Дело №

26RS0№-40

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 июля 2022 года

Ессентукский городской суд в составе: председательствующего федерального судьи Федорова К.А., при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью управляющей компании «Уют-Ессентуки» (далее ООО УК «Уют- Ессентуки») о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить нарушения требовж»ий законодательства о порядке размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО УК «Уют-Ессентуки», просил признать незаконным бездействие, выразившееся в не размещении соответствующей информации в ГИС ЖКХ в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресу: и , обязать ответчика в течение трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разместить в сети Интернет на сайте http://www.dom.gosuslugi.ru в соответствии с разделом 10 Приказа Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от ДД.ММ.ГГГГ информацию об указанных многоквартирных домах. В обоснование иска указал, что проверкой соблюдения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в деятельности ООО УК «Просторная», выявлены нарушения требований законодательства о порядке размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Приказом Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от ДД.ММ.ГГГГ «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно- коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с пунктом 11 части 3 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

www.dom.gosuslugi.ni. Приказом Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от ДД.ММ.ГГГГ утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Разделом 10 вышеуказанного Приказа определена информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом. Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден регламент раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети Интернет на официальном сайте. В нарушение указанных требований, ООО УК «Уют-Ессентуки» на сайте http://wAw.dom.gosuslugi.ru не размещена информация в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: , об общей площади жилых помещений, общей площади нежилых помещений, общей площади помещений общего пользования, количестве балконов и лоджий. Также в отношении указанного многоквартирного дома не размещена информация о физическом износе основных конструктивных элементов: фундамента, внутренних стен, перекрытия окон, верей, отделочного покрытия помещений общего пользования. Кроме того, отсутствует информация о физическом износе внутридомовых систем отопления, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, сведения о кадастровом номере и площади земельного участка, на котором расположен дом, сведения о кадастровых номерах общей и жилой площади квартир.

ООО УК «Уют-Ессентуки» на сайте http://www.dom.gosuslugi.ru не размещена информация в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: , об общей площади жилых помещений, общей площади нежилых помещений, общей площади помещений общего пользования, количестве балконов и лоджий. Также в отношении указанного многоквартирного дома не размещена информация о физическом износе основных конструктивных элементов: фундамента, внутренних стен, перекрытия окон, верей, отделочного покрытия помещений общего пользования. Кроме того, отсутствует информация о физическом износе внутридомовых систем отопления, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, сведения о кадастровом номере и площади земельного участка, на котором расположен дом, сведения о кадастровых номерах общей и жилой площади квартир.

Представитель ответчика ООО УК «Уют-Ессентуки», извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился. От директора ООО УК «Уют-Ессентуки» ФИО3 поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому ответчике признает исковые требования и в течении месяца обязуется устранить выявленные нарушения.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд, исследовав позицию по делу прокурора прокуратуры ФИО4, материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Пунктом 4 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» № 209-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ настоящий закон регулирует отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении.

Согласно пункту 1 статьи 2 Закона № 209-ФЗ государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

В силу п. 2 ст. 2 Закона № 209-ФЗ субъекты, размещающие информацию в системе, органы государственной власти, органы местного самоуправления,

юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размешать информацию в системе.

В соответствии с частью 18 статьи 7 Закона № 209-ФЗ, лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21-25, 28-33, 35-40 части 1 статьи 6 Закона.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации и ч. 4 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» организация, осуществляющая управление многоквартирными домами, обязана раскрывать информацию о своей деятельности путем публикации её на официальном сайте в сети Интернет, предназначенном для этих целей.

Кроме того, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифы) на предоставляемые коммунальные услуги посредством се размещения в системе.

Приказом Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от ДД.ММ.ГГГГ «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с пунктом 11 части 3 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства» определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru.

Приказом Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от ДД.ММ.ГГГГ утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Разделом 10 вышеуказанного Приказа определена информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора

управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными. специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.

Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден регламент раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети Интернет на официальном сайте.

В силу ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифы) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в си^еме. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Судом установлено, что прокуратурой проведена проверка соблюдения ООО УК «Уют-Ессентуки» требований предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» по регистрации и размещению необходимой информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, а также Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Минкомсвязи России № ПР от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

В ходе проведения проверки установлено, что ООО УК «Уют- Ессентуки» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами, расположенными по адресу: ,

и ,

г. Ессентуки, , что подтверждается выпиской ЕГРЮЛ и информацией ГИС ЖКХ о реестре объектов, находящихся в управлении.

Согласно ст. ст. 6, 8 Закона № 209-ФЗ щ раздела 10 приказа №/пр ООО УК «Уют-Ессентуки» обязано разместить информацию о своей деятельности на сайте в сети Интернет http://dom.gosuslugi.ru.

Проверкой прокуратуры выявлено, что в нарушение законодательных норм ООО УК «Уют-Ессентуки» в системах ГИС ЖКХ информация размещена не в полном объеме, а именно в открытой части не указана информация, предусмотренная в разделе 10 Приказа Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр: в отношении вышеуказанных домов не размещена информация об общей площади жилых помещений, общей площади нежилых помещений, общей площади помещений общего пользования, количестве балконов и лоджий. Также в отношении указанного многоквартирного дома не размещена информация о физическом износе основных конструктивных элементов: фундамента, внутренних стен, перекрытия окон,

К материалам иска прокурором приобщены электронные паспорта многоквартирных домов, расположенных по адресу: ,

и , подтверждающие отсутствие необходимой информации.

Разрешая спор, оценив представленные доказательства, руководствуясь положениями ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации, п. 4 ст. 165 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 6, 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», суд приходит к выводу о том, что действующее законодательство возлагает на ответчика обязанность размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, чего ответчиком в полном объеме сделано не было.

Необеспечение доступа к полной информации (независимо от цели ее получения) в данном случае нарушает права граждан на получение достоверной информации о деятельности управляющей организации.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, суд считает необходимым исковые требования прокурора удовлетворить.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решении суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно

быть исполнено. Суд считает, что срок для исполнения решения суда - три месяца со дня вступления решения в законную силу, который просит установить истец, с учетом характера заявленных требований, является разумным и достаточным.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью управляющей компании «Уют-Ессентуки» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о порядке размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью управляющей компании «Уют-Ессентуки» выразившееся в непринятии мер по размещению на сайте в сети Интернет http://dom.gosuslugi.ru. соответствующей информации в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресу: и .

Обязать общество с ограниченной ответственностью управляющую компанию «Уют-Ессентуки» в течение трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разместить в сети Интернет на сайте http://www.dom.gosuslugi.ru в соответствии с разделом 10 Приказа Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от ДД.ММ.ГГГГ, информацию в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресу: и .

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам вого суда через Ессентукский городской суд течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий/