 утверждены границы отвода земельного участка площадью 6,75 га под коллективное садоводство в районе д.Н.Грибово (л.д.46).

Постановлением главы администрации Пушкинского района №2229 от 30.12.1994 «О перерегистрации права владения земельными участками и переходе членов с.т. «Плещеево» в с.т. «Грибово», садоводческому товариществу «Грибово» передан земельный участок площадью 0,3 га и внесены соответствующие изменения в п.2 постановления главы администрации Пушкинского района от 31.05.1993 №1083, общая площадь переданного земельного участка 15,81 га (л.д.47).

Постановлением главы администрации Пушкинского района Московской области от 05.09.1994 №1584 «О перерегистрации и выдаче свидетельств правлению и членам садоводческого товарищества «Грибово» за садоводческим товариществом «Грибово» были закреплены в коллективную совместную собственность земли общего пользования площадью 2,43 га.

В соответствии с данным постановлением правлению с.т. «Грибово» было выдано свидетельство на право собственности на землю (л.д.49).

В связи с обращением с.т. «Грибово» о необходимости уточнения площади участков, находящихся в коллективной совместной собственности садоводческого товарищества, в собственности членов садоводческого товарищества и фонде перераспределения земель администрации Пушкинского района по фактическому пользованию глава Пушкинского района Московской области постановлением от 11.08.2000 №2360 внес изменения в постановление от 05.09.1994 №1584, уточненная площадь земель общего пользования СНТ «Грибово» составила 1,9760 га (л.д.50-51).

Согласно п.1.1 Устава СНТ «Грибово», утвержденного общим собранием СНТ «Грибово» от 20.08.2022, оно создано на земельном участке, выделенном в бессрочное и бесплатное пользование постановлением главы Администрации Пушкинского муниципального района Московской области от 12.05.1993 №974 и от 25.05.1994 №930, зарегистрировано администрацией Пушкинского района Московской области 06.07.1993. Предметом деятельности товарищества является создание, приобретение, обслуживание и использование имущества общего пользования, находящегося в общей долевой собственности или в общем пользовании. Товарищество создано для целей: выполнения положений, предусмотренных пунктами 1, 2 и 3 ст.7 Федерального закона №217-ФЗ; управления имуществом общего пользования, в том числе обеспечение санитарного, противопожарного состояния имущества, земельных участков общего пользования, а также других устройств, предназначенных для удовлетворения потребностей владельцев земельных участков; содействие членам товарищества во взаимодействии между собой и с третьими лицами, в том числе с органами государственной власти и органами местного самоуправления, защита прав и законных интересов членов товарищества (л.д.178-192).

16.09.2021 собственниками земельных участков, граничащих с дер.Грибово Пушкинского городского округа Московской области, в количестве 8 человек, проведено общее собрание, что подтверждается протоколом №1 от 16.09.2021. Согласно протоколу, в повестке дня п.4 указано о создании СН ТСН «Дружное». По результатам голосования принято решение создать СН ТСН «Дружное» (л.д.15-18).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, СНТСН «Дружное» зарегистрировано 08.10.2021 (л.д.87-89).

Ответчиком представлен список членов СНТСН «Дружное», состоящий из 54 человек (л.д.247), и схема расположения земельных участков собственников, вступивших в СНТ СН «Дружное» (л.д.245), из которой видно, что данные участки представляют собой не обособленный участок, а часть территории СНТ «Грибово» (л.д.73).

Согласно Уставу СНТСН «Дружное», оно создано на земельном участке, ранее выделенном собственникам участков в бессрочное и бесплатное пользование постановлением главы Администрации Пушкинского района Московской области от 12.05.1993 №974 и от 25.05.1994 №930, зарегистрировано Администрацией Пушкинского района от 06.07.1993 №1331. Предметом деятельности товарищества является совместное создание, приобретение, обслуживание и использование имущества, предназначенного для общего пользования правообладателями земельных участков, расположенных на территории товарищества, управление и распоряжение ими в установленных законодательством пределах. Товарищество создано для следующих целей: создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства; содействие гражданам в освоении земельных участков в границах территории; содействие членам товарищества во взаимодействии между собой и с третьими лицами, в том числе с органами государственной власти и органами местного самоуправления, защита прав и законных интересов членов товарищества (л.д.19-38).

Исходя из положений Устава СНТ «Грибово», на территории, выделенной вышеуказанными постановлениями Администрации, создано СНТ «Грибово». Исходя из положений Устава СНТСН «Дружное», оно создано на земельном участке, выделенном теми же постановлениями Администрации.

СНТ «Грибово» представлена выписка из ЕГРН на земельный участок общего пользования площадью 24300 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> участок состоит на кадастровом учете с <дата> (л.д.173-175, 230-232).

Из ответа Администрации городского округа Пушкинский от 24.10.2022 следует, что на основании постановления главы Администрации Пушкинского района от 05.09.1994 №1584 СНТ «Грибово» было выдано свидетельство на право собственности на земли общего пользования 2,43 га, постановлением главы Пушкинского района от 11.08.2000 №2360 внесены изменения в постановление от 05.09.1994 №1584, в соответствии с которыми площадь земель общего пользования СНТ «Грибово» составила 1,9760 га, какие-либо правовые акты о выделении земельных участков СНТСН «Дружное» из земель общего пользования СНТ «Грибово» Администрацией не принимались (л.д.74-75).

Также истцом СНТ «Грибово» представлена инвентаризационная опись товарно-материальных ценностей (КТП=1376, воздушная электрическая линия, сеть уличного наружного освещения, уличные фонари, стол, навес, скамейки, щит информационный, ограждение из профильных листов, щит пожарный (л.д.233-238).

Наличие имущества у СНТ «Грибово» следует также из вступившего в законную силу решения суда от 28.02.2020 по иску СНТ «Грибово» к ФИО14 об обязании передать печать и документы, в том числе договор на уличное освещение, свидетельство о праве собственности на землю, акт проверки электроустановки, договор энергоснабжения, акты балансовой принадлежности электротехнических устройств, технические условия организации учета электрической энергии, паспорт трансформатора (л.д.252-260), а также следует и из вступившего в законную силу решения суда от 28.09.2022 по иску СНТ «Грибово» к ФИО4 о передаче документов (л.д.126-136).

Предмет и цели деятельности СНТ «Грибово» и СНТСН «Дружное», определенные Уставами, совпадают.

Ответчиком СНТСН «Дружное» не представлено документов, из которых бы следовало наличие у него имущества, обособленного от имущества СНТ «Грибово», а также доказательств возможности использования земельных участков СНТСН «Дружное» без использования объектов общего имущества СНТ «Грибово». Представленный ответчиком договор от 25.11.2021 между ООО «Землеустроитель-Топограф» и СНТСН «Дружное» на проведение геодезической съемки земель общего пользования СТСН «Дружное» не является таким доказательством.

Из списков СНТ «Грибово» и СНТСН «Дружное» следует, что часть членов СНТ «Грибово» стали членами СНТ «Дружное» (л.д.39-43, 247), что также подтверждает нахождение их земельных участков в составе территории, на которой было организовано СНТ «Грибово». Доказательств выхода из членов СНТ «Грибово» в материалы дела не представлено.

Таким образом, Федеральный закон №217-ФЗ в ч. 2 ст. 4 установил прямой запрет на создание нескольких садоводческих товариществ в границах территории одного садоводства для управления имуществом общего пользования. Отдельный земельный участок для создания СНТСН «Дружное» не предоставлялся, решение общего собрания членов СНТ «Грибово» о реорганизации путем разделения СНТ «Грибово» и выделения СНТСН «Дружное» не принималось. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что решение от 16.09.2021 о создании СНТСН «Дружное» противоречит требованиям ст.4 Федерального закона №217-ФЗ о создании в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения только одного некоммерческого объединения граждан для управления имуществом общего пользования, подлежит признанию недействительным в силу ничтожности.

Требование о признании процедуры создания СНТСН «Дружное» противоречащей нормам законодательства не является самостоятельным исковым требованием и не может быть удовлетворено судом. Поскольку в данном случае СНТСН «Дружное» создано путем проведения общего собрания собственников, то в возникшем споре надлежащим способом защиты права является оспаривание данного решения.

Ответчиком заявлено о применении срока исковой давности.

В соответствии с п.5 ст.181.4 ГК РФ, решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.111 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети «Интернет», на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение. Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.

Согласно п.8 ст.51 ГК РФ, юридическое лицо считается созданным, а данные о юридическом лице считаются включенными в единый государственный реестр юридических лиц со дня внесения соответствующей записи в этот реестр.

Срок исковой давности в данном случае составляет 2 года и истцом он не пропущен, поскольку сведения о создании СНТСН «Дружное» стали общеизвестными после внесения сведений о его создании в ЕГРЮЛ – 08.10.2021. Как следует из протокола общего собрания от 16.09.2021, на котором создано СНТСН «Дружное», представители юридического лица СНТ «Грибово» на собрание приглашены не были и не присутствовали, таким образом, решение о создании СНТСН «Дружное», стало известно истцу с момента внесения в ЕГРЮЛ сведений о регистрации СНТСН «Дружное».

Истцом заявлено о взыскании расходов по уплате государственной пошлины 6000 руб. (л.д.10). В соответствии со ст.98 ГПК РФ данное требование подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск СНТ «Грибово» к СНТСН «Дружное» о признании недействительным решения общего собрания, признании процедуры создания СНТСН «Дружное» противоречащей нормам действующего законодательства удовлетворить частично.

Признать недействительным решение общего собрания земельных участков, граничащих с д.Грибово Пушкинского городского округа <адрес> от <дата>, оформленное протоколом №, о создании СНТСН «Дружное».

Взыскать с СНТСН «Дружное» (ОГРН <***>) в пользу СНТ «Грибово» (ОГРН <***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины 6000 руб.

Требование истца о признании процедуры создания СНТСН «Дружное» противоречащей нормам действующего законодательства оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – 08.09.2023.

Судья