Дело № 2а-498/2023

42RS0001-01-2023-000254-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Анжеро-Судженск 16 февраля 2023 года

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Васика О.В.,

при секретаре Селеверовой И.Н.,

с участием:

прокурора – помощника прокурора г. Анжеро-Судженска Шульц И.Н.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению замначальника Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО3, родившегося <дата>,

установил:

замначальника Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу обратился в Анжеро-Судженский городской суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО3, мотивировав тем, что он состоит на профилактическом учете ОМВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу, в отношении которого решением Заводского районного суда г. Кемерово от 18.12.2019 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00. Решением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 12.11.2020 ФИО3 дополнены ранее установленные административные ограничения ограничением являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации, а всего установив ограничение в виде 2-х явок в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 08.10.2021 ФИО3 дополнены ранее установленные административные ограничения ограничениями: явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (то есть всего являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц для регистрации); запретить пребывания в кафе, барах, ресторанах, за исключением мест общественного питания, реализация алкогольной продукции в которых запрещена. В период нахождения под административным надзором ФИО3 привлечен к административной ответственности: 05.08.2022 по ст.20.21 КоАП РФ, 16.09.2022 (2 раза) по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 16.11.2022 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, в связи с чем в отношении него на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ) необходимо установить дополнительные ограничения: явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (то есть всего являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц для регистрации); запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 21:00 до 06:00.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, будучи извещенным о дате и времени судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, частично возражал против удовлетворения требований административного истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного истца просила административно исковое заявление удовлетворить.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав участвующих лиц, принимая во внимание заключение прокурора, который счел заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В ходе судебного заседания установлено, что:

- решением Заводского районного суда г. Кемерово от 18.12.2019 ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00;

- решением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 12.11.2020 ФИО3 дополнены ранее установленные административные ограничения ограничением являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации, а всего установив ограничение в виде 2-х явок в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- решением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 08.10.2021 ФИО3 дополнены ранее установленные административные ограничения ограничениями: явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (то есть всего являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц для регистрации); запретить пребывания в кафе, барах, ресторанах, за исключением мест общественного питания, реализация алкогольной продукции в которых запрещена,

- ФИО3 привлекался к административной ответственности: 05.08.2022 по ст.20.21 КоАП РФ, 16.09.2022 (2 раза) по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 16.11.2022 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, то есть, за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, постановления судей не обжаловались, вступили в законную силу.

Согласно ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ:

- ч.3 ст.4: суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения,

- ч.1 ст.4: в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Поскольку ФИО3, находясь под административным надзором, в течение одного года совершил административные правонарушения против общественного порядка и порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что 4 раза привлекался к административной ответственности, то полагаю, что имеются все основания для дополнения ему ранее установленных административных ограничений ограничением: явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (то есть всего являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц для регистрации).

Кроме того, согласно разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абз.4 п.22 Постановления Пленума от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При этом Верховный Суд в указанных разъяснениях подчеркнул, что административные ограничения подлежат установлению с учетом образа жизни поднадзорного лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности данного лица, графика выполнения им трудовых обязанностей и (или) учебы и других имеющих значение обстоятельств.

Кроме того, административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные законом, посредством осуществления административного надзора.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также сведений о соблюдении им административных ограничений, суд, считает необходимым дополнить ранее установленные в отношении ФИО3 административные ограничения обязанностью: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток - с 21:00 до 06:00.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление замначальника Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО3, - удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, ранее установленные ФИО3 решениями Заводского районного суда г. Кемерово от 18.12.2019 и Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 12.11.2020 и от 08.10.2021, ограничениями:

- явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (то есть всего являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц для регистрации);

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 21:00 до 06:00.

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, прокурором – апелляционное представление в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем их подачи через Анжеро-Судженский городской суд.

Председательствующий О.В. Васик