РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 сентября 2022 года г. Самара
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Родиной Т.А.,
при секретаре Двинских К.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-11972022 по административному исковому заявлению ФИО1 об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений рыночной стоимости,
с участием представителя административного истца ФИО2,
установил:
ФИО1 обратилась в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просила установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 3 972 944,37 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 5 147 998,21 руб., нежилого помещения с номером № – в размере 5 976 873,31 руб.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником названных объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых существенно превышает размер их рыночной стоимости, тем самым затронуты его права и обязанности как плательщика налога на имущество.
Представитель административного истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные требования в соответствии с доводами, изложенными в административном исковом заявлении.
Административные ответчики: Министерство имущественных отношений Самарской области, Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, заинтересованные лица: Администрация г.о. Самары, ГБУ СО ЦКО, ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Относительно заявленных требований ГБУ СО «ЦКО» представило письменный отзыв, в котором указало на замечания, имеющиеся в отчете об оценке, в связи с чем им было заявлено ходатайство о назначении судебной экспертизы.
После проведения экспертизы и изучения экспертного заключения ГБУ СО ЦКО представило дополнительные пояснения, в которых указало, что кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером 63:01:0508006:1102 находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относится объект недвижимости, в связи с этим оставляет принятие решения на усмотрение суда.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные ФИО1 требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
В соответствии с частью 1 статьи 237 Федерального закона № 237 от 3 июля 2016 года «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 28 от 30 июня 2015 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов кадастровой стоимости объектов недвижимости» с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).
Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежат следующие нежилые помещения, расположенные по адресу: нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 137,4 кв. м, нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 160,9 кв. м; нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 168,9 кв. м.
Кадастровая стоимость указанных объектов недвижимости утверждена приказом Министерства имущественных отношений Самарской области по состоянию на 1 января 2021 года в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 7 741 066,54 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 8 966 514,53 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 9 377 378,67 руб.
Административный истец, являясь собственником указанных выше нежилых помещений, имеет законный интерес в установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их действительной рыночной стоимости.
Считая кадастровую стоимость нежилых помещений сильно завышенной, а свои права нарушенными, 16 мая 2022 года административный истец обратился в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.
В обоснование заявленных требований административный истец представил отчет об оценке рыночной стоимости № 100-ф-22, выполненный 18 апреля 2022 года оценщиком общества с ограниченной ответственностью «Центр независимой оценки», согласно которому рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № состоянию на 1 января 2021 года определена в размере 3 972 944,37 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 5 147 998,21 руб., нежилого помещения с номером № – в размере 5 976 873,31 руб.
В ходе рассмотрения дела ГБУ СО ЦКО заявило ходатайство о назначении судебной экспертизы в отношении нежилого помещения с кадастровым номером №.
В соответствии с выводами, содержащимися в решении Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2022 года № АКПИ22-93, положения Перечня видов судебных экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями, не исключают возможность назначения по делу об оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимости судебной оценочной экспертизы и поручение ее проведения вне государственных судебно-экспертных учреждений лицами, обладающими специальными знаниями, но не являющихся государственными судебными экспертами.
В этой связи определением суда от 15 июля 2022 года назначена судебная экспертиза, производство которой поручено эксперту ООО «Логика».
По результатам судебной экспертизы, проведенной экспертом общества с ограниченной ответственностью «Логика» 4 августа 2022 года, составлено экспертное заключение, согласно которому рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № по состоянию на 1 января 2021 года составила 8 920 172 руб.
В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
Исследовав заключение эксперта, суд приходит к выводу о том, что оно содержит подробное описание проведенного исследования, на основании которого дан ответ на поставленный вопрос. При проведении экспертизы эксперт руководствовался нормами действующего законодательства, в том числе Федерального закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки.
Суд отмечает, что экспертиза была назначена в ходе судебного заседания с участием сторон. Эксперт предупреждён об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, замечаний к экспертному заключению, ходатайств о назначении повторной или дополнительной экспертизе сторонами, в том числе представителем административного истца, не заявлено.
В связи с изложенным суд признает выводы экспертизы обоснованными, величину рыночной стоимости нежилого помещения с кадастровым номером №,, определенную экспертным заключением, в размере 8 920 172 руб. - достоверной.
В связи с тем, что рыночная стоимость остальных нежилых помещений, определенная отчетом об оценке, сторонами не оспаривалась, суд считает величину рыночной стоимости нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 3 972 944,37 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 5 147 998,21 руб., определенную отчетом об оценке, - достоверной.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 16 мая 2022 года, что следует отразить в резолютивной части решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
Требования ФИО1 удовлетворить частично
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 160,9 кв. м, расположенного по адресу: равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 8 920 172 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 137,4 кв. м, расположенного по адресу: равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 3 972 944,37 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 168,9 кв. м, расположенного по адресу: равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 5 147 998,21 руб.
Датой обращения ФИО1 в суд считать 16 мая 2022 года.
Решение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме
Судья Т.А.Родина
Мотивированное решение изготовлено 13 сентября 2022 года.