РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 октября 2024 года Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Борониной Е.В.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-9179/2014 (УИД 77RS0014-02-2024-013445-49) по исковому заявлению фио к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным бездействия и обязании произвести выплату возмещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным бездействия и обязании произвести выплату возмещения.

В обоснование исковых требований указано, что истцу на основании договора уступки прав требования от 30.05.2022, заключенного между фио и фио принадлежат права требования о передаче жилого помещения – квартиры №104, расположенной по адресу: адрес, площадью 60,9 кв.м, в секции С-3 к застройщику ООО «КоммунСервис», признанному несостоятельным (банкротом) решением Арбитражного суда адрес от 04.12.2020 по делу №А28-8648/2020. Требования истца к застройщику включены в реестр требований кредиторов о передаче жилых помещений определением Арбитражного суда адрес от 29.12.2021 года. Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» 30 ноября 2023 года было принято решение о восстановлении прав граждан, являющихся участниками долевого строительства в многоквартирных домах по адресу: адрес, строительство которых осуществлял ООО «КоммунСервис». Обращение истца о выплате компенсации ответчик оставил без удовлетворения.

Не согласившись с отказом ответчика в выплате возмещения, бездействием ответчика, истец обратился в суд с настоящим иском, в котором просит признать бездействие ППК «Фонд развития территорий» незаконным, обязать устранить допущенные нарушения.

Истец фио в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседание извещался надлежащим образом.

Учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд считает необходимым рассмотреть настоящее дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствии истца и представителя ответчика.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания «Фонд развития территорий» (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании «Фонд развития территорий», основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона № 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 № 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.

Федеральным законом от 29.07.2017 № 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 04.08.2016 между ООО «КоммунСервис» и ООО «Железобетон-К» заключен договор участия в долевом строительстве №83, в соответствии с п.1.1 которого застройщик обязуется в предусмотренный законом срок построить многоквартирный дом, расположенный по адресу: адрес, а дольщик обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять двухкомнатную квартиру №104, площадью 60,9 кв.м, в секции С-3.

Согласно п. 3.1 договора составляет сумма и произведена ООО «Железобетон-К» в полном объеме.

05.06.2017 ООО «Железобетон-К» уступило право требования по договору участия в долевом строительстве №83 от 04.08.2016 фио

21.10.2019 между фио и фио заключен предварительный договор, в соответствии с условиями которого, стороны обязались в срок до 31.12.2020 заключить договор уступки прав требования (основной договор), по которому фио обязуется передать фио право требования по договору участия в долевом строительстве №83 от 04.08.2016. Дополнительными соглашениями к договору от 19.10.2020 и от 25.10.2021 стороны продлили срок заключения основного договора до 30.10.2021 и до 01.06.2022 соответственно.

21.07.2020 Арбитражным судом адрес от 04.12.2020 возбуждено дело №А28-8648/2020 о банкротстве застройщика ООО «КоммунСервис».

Решением Арбитражного суда адрес от 04.12.2020 по делу №А28-8648/2020 в отношении ООО «КоммунСервис» введено конкурсное производство, конкурсным управляющим признан фио

Определением Арбитражного суда адрес от 29.12.2021 по делу №А28-8648/2020 требования фио включены в реестр требований кредиторов ООО «КоммунСервис».

30.05.2022 между фио и фио заключен договор уступки прав требования, в соответствии с условиями которого, фио передала фио право требования к ООО «КоммунСервис» по договору участия в долевом строительстве №83 от 04.08.2016; государственная регистрация произведена 01.06.2022 г.

Определением Арбитражного суда адрес от 13.06.2024 по делу №А28-8648/2020 произведена замена кредитора фио на правопреемника фио

Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» 30 ноября 2023 года было принято решение о восстановлении прав граждан, являющихся участниками долевого строительства в многоквартирных домах по адресу: адрес, строительство которого осуществлял ООО «КоммунСервис».

10.04.2024 истец обратился к ответчику с заявлением о выплате компенсации, которое оставлено ответчиком без удовлетворения.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании права на получение выплату, обязании ответчика принять решение по выплате истцу компенсации удовлетворению не подлежат, поскольку в данном случае отсутствует совокупность требований, при соблюдении которых у участника долевого строительства, имеющего требования о передаче жилого помещения, включенного в реестр требований участников строительства, возникает право на получение возмещения в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона № 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Согласно ч. 2 ст. 13 Закона № 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 13 Закона № 218-ФЗ (в редакции Федерального закона от 13.07.2020 N 202-ФЗ) физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения и (или) передаче машино-места и нежилого помещения после признания застройщика банкротом и открытия конкурсного производства, не имеет права на получение возмещения по такому требованию.

Согласно ч. 17 ст. 13 Федерального закона от 13.07.2020 № 202-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения, и (или) машино-места, и (или) нежилого помещения у юридического лица до 27 июня 2019 года, если на момент совершения такой сделки по передаче права требования застройщик не признан банкротом и в отношении его не открыто конкурсное производство, вправе получить возмещение по указанному требованию в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона).

Как установлено п. 3 ст. 433 ГК РФ, договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ договор заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Договор может быть заключен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Аналогичные требования закон предъявляет к порядку заключения договоров уступки прав по договорам участия в долевом строительстве.

В соответствии с ч. 3 ст. 13 Закона № 218-ФЗ, физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения и (или) передаче машино-места и нежилого помещения после признания застройщика банкротом и открытия конкурсного производства, не имеет права на получение возмещения по такому требованию.

Принимая во внимание, что дело о банкротстве застройщика было возбуждено арбитражным судом 21 июля 2020 года, решение о признании ООО «КоммунСервис» банкротом и введении процедуры конкурсного производства вынесено арбитражным судом 04.12.2020, в то время как договор, на основании которого истец обладает правом требования к застройщику о передаче жилого помещения зарегистрирован 01.06.2022 года в установленном порядке после возбуждения производства по делу о банкротстве, у истца не возникло право на получение возмещения по такому договору.

С учетом изложенного суд не находит оснований для удовлетворения иска и в удовлетворении иска отказывает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска фио к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным бездействия и обязании произвести выплату возмещения – от казать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:фио