РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Губкинский ЯНАО 15.11.2023
Губкинский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа
в составе председательствующего судьи Молоковой Е.А.
при секретаре Шульгиной Ю.А.,
рассмотрев административное дело № 2а-800/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока, взыскании задолженности по транспортному налогу, пеням
установил:
МИФНС России № 3 по ЯНАО предъявлен в суд административный иск к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2019, 2020, пеням по требованиям от 29.06.2020 № 24176, от 21.06.2021 № 16204, от 14.12.2021 № 33949. Просили восстановить срок для взыскания задолженности по налогам, принять административный иск, взыскать с ФИО1 транспортный налог с физических лиц 8 938 руб., пени 2 865 руб. 90 коп. (л.д. 5-6).
Представитель административного истца МИФНС России № 3 по ЯНАО, административный ответчик ФИО1 о времени и месте разбирательства дела извещены (л.д. 53-54), в суд не явились, их явка в суд не признана обязательной.
Административный ответчик предъявил в суд квитанцию об уплате 16.10.2023 налога в сумме 11 803 руб. 90 коп. (л.д. 52).
Суд, изучив доказательства, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Судом установлены следующие фактические обстоятельства:
ФИО1 состоит на налоговом учёте в МИФНС России № 3 по ЯНАО в качестве налогоплательщика транспортного налога, ему начислен транспортный налог за 2019, 2020 в размере 8 938 руб., пени 2 865 руб. 90 коп. (л.д. 7-11).
ФИО1 налоговым органом направлены требования № 24176 по состоянию на 29.06.2020 об уплате пени по транспортному налогу 2 812 руб. 79 коп. за период с 02.12.2015 по 20.04.2020 в срок до 20.11.2020 (л.д. 12-14), № 16204 по состоянию на 21.06.2021 об уплате транспортного налога 373 руб. 68 коп., пени 11 руб. 30 коп. за период с 02.12.2020 по 20.06.2021 в срок до 17.11.2021 (л.д. 15-17), № 33949 по состоянию на 14.12.2021 об уплате транспортного налога 13 938 руб., пени 41 руб. 81 коп. за период 02.12.2021 по 13.12.2021 в срок до 08.02.2022 (л.д. 18-20), которые не исполнены.
07.12.2022 административному истцу отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа направленного 02.12.2022, ввиду отсутствия бесспорности с учётом пропуска срока взыскания (л.д. 21-23).
Административный иск направлен в суд 21.04.2023 (л.д. 34).
16.10.2023 ФИО1 уплатил 11 803 руб. 90 коп., наименование платежа - единый налоговый платеж (л.д. 52).
В силу ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
В силу подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный в соответствии с данным Кодексом.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
На основании ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, оно должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.
Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.
Согласно ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.
В силу ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счёт имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Как следует из материалов дела, налоговый орган предъявил ФИО1 требования об уплате задолженности по налогам, из них самое раннее требование 29.06.2020 в сумме 2 812 руб. 79 коп. в срок до 20.11.2020, далее по требованию сумма превысила 3 000 руб., последнее требование предъявлено 14.12.2021 в сумме 13 938 руб., пени 41 руб. 81 коп. в срок до 08.02.2022.
07.12.2022 административному истцу отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании налогов (л.д. 23).
Административный истец предъявил в суд административный иск 21.04.2023, то есть с пропуском установленного законом срока, заявленного в направленных ФИО1 требованиях до 08.08.2022.
Доказательства уважительных причин указанного пропуска административным истцом не заявлены, суду не представлены.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть последовательно соблюдены все сроки, установленные в ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, последующего обращения в суд в случае его отмены.
Установление указанных сроков направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов, поэтому допущение неограниченного временными рамками принудительного взыскания обязательных платежей вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.
Как следует из представленных доказательств, административный истец обратился к мировому судье лишь в декабре 2022, к указанному времени истёк срок обращения о взыскании задолженности (до 08.08.2022), требования предъявлены с существенным пропуском установленного шестимесячного срока.
Административный ответчик представил в суд сведения об уплате 16.10.2023 налога в сумме 11 803 руб. 90 коп. (л.д. 52), административный истец требования иска с учётом указанного платежа не изменил.
При таких обстоятельствах оснований для восстановления пропущенного срока, взыскании налога ввиду его уплаты не имеется, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения требований административного иска.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Ямало-Ненецкому автономному округу в удовлетворении требований административного иска.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Губкинский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.
Судья Е.А. Молокова