Дело № 2 – 2894/2025
№ 55RS0005-01-2025-002687-48
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Первомайский районный суд города Омска
в составе председательствующего судьи И.С. Кириенко
при секретаре А.С. Заставной
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске
09 октября 2025 года
гражданское дело по иску ООО «Магнит» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами
УСТАНОВИЛ:
ООО «Магнит» обратилось в суд с требованием о взыскании с ФИО2 задолженности, ссылаясь на то, что ответчик является собственником <адрес>: <адрес> угол <адрес>. Договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между ООО «Магнит» и юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями) заключаются в соответствии с нормами Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Единый тариф на услуги по обращению с ТКО был утвержден ДД.ММ.ГГГГ приказом № РЭК <адрес>.
Региональный оператор начал осуществлять деятельность по обращению с ТКО на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами <адрес>, утверждённой приказом Министерства природных ресурсов и экологии <адрес>.
Поскольку договор на оказание услуг по обращению с ТКО носит публичный характер, в его заключении не может быть отказано, несоблюдение письменной формы договора не имеет правового значения. Стоимость услуг по обращению с ТКО определяется по цене, сложившейся исходя из норматива ТКО, образуемых в результате осуществления хозяйственной деятельности.
Поскольку обязанность по заключению договора на оказание услуг по обращению с ТКО не была исполнена потребителем, договор согласно Правил № считался заключенным, по типовой форме по цене, установленной в соответствии с Приказами РЭК <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении предельных единых тарифов и приказом РЭК <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о корректировке на 2024 предельных единых тарифов.
Поскольку у ответчика отсутствует свой контейнер и контейнерная площадка, при выставлении счетов применяется расчет исходя из норматива накопления ТКО. Складирование отходов в данном случае допускается в местах накопления ТКО, расположенных в непосредственной близости и местонахождения объекта ответчика.
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в <данные изъяты>.
В судебном заседании, после отмены заочного решения, представитель истца ФИО3, заявленные требования поддержала, с учетом уточнения, просила суд взыскать задолженность в <данные изъяты> расходы по уплате государственной пошлины в <данные изъяты>.
Ответчик ФИО4, в судебном заседании пояснил, что, согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ помещение используется под салон «ОПТИКА», площадь которого <адрес> же представил возражения относительно того, что данное помещение отнесено к объекту, указанному в п.14 Приказа РЭК <адрес> «Дома быта: торговые площади, обслуживание населения».
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, ФИО2 является собственником нежилого помещения по адресу: <адрес> угол <адрес> <адрес>., нежилое помещение расположено на 1 этаже, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
В соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 24.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.
Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 8(17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1156 (далее - Правила N 1156), потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы, в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.
В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с подпунктами 8(5) - 8(7) Правил N 1156 в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации и частью 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
Согласно части 5 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Положениями части 1 статьи 153 ЖК РФ определено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.
Согласно части 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе плату за обращение с твердыми коммунальными отходами (ТКО).
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам жилых домов регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (далее - Правила N 354).
Предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, из числа договоров, указанных в пунктах 148(4) - 148(6) Правил N 354. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий (пункт 148(1) Правил N 354).
Согласно статье 438 ГК РФ фактическое пользование потребителями услугами, оказываемыми обязанной стороной, расценивается как акцепт потребителем оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).
Заключение договора в письменной форме путем подписания одного документа или обмена документами напрямую зависит от воли самого истца, отсутствие договора в письменной форме при совершении истцом конклюдентных действий по принятию услуг не освобождает его от обязательств по оплате таких услуг.
Пунктом 148(30) Правил N 354 определено, что размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 9(1) приложения N 2 к настоящим Правилам предоставления коммунальных услуг, составляющей которой является значение количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении.
Как следует из материалов дела, ООО "Магнит" является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории <адрес>, осуществляющим свои обязательства в порядке положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 641» (далее Правила №).
ООО «Магнит» приступило к осуществлению своей деятельности в качестве регионального оператора с ДД.ММ.ГГГГ.
Транспортирование ТКО на территории <адрес> и <адрес> осуществляется в соответствии с территориальной схемой в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, <адрес> (Приказ Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами производства и потребления в <адрес> и признании утратившими силу отдельных приказов Министерства природных ресурсов и экологии <адрес>».
Ссылаясь на оказание ответчику услуг по обращению с ТКО и отсутствие их оплаты в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «Магнит» обратилось в суд с иском.
Ранее ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № в Первомайском судебном районе в <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по оплате услуги по вывозу ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> руб., расходы по оплате государственной пошлины <данные изъяты>., который определением от ДД.ММ.ГГГГ отменен.
Правоотношения сторон по исполнению договора регулируются также общими нормами ГК РФ об исполнении обязательств и положениями о договоре возмездного оказания услуг.
В соответствии с положениями Закона N 89-ФЗ, пунктами 8 (5) - 8 (18) Правил N 1156 при отсутствии заключенного между сторонами самостоятельного договора, в том числе, при наличии неурегулированных в предусмотренном Правилами порядке разногласий, до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа, не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором или соглашением, что прямо предусмотрено пунктом 5 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ. Соответственно, отсутствие подписанного договора не освобождает ответчика от обязательств по оплате оказанных ему услуг по обращению с ТКО.
Истцом произведен расчет стоимости услуг по обращению с ТКО за период, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ применен норматив накопления ТКО по виду деятельности ответчика - категория 11 «продовольственные, промтоварные магазины»» исходя из расчетной единицы - на 1 место, в соответствии с Приказом РЭК <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно договору аренды объект передан в аренду ООО «Народная Оптика» (<данные изъяты>), в помещении находится салон «Оптика».
Магазин-салон (бутик) - специализированый магазин площадью торгового ДД.ММ.ГГГГ котором осуществляют продажу ограниченного ассортимента товаров одной группы или ее части преимущественно по методу индивидуального обслуживания.
Колее того, согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Народная Оптика» (<данные изъяты>) осуществляет торговою деятельность:
- Торговля розничная очками, включая сборку и ремонт очков в специализированных магазинах.
- Торговля розничная компьютерами, периферийными устройствами к ним и программным обеспечением в специализированных магазинах.
- Торговля, розничная офисными машинами и оборудованием в специализированных магазинах.
- Торговля розничная мебелью в специализированных магазинах.
- Торговля розничная фотоаппаратурой, оптическими приборами и средствами измерений, кроме очков, в специализированных магазинах.
- Торговля розничная очками в специализированных магазинах.
- Сборка и ремонт очков в специализированных магазинах.
Учет и оплату услуг по обращению с ТКО необходимо производить в соответствии с видом осуществляемой деятельности на объекте.
Осуществляемая в помещении (месте образования отходов) деятельность не соответствует вышеуказанному определению и перечню бытовых услуг,
В соответствии е пунктом 38 «ГОСТ Р 51303-2023, магазин - это стационарный торговый объект, предназначенный для продажи товаров и оказания услуг покупателям, в составе которого имеется торговый зал или торговые залы, подсобные, административно-бытовые помещения и складские помещения.
Из приведенных выше норм следует, что магазин - стационарный торговый объект, предназначенный для продажи товаров и оказания услуг покупателям.
В Приказе РЭК <адрес> № для всех магазинов в период с ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ определен единый норматив ТКО, указанный в п. 11 названного документа («Продовольственные, промтоварные магазины»), при котором в периоде ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в приказе не было предусмотрено деление магазинов в зависимости от их вида (оптовые, розничные, интернет-магазины, специализированные, магазины оптики и т.п.) с ДД.ММ.ГГГГ магазины подразделяются на 2 категории «Продовольственный магазин» (п. 5) и «Промтоварный магазин» (п. 6).
С учетом фактической деятельности на объекте при расчете стоимости оказанных услуг истцом правомерно применен норматив, установленный для 11 категории «Продовольственные, промтоварные магазины», показатель расчетной единицы - 62,6 кв.м общей площади, норматив накопления ТКО за год - 0,365 куб.м/год (за месяц - 0,030 куб.м/мес,); за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ применен норматив, установленный для 6 категории «Промтоварный магазин», показатель расчетной единицы - 62,6 кв.м., норматив накопления ТКО за год - 0,19329 куб.м/год (за месяц - 0,19329 кв.м.).
Проверив расчет истца, суд считает его арифметически верным.
Таким образом, поскольку у ответчика имеется задолженностью по оплате услуг по обращению с ТКО за заявленный период, доказательств применения иного норматива ответчиком не представлено, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в заявленном истцом <данные изъяты>.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось судебное решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
При подаче иска ООО «Магнит» уплачена государственная пошлина в общей <данные изъяты> руб., что подтверждается платежными поручениями №, №, которая в силу ст.98 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
Взыскать с ФИО2 (<данные изъяты>) в пользу ООО «Магнит» (<данные изъяты>) задолженность по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в <данные изъяты>, расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Первомайский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья И.С. Кириенко
Мотивированное решение составлено 14 октября 2025 года