Решение по делу № 2-978/2023 от 25.09.2023

Гр. дело № 2-978/2023г.

УИД № 34RS0018-01-2023-001001-60

Решение

Именем Российской Федерации

Калачёвский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Запорожской О.А., при секретаре Симушиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калач-на-Дону 25 сентября 2023 года дело по иску ФИО2 к администрации Калачёвского городского поселения Калачёвского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на здание магазина,

Установил:

ФИО2 обратилась в Калачёвский районный суд Волгоградской области с иском к администрации Калачёвского городского поселения Калачёвского муниципального района Волгоградской области о признании за ней права собственности на здание магазина общей площадью 96,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>Б.

В обоснование заявленных требований истец указала следующее.

На основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрения заявок на участие в аукционе на право заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов на территории Калачёвского городского поселения Калачёвского муниципального района Волгоградской области между ней и администрацией Калачёвского городского поселения Калачёвского муниципального района Волгоградской области был заключен договор № 9 на размещение нестационарного торгового объекта на территории Калачёвского городского поселения Калачёвского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Предметом вышеуказанного договора являлось место размещения нестационарного торгового объекта: <адрес>, восточнее участка <адрес> Б ( места 126), порядковый номер №. Вид нестационарного торгового объекта: павильон, цель использования нестационарного торгового объекта: общественное питание, площадь места размещения: не более 100 кв.м., высота нестационарного торгового объекта: не более 4м., согласно картографической схеме размещения объекта масштаба 1:500, являющейся неотъемлемой частью заключенного договора.

После оформления договорных отношений ей были начаты работы по проведению коммуникаций к павильону, а именно подключению к сетям водоснабжения и водоотведения.

Администрацией Калачёвского городского поселения Калачёвского муниципального района Волгоградской области ей был выдан лист согласования на земляные работы.

Комиссией, состоящей из главы Калачёвского городского поселения, представителей МУП «Калачводоканал», Транспортный ЦТЭТ ОАО «Ростелеком», Калачёвский ЛТЦ ОАО «Ростелеком», Суровикинские МЭС ПАО «Волгоградоблэлектро», филиала ООО «Газпром газораспределение Волгоград» в <адрес>, МУП «Калачтеплосети», МУП «Калачтеплосервис» было принято решение разрешить ей производить земляные работы в срок до ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Также ею были получены технические условия на подключение к городским сетям централизованного водоснабжения и водоотведения объекта, с предварительным расчетом нагрузки водопотребления и водоотведения, с установкой прибора учета холодной воды.

Заключен договор энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ по условиям которого, ООО «Волгоградодлэлектросбыт» обязуется осуществить продажу электрической энергии потребителю ей (истцу). Оплату за потребляемую энергию ею осуществляется регулярно.

Ею были заказаны работы по оформлению документов на возведенное строение, в ходе проведения которых сотрудниками Светлоярского отделения АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Сибирский филиал было выявлено, что данная постройка является капитальной.

Согласно технического паспорта на здание магазина, площадь застройки составляет 104, 6 кв.м., из которых 96,0 кв.м. имеет водопровод, канализацию, отопление от собственной котельной, электрификацию и вентиляцию. Согласно экспликации к поэтажному плану здания, оно состоит из основного помещения - торгового зала, площадью 33,7 кв.м. и вспомогательных общей площадью 62,3 кв.м.- два санузла, бытовки, технического помещения и склада.

При подготовке технического паспорта было выявлено, что данное здание фактически располагается в границах сформированного и поставленного на кадастровый учет земельного участка общей площадью 169 кв.м. с кадастровым номером 34:09:021040:1095, имеющим следующий адресный ориентир: <адрес>, восточнее участка <адрес>Б.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о вводе в эксплуатацию здания магазина, в соответствии с полученным ответом от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в воде здания магазина в эксплуатацию в связи с отсутствием разрешения на строительство.

В соответствии с заключением о техническом состоянии несущих строительных конструкций здания склада, выполненным специалистами АО «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» Сибирского филиала Светлоярского отделения, фундамент-юутовый ленточный, стены СИП панели, кровля металлическая, несущие конструкции обследуемого склада, внутренние и наружные стены, находятся в исправном состоянии, видимых деформаций и дефектов в конструкциях стен и перекрытий (трещин, разрывов, увлажнений) не выявлено.

Земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 169 кв.м. с видом разрешенного использования - общественное питание и вновь возведенный объект здания магазина, расположенные по адресу: <адрес>Б находятся в зоне О-1 «Общественно-деловая зона», что подтверждается письмом администрации Калачёвского городского поселения Калачёвского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Также между ней и ответчиком заключено дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ к договору № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого срок использования был увеличен до ДД.ММ.ГГГГ.

Просит суд признании за ней право собственности на здание магазина общей площадью 96,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>Б.

Истец ФИО1 и её представитель ФИО4 в судебное заседание не явились, о слушании дела надлежащим образом, предоставили суду заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объёме.

Представитель ответчика администрации Калачёвского городского поселения Калачёвского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, просит принять решение на усмотрение суда.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.218 ч.1 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

На основании ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено следующее.

На основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрения заявок на участие в аукционе на право заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов на территории Калачёвского городского поселения Калачёвского муниципального района Волгоградской области между истцом ФИО3 и ответчиком администрацией Калачёвского городского поселения Калачёвского муниципального района Волгоградской области был заключен договор № 9 на размещение нестационарного торгового объекта на территории Калачёвского городского поселения Калачёвского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ.

После оформления договорных отношений истцом ФИО3 были начаты работы по проведению коммуникаций к павильону, а именно подключению к сетям водоснабжения и водоотведения.

Администрацией Калачёвского городского поселения Калачёвского муниципального района Волгоградской области истцу ФИО3 был выдан лист согласования на земляные работы.

Также ФИО3 были получены технические условия на подключение к городским сетям централизованного водоснабжения и водоотведения объекта, с предварительным расчетом нагрузки водопотребления и водоотведения, с установкой прибора учета холодной воды.

Заключен договор энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ по условиям которого, ООО «Волгоградодлэлектросбыт» обязуется осуществить продажу электрической энергии потребителю истцу ФИО3 Оплата за потребляемую энергию ею осуществляется регулярно ( л.д.20-26).

Истцом ФИО3 были заказаны работы по оформлению документов на возведенное строение в ходе проведения которых сотрудниками Светлоярского отделения АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Сибирский филиал было выявлено, что данная постройка является капитальной.

Согласно технического паспорта на здание магазина, площадь застройки составляет 104, 6 кв.м., из которых 96,0 кв.м. имеет водопровод, канализацию, отопление от собственной котельной, электрификацию и вентиляцию. Согласно экспликации к поэтажному плану здания, оно состоит из основного помещения - торгового зала, площадью 33,7 кв.м. и вспомогательных общей площадью 62,3 кв.м. - два санузла, бытовки, технического помещения и склада.( л.д.46-55)

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО3 обратилась к ответчику с заявлением о вводе в эксплуатацию здания магазина, в соответствии с полученным ответом от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано вводе здания магазина в эксплуатацию в связи с отсутствием разрешения на строительство ( л.д.62-66).

В соответствии с заключением о техническом состоянии несущих строительных конструкций здания склада, выполненным специалистами АО «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» Сибирского филиала Светлоярского отделения, фундамент-бутовый ленточный, стены СИП панели, кровля металлическая, несущие конструкции обследуемого склада, внутренние и наружные стены, находятся в исправном состоянии, видимых деформаций и дефектов в конструкциях стен и перекрытий (трещин, разрывов, увлажнений) не выявлено.

Также между истцом ФИО3 и ответчиком заключено дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ к договору № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого срок использования был увеличен до ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.69).

Принимая решение об удовлетворении исковых требований ФИО3, суд руководствуется следующим.

В соответствии со ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях - в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, в постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В силу п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что возведенное истцом ФИО3 здание магазина по адресу: <адрес>Б, имеет признаки самовольной постройки, поскольку оно было возведено без наличия утвержденной проектно-технической документации. В то же время суд учитывает то обстоятельство, что истец принимал меры к легализации данной постройки.

Согласно техническому заключению АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Сибирского филиала Светлоярского отделения от 2022 года о техническом состоянии несущих строительных конструкций здания магазина, расположенного по адресу: <адрес> «Б», техническое состояние несущих строительных и ограждающих конструкций здания магазина по вышеуказанному адресу обеспечивает дальнейшую безопасную эксплуатацию здания магазина. Строительные конструкции здания магазина обладают достаточной надежностью, устойчивостью при эксплуатации с учетом особых воздействий (например: пожара, взрыва, удара транспорта и т.п.). Здание магазина находится в исправном состоянии и возведено таким образом, что является пригодным для дальнейшей безопасной для жизни и здоровья эксплуатации и не нарушает права и законные интересы граждан (л.д.46-55).

Учитывая изложенное, суд находит заявленные исковые требования ФИО3 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил :

Исковые требования ФИО2 к администрации Калачёвского городского поселения Калачёвского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на здание магазина - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на здание магазина общей площадью 96,0 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> «Б».

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Калачёвский районный суд.

Председательствующий

судья: