Дело № 2-2968/2022 (УИД № 74RS0017-01-2022-003789-45)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 октября 2022 года г. Златоуст
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Куминой Ю.С.
при секретаре Бурцевой К.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании с участием ответчика ФИО1, третьего лица ФИО2
гражданское дело по иску судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Златоусту и Кусинскому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО3 к ФИО1 об обращении взыскания на недвижимое имущество,
установил :
Судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по г. Златоусту и Кусинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО3 (далее по тексту –СПИ ОСП по г. Златоусту и Кусинскому району ФИО3) обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором просила обратить взыскание на земельный участокплощадью 21кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве собственности ответчику (л.д.4-5).
В обоснование заявленных требований истец сослалась на то, что вОСП по г. Златоусту и Кусинскому району находится на исполнении сводное исполнительное производство №-СД в отношении ответчика. Общая задолженность ответчика по сводному исполнительному производству составляет 875 737,21 руб. В рамках сводного исполнительного производства произведен ряд исполнительных действий, направленных на отыскание имущества должника в целях удовлетворения требований исполнительного документа. По информации, полученной из Управления Росреестра по Челябинской области за должником ФИО1 на праве собственности зарегистрировано имущество – земельный участокплощадью 21кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес> <адрес>, а также гараж № площадью 18,2кв.м., кадастровый №, расположенный на указанном земельном участке.Иное имущество, на которое может быть обращено взыскание, не установлено. В целях обеспечения исполнения требований исполнительного документа, ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о наложении ареста (описи имущества) на указанные объекты недвижимости. Обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда. Поскольку земельный участок и расположенное на нем строениенеразрывно связаны между собой и являются пригодными для реализации в счет погашения задолженности, на них возможно обратить взыскание.
Определением Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1оборот) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области.
На основании Приказа ФССП России № от ДД.ММ.ГГГГ наименование Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской областиизменено на Главное Управление Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области (далее по тексту – ГУ ФССП России по Челябинской области).
Истец СПИ ОСП по г. Златоусту и Кусинскому району ДимоваО.А.в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д.49).
ОтветчикФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований. Суду пояснил, что на протяжении длительного времени являлся плательщиком алиментов. В настоящее время ребенок достиг совершеннолетия, однако существует задолженность по алиментным обязательствам, которую он погашает. Общий размер задолженности по ИП составляет значительную сумму. Спорные земельный участок и расположенный на нем гаражный бокс являются его личной собственностью.
Третье лицо ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что хотела бы, чтобы спорное имущество в виде земельного участка и гаражного бокса перешло к ее ребенку в счет погашения задолженности по алиментным обязательствам.
Представители третьих лиц ГУ ФССП России по Челябинской области, Межрайонной ИФНС России № 21 по Челябинской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д.48,55).
Руководствуясь положениями ст.ст.2,61,167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.ч.2 и 3 ст.13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) и ч.ч.1 и 2 ст.6 Федерального конституционного закона РФ от 31.12.1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов РФ, обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.
В силу ст.2Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Закон от 02.10.2007 года № 229-ФЗ)задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В силу ст.5Закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
В судебном заседании из письменных материалов дела установлено, что в ОСП по г. Златоусту и Кусинскому району на исполнении находилось исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес>, о взыскании алиментов на содержание ребенка, с должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО2
ДД.ММ.ГГГГ в рамках возбужденного в отношении ФИО1 исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о расчете и взыскании задолженности по алиментам в случае прекращения ИП в соответствии с п.9 ч.2 ст.43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (л.д.6).
Согласно постановлению должнику ФИО1 определена задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка (детей), размер которой по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 880 400,44 руб.
ДД.ММ.ГГГГ СПИ ОСП по г. Златоусту и Кусинскому району ФИО5 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИПна основании исполнительного документа – постановления судебного пристава-исполнителя Б/Н от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Златоустовским ГОСП, о взыскании задолженности по алиментам в размере 874 000,00 руб. с должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО2 (л.д.42).
В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем совершен ряд процессуальных действий, направленных на скорейшее исполнение требований исполнительного документа (л.д.16-19,20-40 – сводка по ИП).
Как следует из материалов дела, в ОСП по г. Златоусту и Кусинскому району в отношении должника ФИО1 имеется несколько исполнительных производств, в том числе, исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № г. Златоуста, о взыскании с должника ФИО1 задолженности по налогам и сборам, включая пени, в размере 1 237,21 руб. в пользу Межрайонной ИФНС России № 21 по Челябинской области.
Постановлением СПИ ОСП по г. Златоусту и Кусинскому району ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства в отношении ФИО1 объединены в сводное по должнику, которому присвоен №-СД (л.д.41 – копия постановления об объединении). В рамках сводного исполнительного производстваСПИ ОСП по г. Златоусту и Кусинскому району также совершен ряд исполнительных действий, направленных на скорейшее исполнение требований исполнительного документа.
В ходе совершения исполнительных действий, установлено наличие в собственности у должника ФИО1 недвижимого имущества на праве собственности – земельного участка для размещения гаражного бокса площадью 21 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.9-11).
Как следует из выписки из ЕГРН собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО1 Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ. В отношении указанного недвижимого имущества имеется ограничение прав и обременение в виде запрещения регистрации, в том числе, на основании постановления СПИ ОСП по г. Златоусту и Кусинскому району от ДД.ММ.ГГГГ.
В качестве вида разрешенного использования спорного земельного участка указано – для размещения гаражного бокса.
На спорном земельном участке расположен объект недвижимости – нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 18,2кв.м. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 В отношении указанного недвижимого имущества также имеется ограничение прав и обременение в виде запрещения регистрации, в том числе,на основании постановления СПИ ОСП по г. Златоусту и Кусинскому району от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-13).
В соответствии со ст.4Закона от 02.10.2007 года№ 229-ФЗ, исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.
Частью 1 ст.12 Федерального закона № 118-ФЗ от 21.07.1997 года«Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В рамках указанного Федерального закона судебный пристав-исполнитель должен принять все допустимые меры для исполнения исполнительного документа. Меры принудительного исполнения, предусмотренные Законом об исполнительном производстве, направлены на создание условий для исполнения судебного акта.
В связи с наличием у ФИО1 задолженности, ДД.ММ.ГГГГ СПИ ОСП по г. Златоусту и Кусинскому району в рамках исполнительных производств№-ИП, №-ИП в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности, в соответствии со ст.ст.64,80 Закона от 02.10.2017 года № 229-ФЗ наложен арест на имущество должника.
Из акта описи и ареста имущества от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-15) следует, что арест наложен на принадлежащее должнику ФИО1 на праве собственности недвижимое имущество – земельный участок по адресу: <адрес>, а также гараж № кадастровый №, расположенный на указанном земельном участке. Должник при описи имущества не присутствовал.
Вынесенным актом спорное недвижимое имущество оставлено на хранение должнику, установлен режим хранения арестованного имущества – с правом пользования.
СПИ ОСП по г. Златоусту и Кусинскому району ФИО3 просит в соответствии со ст.278 ГК РФ обратить взыскание на земельный участокплощадью 21 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве собственности ответчику ФИО1
В соответствии со ст.69 Закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
Согласно ст.24 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.
Как установлено ст.237 ГК РФизъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.Право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество.
В системной связи с названными нормами права находятся ч.4 ст.69 и ч.1 ст.79Закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ, предусматривающие в рамках общего порядка обращения взыскания на имущество должника правило, согласно которому при отсутствии или недостаточности у гражданина-должника денежных средств взыскание обращается на иное принадлежащее ему имущество, за исключением имущества, на которое взыскание не может быть обращено и перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
Исходя из приведенных выше правовых норм, обращение взыскания на имущество гражданина (собственника) возможно только при наличии у него какого-либо неисполненного обязательства.
В силу ст.278 ГК РФобращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.
Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.
В соответствии с ч.1 ст.85 Закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ оценка имущества должника производится судебным приставом-исполнителем после обращения на него взыскания. В том случае, когда у должника имеется лишь имущество, значительно превышающее сумму долга, закон допускает возможность обращения взыскания на имущество, стоимость которого превышает сумму задолженности. Возможность обращения взыскания на указанное имущество вытекает из положений ч.12 ст.87 и ч.6 ст.110 Закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ, предусматривающих выплату должнику разницы между суммой, вырученной от реализации имущества, на которое обращено взыскание, и суммой задолженности по исполнительному документу.
Таким образом, обращение судом взыскания на принадлежащий ответчику земельный участок, даже если его стоимость будет превышать имеющийся у ответчика долг, не нарушит требования исполнительного законодательства.
Порядок принудительной реализации имущества должника регулируется ст.87 Закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ и по общему правилу в отношении объектов недвижимости, не являющихся предметом залога, не предполагает предварительного принятия решение суда. В то время как обращение взыскания на земельный участок, во всяком случае, осуществляется на основании решения суда (ст.278 ГК РФ).
В соответствии со ст.87 Закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗпринудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п.1); реализация недвижимого имущества должника осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона (п.3).
Таким образом, в силу указанных норм в рамках исполнительного производства лишь обращение взыскания на земельный участок осуществляется на основании решения суда, обращение взыскания на иное имущество осуществляется без решения суда в порядке, установленном Федеральным законом «Об исполнительном производстве».Обращение взыскания на принадлежащее должнику нежилое помещение – гаражный бокс, расположенный на спорном земельной участке, будет производиться в соответствии с Федеральным законом«Об исполнительном производстве» для чего не требуется самостоятельного судебного акта. При этом в целях соблюдения принципа единства принадлежащих должнику земельного участка и гаражного бокса два данных объекта должны выставляться на торгах единым лотом.
В силу абз.5 п.4 ст.35 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.
Перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, указан в ст.446 ГПК РФ. Данный перечень является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию. При этом гаражные боксы, расположенные на земельных участках, не входят в данный перечень, в связи с чем, учитывая, что спорный земельный участоки расположенное на нем строение являются пригодными для реализации в счет погашения задолженности должника по исполнительному производству, не относятся к перечню имущества, указанному в ст.446 ГПК РФ, принимая во внимание длительность неисполнения ответчиком обязательств по исполнительному производству, наличие значительной задолженности, суд полагает, требования истца подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.ст.98,103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска на основании п.19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ, взыскивается с ответчика в доход государства пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Следовательно, с ответчика ФИО1 подлежит взысканию в доход бюджета Златоустовского городского округа государственная пошлина в размере 300,00 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,194-199Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил :
Исковые требования судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Златоусту и Кусинскому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО3 удовлетворить.
Обратить взыскание на земельный участок, площадью 21 кв.м., кадастровый №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения гаражного бокса, находящийся по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве собственности ФИО1.
Взыскать с ФИО1 пошлину в доход бюджета Златоустовского городского округа в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд.
Председательствующий Ю.С. Кумина
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.