Решение по делу № 2А-558/2022 от 20.12.2022 | Смирныховский районный суд (Сахалинская область)

Дело № 2а-558/2022

УИД 65RS0013-01-2022-000706-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2022 года пгт. Смирных

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Кабалоевой М.В.,

при секретаре Попык В.А.,

с участием помощника Сахалинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Сахалинской области Пильтяй Р.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в помещении суда, с использованием системы видеоконференц-связи, в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

07.12.2022 Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» (далее ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении

ФИО1. Учитывая данные о тяжести совершенного преступления и высокую вероятность повторного совершения новых преступлений, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, одновременно просит установить ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение выезда за пределы муниципального образования городской округ «город Южно-Сахалинск» Сахалинской области.

В обоснование заявленных требований ФКУ ИК-2 указало, что ФИО1 осужден 13.01.2020 Южно-Сахалинским городским судом Сахалинской области по п.п. <данные изъяты> УК РФ к 3 годам 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (с учетом апелляционного определения Сахалинского областного суда от 03.03.2020). В соответствии со ст. 15 УК РФ ФИО1 совершил преступление, относящееся к категории тяжких, в действиях осужденного приговором суда установлено наличие опасного рецидива преступлений.

Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания, намерен выехать на избранное место жительства по адресу<адрес>

Осужденный за время нахождения в местах лишения свободы характеризуется следующим образом. Требования режима содержания изучил и знает. Принимает активное участие в благоустройстве учреждения в соответствии со ст. 106 УИК РФ, к труду относится положительно. Занятия по социально-правовой подготовке посещает регулярно, к культурно-массовым и спортивным мероприятиям, проводимым в колонии, а также в отряде относится положительно, участия в них принимает в меру своих возможностей. Имеет ряд взысканий и поощрений. Характеризуется удовлетворительно.

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представитель не явился, уважительные причины неявки суду не представили.

Суд с учетом мнения прокурора и административного ответчика и, в соответствии с частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствии представителя административного истца-исправительного учреждения, так как не явка представителя исправительного учреждения не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении административного надзора, явку указанного представителя суд не признает обязательной.

Административный ответчик ФИО1 не согласился с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении него, также не согласен с установлением в отношении него ограничений.

Прокурор Пильтяй Р.В. поддержал административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области об установлении в отношении осужденного ФИО1 административного надзора сроком на 8 лет и административных ограничений, указанных в иске, однако считал, что в отношении ФИО1 также необходимо установить ограничение в виде запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов, так как часть продолжаемого преступления по приговору Южно-Сахалинского суда Сахалинской области от 13.01.2020 совершено осужденным в ночное время суток – 05 часов 25 минут.

Выслушав заключение прокурора, лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствие с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно п. 1 ч. 1, ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением по месту нахождения исправительного учреждения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

Исходя из ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из п. 2, 4 ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден 07.05.2014 Южно-Сахалинским городским судом Сахалинской области по <данные изъяты> к 03 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно ст. 15 УК РФ преступление относится к категории тяжких. В действиях ФИО1 приговором суда установлено наличие опасного рецидива преступлений.

15.08.2017 решением Смирныховского районного суда Сахалинской области в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на восемь лет и административные ограничения.

Он же осужден 13.01.2020 Южно-Сахалинским городским судом Сахалинской области (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Сахалинского областного суда от 03.03.2020) <адрес> к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно ст. 15 УК РФ преступление относится к категории тяжких. В действиях ФИО1 приговором суда установлено наличие опасного рецидива преступлений. Часть продолжаемого преступления совершено в ночное время суток.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации гласит, что права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за совершение тяжких преступлений - по истечению восьми лет после отбытия наказания.

Судимость за совершенное ФИО1 преступление по приговору Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 07.05.2014 будет погашена по истечению 8 лет после отбытия наказания, то есть после 03.11.2017, то есть 04.11.2025, судимость по приговору Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 13.01.2020 будет погашена также истечению 8 лет после отбытия наказания, то есть при его освобождении <данные изъяты>.

Кроме того, как следует из материалов дела в период отбывания наказания ФИО1 28.12.2020 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Частью 8 статьи 272 КАС РФ предусмотрено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Учитывая, что преступления по приговору Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 13 января 2020 года относится к категории тяжких, в действиях ФИО1 установлено наличие опасного рецидива преступлений, и преступление он совершил в период нахождения под административным надзором по решению Смирныховского районного суда Сахалинской области от 15.08.2017 административный надзор подлежит установлению на основании п. 2, 4 ст. 2 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно, пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 13 января 2020 года.

Согласно, статьи 4 Федерального Закона РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»:

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Срок отбытия наказания, назначенного ФИО1 наказания заканчивается, и он подлежит освобождению.

Согласно представленной характеристике и справке о поощрениях и взысканиях ФИО1 характеризуется удовлетворительно. С правилами внутреннего распорядка исправительного учреждения ознакомлен, знает. За период отбывания наказания допустил ряд нарушений установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, применялись меры дисциплинарного воздействия в виде водворения в штрафной изолятор, а также перевода в помещение камерного типа. Принятые меры воздействия возымели должный эффект, взыскание снял досрочно поощрением. В настоящее время выстроилась четка линия конструктивного поведения. За добросовестное отношение к труду, хорошее поведение, а также активное участие в воспитательных мероприятиях неоднократно поощрялся правами начальниками учреждения, в качестве поощрений объявлялись благодарности, получение дополнительной передачи, а также проведения дополнительного длительного свидания, снимались ранее наложенные взыскания. В настоящее время имеет действующие взыскания. 28.12.2020 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и 13.01.2021 переведен в строгие условия содержания. 15.12.2021 переведен со строгих условий содержания в обычные условия содержания. Занятия по социально-правовой подготовке посещает регулярно, на них проявляет активность. Проявляет интерес к изучению действующего законодательства. Пропагандирует здоровый образ жизни. Занимается самообразованием. Обучился в ФКПОУ № 338 при ФКУ ИК-2, где получил специальность «швея 3-го разряда». Отношение осужденного к учебе добросовестное и не связано с созданием положительного образа. К культурно-массовым и спортивным мероприятиям, проводимым в колонии, а также в отряде относится положительно, участие в них принимает в меру своих возможностей. Является участников спортивного кружка. Организовывает проведение спортивных мероприятиях, за что награжден администрацией учреждения рядом грамот и благодарностей. Принимал активное участие в подготовке социально-ориентированных видеороликов, в том числе направленных на профилактику незаконного оборота наркотиков, хранения запрещенных предметов, а также в поддержку жителей Донбасса. Принимает участие в благоустройстве территории и объектов исправительного учреждения в соответствии со ст. 106 УИК РФ. К труду относится добросовестно, качественно и в срок выполняет поставленные перед ним администрацией учреждения задания, при выполнении которых проявляет полезную инициативу. Поддерживает взаимоотношения с положительной часть осужденных, уголовных традиций не придерживается, открыто поддерживает требования законов. Ведет агитационную работу среди осужденных на правопослушное поведение.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях ФИО1 за время отбывания наказания осужденный имеет 12 поощрений и 16 взысканий, 28.12.2020 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Установленные в судебном заседании обстоятельства подтверждаются материалами данного административного дела.

Как следует из представленного на имя начальника колонии заявления, ФИО1 после освобождения просит выписать ему проездные документы по адресу: <адрес>

В ходе судебного заседания ФИО1 пояснил, что после освобождения он намерен выехать по указанному адресу.

Согласно адресной справке УВМ УМВД России по Сахалинской области ФИО1 на территории Сахалинской области не зарегистрирован.

Из заявления Р.О.Ю. следует, что она является собственницей квартиры по <адрес> гарантирует, что её законный супруг ФИО1 будет прописан, а также будет проживать по данному адресу.

Таким образом, учитывая, что ФИО1 регистрации на территории Сахалинской области не имеет, в том числе на избранном месте жительства: <адрес>, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования городской округ «<адрес>

Приняв во внимание данные о личности ФИО1, его поведение в местах лишения свободы, обстоятельства совершенных им преступлений, отношение осужденного к ним, семейное положение, а также учитывая, что часть продолжаемого преступления по приговору Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 13.01.2020 совершено в ночное время суток, суд в соответствии со статьей 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 13 января 2020 года (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Сахалинского областного суда от 03 марта 2020 года), а также административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования городской округ «<адрес>» <адрес>.

Учитывая изложенные нормы права и установленные обстоятельства, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении последнего обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального Казенного Учреждения «Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 13 января 2020 года (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Сахалинского областного суда от 03 марта 2020 года).

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования городской округ «<адрес>» <адрес>.

Срок административного надзора, установленного в отношении

ФИО1, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья М.В. Кабалоева

Мотивированное решение суда в окончательной форме постановлено 20 декабря 2022 года.

Судья М.В. Кабалоева