Дело № 5-171/2023

УИД – 49RS0008-01-2023-001695-73

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

пос. Усть-Омчуг

Магаданской области 21 августа 2023 года

Судья Хасынского районного суда Магаданской области Шуваева В.И.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 угли,

переводчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда в пос. Усть-Омчуг материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, в отношении

Абдуллаева Илыосбека Абдурамон угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, русским языком не владеющего, нуждающегося в услугах переводчика, неженатого, иждивенцев не имеющего, неработающего, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

права, предусмотренные ч. 2 ст. 24.2, ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, ФИО1 угли, разъяснены и понятны, отводов судье и ходатайств не заявлено, в услугах переводчика нуждается, в услугах защитника не нуждается,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 угли совершил административное правонарушение на территории Тенькинского района Магаданской области при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 10 минут в миграционном пункте Отд.МВД России по Тенькинскому району, расположенному по адресу пос. Усть-Омчуг Тенькинского района, ул. Горняцкая, 44-а, установлен гражданин <данные изъяты> ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в нарушение п. 13 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию (то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно) не прошел медицинское освидетельствование и не представил в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел медицинские документы об отсутствии факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Таким образом, ФИО1 угли, являясь гражданином <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 00 минут допустил нарушение иммиграционных правил, выразившиеся в уклонении от прохождения медицинского освидетельствования.

В судебном заседании ФИО1 угли вину в совершении правонарушения признал.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные доказательства, прихожу к следующему.

Согласно ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание за совершение административного правонарушение назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п. 13 ст. 5 Федерального закона иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 4.6. ст. 13 Федерального закона иностранные граждане при получении разрешений на работу в соответствии со статьями 13.2 и 13.5 настоящего Федерального закона подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию.

Согласно абзацу 3 п. 18 ст. 5. Федерального закона иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Порядок проведения медицинского освидетельствования, включая проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме иностранного гражданина наркотических средств или психотропных веществ либо новых потенциально опасных психоактивных веществ и их метаболитов, наличия или отсутствия у иностранного гражданина инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), а также формы бланков и сроки действия медицинских документов, выдаваемых по результатам указанных химико-токсикологических исследований и медицинских освидетельствований, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации обязан установить перечень медицинских организаций, уполномоченных на проведение медицинского освидетельствования, указанного в абзаце первом настоящего пункта, на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Часть 1 ст. 18.11 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Совершение вышеуказанного правонарушения влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Событие данного правонарушения и вина ФИО1 угли в его совершении подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым в 12 часов 10 минут ДД.ММ.ГГГГ в миграционном пункте Отд.МВД России по Тенькинскому району, расположенному по адресу пос. Усть-Омчуг Тенькинского района, ул. Горняцкая, 44-а, установлен гражданин <данные изъяты> ФИО1 угли, который в нарушение п. 13 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию (то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно) не прошел медицинское освидетельствование и не представил в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел медицинские документы об отсутствии факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции);

- объяснением ФИО1 угли от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он является гражданином <данные изъяты> и прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ был <адрес> Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Магаданской области для осуществления трудовой деятельности в качестве разнорабочего, в аэропорту пос. Сокол Магаданской области его встретил ФИО5. В этот же день он вместе с другими гражданами <данные изъяты> прибыл в пос. Усть-Омчуг. Патента на осуществление трудовой деятельности не имеет. В настоящее время осуществляет деятельность по установке металлических свай для последующей заливки фундамента на объекте «<данные изъяты>». Проживает совместно с другими гражданами <данные изъяты> по адресу: <адрес>, куда его заселил ФИО5 Трудового договора не имеет, на миграционный учет не поставлен, обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование не проходил;

- копией паспорта гражданина <адрес> на имя ФИО1 угли, подтверждающего, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении является иностранным гражданином;

- копией миграционной карты ФИО1 угли, подтверждающей факт въезда иностранного гражданина на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ;

- сведениями ЦБДУИГ в отношении ФИО1 угли;

- сведениями базы данных Мигрант-1 в отношении ФИО1 угли;

- копией протокола о доставлении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией протокола о задержании № от ДД.ММ.ГГГГ;

- сведениями ОСК в отношении ФИО1 угли.

На основании исследованных доказательств, установлено, что ФИО1 угли, являясь гражданином иностранного государства, будучи обязанным в соответствии с вышеприведенными требованиями закона пройти в установленный срок медицинское освидетельствования, уклонился от его прохождения.

При этом к лицам, перечисленным в п. 20 и 21 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, на которых требования закона не распространяются, ФИО1 угли не относится.

В соответствии со ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства, совершившие административные правонарушения на территории РФ, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Оценив в совокупности все доказательства, прихожу к убеждению, что вина ФИО1 угли в инкриминируемом ему административном правонарушении нашла свое подтверждение, и действия его квалифицирую по ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как уклонение иммигранта от медицинского освидетельствования.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 угли, является признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 угли, не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, по делу не имеется.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства дела, данные о личности виновного, его имущественное положение, обстоятельства дела, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Санкция ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Разрешая вопрос о необходимости применения в отношении ФИО1 угли дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья, учитывая данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, согласно которым он ранее к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений не привлекался, судья приходит к выводу об отсутствии необходимости применения к нему такой меры ответственности, как административное выдворение за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Абдуллаева Илыосбека Абдурамон угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

В силу положений ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ сумма административного штрафа вносится или перечисляется не позднее следующего для после вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

№

№

Наименование платежа: административный штраф по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить (направить) в Хасынский районный суд.

Предупредить ФИО1 угли о том, что в случае неуплаты штрафа в установленные сроки он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административного ареста сроком до 15 суток, либо обязательных работ сроком до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, либо опротестовано прокурором путём подачи жалобы через Хасынский районный суд Магаданской области либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись В.И. Шуваева