УИД 07RS0007-01-2025-000447-05

№ 2-240/2025

Решение вступило в законную силу

«____» _____________ 2025 года

Судья _____________ А.А. Нагоев

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

КБР, пгт. Кашхатау 08 июля 2025 года

Черекский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего - судьи Нагоева А.А.,

с участием представителя истца - местной администрации Черекского муниципального района КБР ФИО1, действующего на основании доверенности № от _____г., при секретаре судебного заседания - Казиевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску местной администрации Черекского муниципального района КБР к ФИО2 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения,

УСТАНОВИЛ:

Местная администрация Черекского муниципального района КБР обратилась в суд с исковым заявлением в котором просит истребовать из чужого незаконного владения ФИО2 и возвратить в распоряжение местной администрации ***** КБР земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым номером №, площадью 593 кв.м., расположенный по адресу: *****.

Исковые требования обоснованы тем, что _____г. СО по Черекскому району СУ СК России по КБР по Кабардино- Балкарской Республике возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ в отношении К.,

Предварительным расследованием установлено, что К., совершил мошенничество, то есть приобретение права на чужое имущество путем обмана, в пользу третьих лиц, в крупном размере, при следующих обстоятельствах.

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в случае, предусмотренном пунктом 2.7 указанной статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется, среди прочих, органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных в межселенных территориях муниципального района.

Установлено, что К. незаконно приобрел в пользу ФИО2, Э. и Ш. право собственности на земельные участки общей стоимостью 1750531 руб., что является особо крупным размером, которые относились к землям с не разграниченной государственной собственностью и находились в распоряжении местной администрации Черекского муниципального района КБР, в результате чего местной администрации Черекского муниципального района КБР причинен материальный ущерб в особо крупном размере.

В результате указанных действий К. _____г. Управлением Росреестра по Кабардино-Балкарской Республике на основании фиктивных документов, за ФИО2, не владевшим правом собственности на земельный участок, расположенный по адресу: *****. было зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок (номер государственной регистрации права №-07/061/2022-1).

Представитель истца - местной администрации Черекского муниципального района КБР А. поддержал исковые требования в полном объеме и просил их удовлетворить.

Надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания ответчик ФИО2 и представитель третьего лица - Управления Росреестра по КБР в суд не явились, о причинах неявки не сообщили.

От представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности от _____г. в суд поступило возражение на исковое заявление в котором она просит в удовлетворении исковых требований местной администрации Черекского муниципального района КБР отказать.

В обоснование указывает, что согласно выписке из ЕГРН, приобщенной к материалам дела, собственником спорного земельного участка является ФИО2, участок находится в его владении. Право собственности у приобретателя земельного участка возникло с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр недвижимости, которая осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра (пункты 1, 2 статьи 8.1 ГК РФ).

Согласно исковому заявлению спорный земельный участок был реализован незаконным образом К., будучи председателем ряда садоводческих товариществ, в пользу ответчика по настоящему делу. Довод, приведенный уполномоченным органом, не может быть принят в силу следующих обстоятельств. Как следует из материалов настоящего дела, ФИО2 был надлежащим образом проинформирован о необходимости прохождения процедуры оформления земельного участка, включающей подачу заявления и представление установленных документов в администрацию. Он добровольно предоставил свои личные документы и дал согласие на совершение от его имени действий, направленных на подготовку документов для приобретения земельного участка.

При этом ФИО2 не располагал сведениями о том, что земельный участок будет приобретен в результате противоправных действий К., поскольку действовал добросовестно как приобретатель. Он с момента приобретения права собственности на спорный земельный участок обрабатывал и ухаживал за ним. Добросовестность ответчика по настоящему делу как лица, приобретшего участок под сомнение не поставлен, доказательств его недобросовестности не представлялись. Изложенное свидетельствует о том, что ФИО2 является добросовестным приобретателем.

Действующее же законодательство исходит из принципа защиты добросовестных участников гражданского оборота, проявляющих добрую волю, разумную осмотрительность и осторожность. (Постановление Конституционного суда от _____г. №).

Правоустанавливающим документом, послужившим основанием для перехода земельного участка к ответчику, является постановление местной администрации Черекского муниципального района КБР № от _____г. «О безвозмездном закреплении в собственность ФИО2 земельного участка с кадастровым номером №». Постановлением № от _____г. местная администрация Черекского муниципального района КБР отменила указанное постановление в одностороннем порядке. При этом отмена не произведена в установленном порядке.

Действующее законодательство не предусматривает возможность односторонней отмены муниципального правового акта в отсутствие установленных законом оснований и процедур.

Администрация Черекского муниципального района КБР не представила суду доказательств, подтверждающих, что спорный земельный участок вышел из ее владения помимо воли.

Учитывая наличие у органа местного самоуправления контрольных полномочий, истец имел возможность и обязан был проверить достоверность представленных К. документов в ходе процедуры оформления. Правовые последствия ненадлежащего исполнения муниципальными служащими своих обязанностей, выразившегося в отсутствии проверки документов, не могут служить основанием для ограничения прав добросовестного приобретателя.

Имеющаяся в деле копия приговора Черекского районного суда г.***** от _____г. свидетельствует лишь о признании К. виновными в совершении преступления и не может служить основаниям для истребования спорного земельного участка у добросовестного приобретателя.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу п.п. 1, 2 ст. 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли. Если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.

Согласно правовой позиции, изложенной в пунктах 34, 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от _____г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если собственник требует возврата своего имущества из владения лица, которое незаконно им завладело, такое исковое требование подлежит рассмотрению по правилам статей 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации. По смыслу пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

Приговором Черекского районного суда КБР от _____г. по уголовному делу № К. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.З ст.159, ч.З ст. 159, ч.4 ст. 159, ч.4 ст. 159, ч.З ст.159, ч.4 ст. 159, ч.4 ст. 159, ч.З ст.159, ч.З ст.159, ч.4 ст. 159, ч.4 ст. 159, ч.З ст.159, ч.4 ст. 159, ч.З ст.159, ч.4 ст. 159, чЛ ст.173.1, 4.1 ст.327, 4.1 ст. 170.1, ч.1 ст.327 УК РФ, в том числе, в том, что в период до _____г., точная дата и время следствием не установлена, находясь в помещении своего офиса, расположенного по адресу: КБР, *****, каб.№, в ходе разговора с ФИО2, Э. и Д., обратившихся к нему с целью приобретения земельного участка в собственность ФИО2, Э. и Ш., достоверно зная об отсутствии у последних права на постоянное бессрочное пользование и пожизненного наследуемого владения на земельные участки, расположенные в ***** умышленно, из корыстной заинтересованности, задумал совершить мошенничество, то есть приобретение права на чужое имущество, путем обмана, с использованием своего служебного положения, с целью его дальнейшего незаконного отчуждения путем приобретения на него права собственности в пользу ФИО2, Э. и Ш. путем обмана.

Далее, К. реализуя свой преступный замысел, в ходе разговора с указанными лицами, предложил им, не осведомленным о процедуре совершения данного юридического действия, оказать содействие в оформлении права собственности на земельные участки за денежное вознаграждение, после чего получил согласие ФИО2, Э. и Д., не осведомленных о его преступных намерениях, на оформление земельных участков в собственность.

Затем, в период до _____г., точная дата и время следствием не установлена, К., достоверно располагая в соответствии с занимаемой в период с 2013 года по 2020 год должностью заместителя председателя Президиума общественной организации «Городской союз садоводов Нальчика» и с _____г. - председателя правления СНТ «Пульс», информацией о наличии неиспользуемых земельных участков на территории ***** КБР, на которые государственная собственность не разграничена, предвидя наступление в результате своих действий общественно-опасных последствий в виде причинения материального ущерба местной администрации Черекского муниципального района КБР, желая их наступления, из корыстных побуждений, будучи осведомленным о порядке оформления права собственности на садовые, огороднические и дачные участки, установленном Федеральным законом от _____г. №-Ф3 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», Федеральным законом от _____г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Федеральным законом от _____г. Ж221-ФЗ «О кадастровой деятельности», подыскал земельные участки №№, 45 в СНТ «*****» и земельный участок № в СИТ «Пульс» ***** КБР (которым впоследствии присвоены кадастровые номера №, №), на которые государственная собственность не разграничена и которые ФИО2, Э. и Ш. в постоянное бессрочное пользование и пожизненное наследуемое владение не выделялись, с целью их дальнейшего незаконного отчуждения путем приобретения на них права собственности в интересах указанных лиц путем обмана.

Продолжая свои преступные действия, направленные на совершение мошенничества в особо крупном размере, К., до _____г., точная дата и время следствием не установлена, находясь по месту своего жительства по адресу: КБР, *****, садоводческое товарищество «Горное», участок №, изготовил заведомо подложные выписки №№, 45 из протокола общего собрания членов садоводческого товарищества «*****» от _____г., в которых отразил заведомо ложные сведения о членстве ФИО2 и Э., в СНТ «*****» и закреплении за последними вышеуказанных участков, в которые вписал поддельные подписи от имени председателя СТ «*****» Б., не осведомленного о преступном замысле К. Также, К. используя свое служебное положение, изготовил и заверил своей подписью и печатью СНТ «Пульс» заведомо подложную выписку № из протокола общего собрания членов СНТ «Пульс» от _____г., в которой отразил заведомо ложные сведения о членстве Ш. в СНТ «Пульс» и закреплении за ней вышеуказанного участка №.

_____г., К., продолжая реализацию своего преступного замысла, вместе с иными документами предоставил в местную администрацию Черекского муниципального района КБР вышеуказанные подложные выписки №№. 45 из протокола общего собрания членов садоводческого товарищества «*****» от _____г. и № из протокола общего собрания членов СНТ «Пульс» от _____г., после чего на основании указанных подложных документов сотрудники местной администрации Черекского муниципального района КБР, будучи введенными в заблуждение К. относительно подлинности предоставленных им выписок, являющимися основанием в соответствии с п. 2.8 ст. 3 Федерального закона от _____г. №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» для приобретения права собственности на вышеуказанные земельные участки, поставили земельные участки № в СНТ «*****» и земельный участок № № на государственный кадастровый учет с присвоением кадастровых номеров № соответственно, на основании чего в последующем были составлены постановления главы местной администрации Черекского муниципального района КБР: №-пг от _____г. года о закреплении безвозмездно в собственность ФИО2 земельного участка, расположенного по адресу: КБР, *****, CIIT «*****», участок №; №-пг от _____г. о закреплении безвозмездно в собственность Э. земельного участка, расположенного по адресу: *****; №-пг от _____г. о закреплении безвозмездно в собственность Ш. земельного участка, расположенного по адресу: *****.

Далее, К., в период с _____г. до _____г., точная дата и время следствием не установлена, желая довести свой преступный замысел до конца, передал ФИО2, Э. и Ш., постановления главы местной администрации Черекского муниципального района КБР от _____г. №№-пг, 222-пг, 214-пг, которые последние представили в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР, после чего на основании данных правоустанавливающих документов, полученных на основании подложных документов, введенные в заблуждение путем обмана сотрудники Черекского подразделения Урванского межмуниципального отдела Управления Росреестра по КБР, произвели _____г. регистрацию права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 593 кв.м., расположенного по адресу: *****, стоимостью 616794 руб.

Таким образом, К., используя свое служебное положение, путем обмана приобрел ФИО2, Э. и Ш. права собственности на вышеуказанные земельные участки общей стоимостью 1750531 руб., что является особо крупным размером, которые относились к землям с не разграниченной государственной собственностью и находились в распоряжении местной администрации Черекского муниципального района КБР, в результате чего местной администрации Черекского муниципального района КБР причинен материальный ущерб в особо крупном размере, на общую сумму 1750531 руб.

Приговор Черекского районного суда от _____г. был обжалован и вступил в законную силу _____г..

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от _____г. № «О судебном решении» в силу части 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях деяний лица, в отношении которого вынесен приговор, лишь по вопросам о том, имели ли место эти действия (бездействие) и совершены ли они данным лицом. Исходя из этого суд, принимая решение по иску, вытекающему из уголовного дела, не вправе входить в обсуждение вины ответчика, а может разрешать вопрос лишь о размере возмещения. В решении суда об удовлетворении иска, помимо ссылки на приговор по уголовному делу, следует также приводить имеющиеся в гражданском деле доказательства, обосновывающие размер присужденной суммы (например, учет имущественного положения ответчика или вины потерпевшего).

Из постановления от _____г. следует, что в отношении и К. возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ, по факту хищения права местной администрации Черекского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики на земельные участки с кадастровыми номерами №, №.

Из выписки из ЕГРН от _____г. следует, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: *****, площадью 593 +-213 кв.м.

Доводы представителя ответчика о том, что ФИО2 был надлежащим образом проинформирован о необходимости прохождения процедуры оформления земельного участка, включающей подачу заявления и представление установленных документов в администрацию и добровольно предоставил свои личные документы и дал согласие на совершение от его имени действий, направленных на подготовку документов для приобретения земельного участка и с момента приобретения права собственности на спорный земельный участок обрабатывал и ухаживал за ним, суд считает необоснованными. Так, из протокола допроса свидетеля от _____г. следует, что ФИО2 он случайно встретился со своим знакомым по имени Каральби, который обещал ему оформить земельный участок. Через некоторое время тот передал ФИО2 какие-то документы, в числе которых была членская книжка, и сообщил, что для оформления дачного участка в собственность ему необходимо поехать в офис, расположенный по *****, где его ожидает человек по имени М.. Встретившись с последним, он передал ему все документы. После чего тот сообщил, что дальнейшим оформлением дачного участка будет заниматься лично он, при этом, пояснив, что все документы самостоятельно предоставит в администрацию и МФЦ. В последующем ФИО2 с данным лицом не виделся. О том, что на него оформлен дачный участок, он не знал. С заявлением об утверждении схемы размещения земельного участка № в СТ «*****» и закреплении участка в его собственность он не обращался. Указанные заявления он не писал, в них не расписывался, лично никаких документов не подписывал.

Довод представителя ответчика о том, что имеющаяся в деле копия приговора Черекского районного суда КБР от _____г. не может служить основаниям для истребования спорного земельного участка у ФИО2 суд считает несостоятельным в виду того, что согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19Л2.2003 года № «О судебном решении» в силу части 4 статьи 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях деяний лица, в отношении которого вынесен приговор, лишь по вопросам о том, имели ли место эти действия (бездействие) и совершены ли они данным лицом.

Согласно ч. 1 ст. 54 Федерального закона от _____г. года№-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт.

Из разъяснений, содержащихся в п. 25 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2019), утвержденного Президиумом Верховного суда РФ _____г. следует, что исходя из содержания указанной нормы, орган местного самоуправления вправе в порядке самоконтроля отменить ранее принятый им правовой акт в случае выявления его противоречия закону.

Довод представителя ответчика об отсутствии оснований для отмены администрацией Черекского муниципального района КБР своего же постановления, суд считает необоснованным, поскольку он основан на неправильном толковании норм материального права.

Учитывая, что спорный земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, выбыл из распоряжения местной администрации Черекского муниципального района КБР помимо ее воли в результате совершения хищения, на основании документов, содержащих заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения - выписки из протокола общего собрания членов садоводческого товарищества «*****» о членстве ФИО2 в СТ «*****» и закреплении за ним земельного участка №, и перешел в собственность ФИО2 в отсутствие на то законных оснований, суд полагает, что необходимо истребовать из чужого незаконного владения ФИО2 земельный участок с кадастровым номером №, возвратив его в распоряжение местной администрации Черекского муниципального района КБР как земельный участок, государственная собственность на который не разграничена.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований местной администрации Черекского муниципального района КБР в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком, неосвобожденным от уплаты государственной пошлины, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Так как решение суда принимается в пользу истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины, она подлежит уплате ответчиком в размере 6852 руб. 02 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования местной администрации Черекского муниципального района КБР к ФИО2 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения - удовлетворить.

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО2, _____г. года рождения, и возвратить в распоряжение местной администрации Черекского муниципального района КБР земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 593 квадратных метра, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: КБР, *****, садоводческое товарищество «*****», участок №.

Решение суда является основанием для исключения из ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером №, в том числе, о правообладателях, основных характеристиках и границах земельного участка.

Взыскать с ФИО2 в бюджет Черекского муниципального района КБР государственную пошлину в размере 6852 (шесть тысяч восемьсот пятьдесят два) руб. 02 (две) коп.

Обеспечительные меры в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР осуществлять регистрацию любых сделок, совершаемых с земельным участком с кадастровым номером №, площадью 593 кв.м., расположенным по адресу: ***** – отменить.

На данное решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР в течение месяца со дня его вынесения через Черекский районный суд КБР.

Судья: подпись -

копия верна: судья -

А.А. Нагоев