Дело № 2а-995/2023
УИД 76RS0014-01-2022-005298-89
Изгот.24.01.2023 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Ярославль
24 января 2023 года
Кировский районный суд города Ярославля в составе:
председательствующего судьи Доколиной А.А.,
при секретаре Петровой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Кировского района г.Ярославля в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
Заместитель прокурора Кировского района г.Ярославля обратился в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование ссылается на то, что прокуратурой Кировского района г.Ярославля в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен сайт https://skinlords.com/ru/, на котором в свободном доступе размещены материалы, предоставляющие услуги доступа к интерактивным азартным играм.
Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля. Распространение указанной информации на данном сайте противоречит действующему законодательству, нарушает права неопределенного круга лиц - потребителей информационных услуг.
В судебном заседании прокурор Столин Г.В. заявленные требования поддержал, в целом дал пояснения, аналогичные изложенным в административном исковом заявлении.
Управление Роскомнадзора по Ярославской области, надлежаще извещенное. Просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, представило письменные объяснения, согласно которым по состоянию на 11.01.2023 года информация, указанная в исковом заявлении, является недоступной.
Иные участвующие в деле лица, надлежаще извещенные, в судебное заседание не явились, дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы административного дела, считает, что заявленные требования в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.
Согласно ст. 1 Закона РФ от 27.07.2006 года № 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 15 указанного закона, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-I «О средствах массовой информации», не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.
Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (п. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ).
В силу п. 9 ст. 2 Закона РФ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 года №149, под распространением информации понимаются действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.
В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 указанного закона, основаниями для включения в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Ограничение доступа к информации, в соответствии с требованиями ст. 9 Закона РФ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 года №149 устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
За незаконную организацию и проведение азартных игр предусмотрена административная и уголовная ответственность (ст.14.1.1 КоАП РФ, ст.171.2 УК РФ).
Из материалов административного дела следует, что на сайте в сети «Интернет» https://skinlords.com/ru в свободном доступе размещены материалы, предоставляющие услуги доступа к интерактивным азартным играм.
Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля. Распространение указанной информации на данном сайте противоречит действующему законодательству, нарушает права неопределенного круга лиц - потребителей информационных услуг. На момент рассмотрения судом административного дела установлено, что информация, размещенная на указанном сайте, доступна для неопределенного круга лиц.
Признание вышеуказанной информации информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, влечет последующее включение Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в соответствии с п.п. 1, 2, 5 ст. 15.1 ФЗ от 27.07.2006 года №149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 года № 228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» указателей страниц данных Интернет-сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет в единую автоматизированную информационную систему Единый реестр доменных имен и их блокировки.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит административное исковое заявление прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
решил :
Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://skinlords.com/ru/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Направить решение суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (ИНН <***>, ОГРН <***>) и в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) для включения доменного имени сайта https://skinlords.com/ru/ в Единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Кировский районный суд г. Ярославля.
Судья
А.А.Доколина