Решение по делу № 2А-3-372/2023 от 02.10.2023 - о понуждении органа местного самоуправления обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйной вещи участка водопровода.

УИД 40RS0011-03-2023-000385-89

Дело № 2а-3-372/2023

Резолютивная часть решения оглашена 25 сентября 2023 года.

Решение в окончательной форме изготовлено 2 октября 2023 года.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Перемышль 25 сентября 2023 года

Козельский районный суд Калужской области в составе председательствующего – судьи Гордеева К.В., при секретаре судебного заседания Макуриной Е.В.,

с участием административного истца – помощника прокурора <адрес> Шлейнинг Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда постоянного судебного присутствия в селе Перемышль Перемышльского района Калужской области административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «Деревня Сильково» о понуждении органа местного самоуправления обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйной вещи участка водопровода,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ прокурор обратился в Козельский районный суд Калужской области с административным исковым заявлением, поданным в интересах неопределенного круга лиц, в котором просит обязать администрацию СП «Деревня Сильково» (ИНН №) обратиться в Управление Росреестра по Калужской области с заявлением о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимости – полиэтиленовый участок водопроводной сети протяженностью 200 м от дома № <адрес> до д. № <адрес>, от которой осуществляется врезка к домам № № <адрес>.

В обоснование требований указано, что в ходе проведения прокурорской проверки установлено, что на территории <адрес> имеется участок бесхозяйной водопроводной трубы: полиэтиленовый участок водопроводной сети протяженностью 200 м от дома № <адрес> до № <адрес>, от которой осуществляется врезка к домам № № <адрес>. Документы, удостоверяющие чье-либо право собственности на указанный объект, отсутствуют.

Административный истец – помощник прокурора <адрес> Шлейнинг Ю.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Представитель административного ответчика – Администрации СП «Деревня Сильково» Перемышльского района Калужской области, извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовал, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, возражений по иску не имеет.

Выслушав доводы административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований в полном объеме по следующим основаниям.

Право прокурора на обращение в суд в защиту прав и свобод человека и гражданина, неопределенного круга граждан предусмотрено статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьей 27 Федерального закона от 17 января 1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».

В силу части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане, их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

С учетом изложенного, суд принимает во внимание то, что бесхозяйный статус участка водопроводной трубы, отсутствие системы его надлежащей эксплуатации, не исключает возможности его повреждения, что ставит под угрозу право неопределенного круга лиц на охрану жизни и здоровья.

В соответствии с пунктами 4, 23 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельских поселений относится организация в границах поселения водоснабжения населения, а также защита населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Частью 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.Согласно части 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу части 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно подпункта 7 п. 3 ст. 3 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относится принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей.

Как следует из пунктов 2, 3, 5, 9 Порядка о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 года № 931, принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют: федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав (далее - федеральный орган, орган регистрации прав); территориальные органы федерального органа в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав (далее - орган регистрации прав). На учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее - объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались. Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей в том числе органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований. Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости.

Судом установлено, что вышеуказанный объект водоснабжения – полиэтиленовый участок водопроводной сети протяженностью 200 м от дома № <адрес> до № <адрес>, от которой осуществляется врезка к домам № № <адрес>, не имеет собственника, что подтверждается ответом Администрации сельского поселения «Деревня Сильково» Перемышльского района Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ, ответом Администрации МР «Перемышльский район» Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ, сообщением Министерства экономического развития Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ, сообщением Межрегионального территориального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом данных обстоятельств суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

От уплаты государственной пошлины в доход государства ответчик освобожден на основании пункта 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «Деревня Сильково» о понуждении органа местного самоуправления обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйной вещи участка водопровода, удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения «Деревня Сильково» Перемышльского района Калужской области (ИНН №) обратиться в Управление Росреестра по Калужской области с заявлением о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимости – полиэтиленовый участок водопроводной сети протяженностью 200 м от дома № <адрес> до № <адрес>, от которой осуществляется врезка к домам № № <адрес>, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда через Козельский районный суд постоянное судебное присутствие в селе Перемышль Перемышльского района Калужской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий: К.В. Гордеев