УИД №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от (дата) по делу №
Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Морозовой Е.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Талиповой Л.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску с участием представителя административного истца ПВВ., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ВАА в интересах несовершеннолетнего ВАА к Рузскому районному отделу судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области, ФССП России о признании незаконным бездействия,, обязании возбудить исполнительное производство,
УСТАНОВИЛ:
Представитель административного истца обратился в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным бездействие начальника Рузского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области, выразившееся в сообщении о направлении документа на бумажном носителе, которым исполнительный лист возвращен в адрес Рузского районного суда Московской области и обязать ответственных должностных лиц устранить нарушения норм права и прав взыскателя путём принятия исполнительного листа к производству.
Требования мотивированы тем, что на исполнение в Рузский РОСП (дата) направлен исполнительный документ №, должником по которому является БПВ
(дата) административному истцу поступило сообщение о направлении документа на бумажном носителе без принятия процессуального решения, поскольку в исполнительном листе отсутствуют или некорректно указан идентификатор должника.
Административный истец считает, что имеет место незаконное бездействие в части принятия решения об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа, поскольку исполнительный документ соответствует требованиям ст.13 ФЗ-229.
Административный истец в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен.
Представитель административного истца на удовлетворении административного иска настаивает.
Административные ответчики о слушании дела извещены, о чем в материалах дела имеются доказательства.
Заинтересованное лицо о слушании дела извещена надлежащим образом.
Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со ст.219 КАС РФ Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Согласно ст. 2 Закона об исполнительном производстве одной из задач исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 31 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 данного Федерального закона.
Установлено, что на исполнение в Рузский РОСП УФССП России по Московской области административным истцом (дата) направлен исполнительный документ исполнительный лист ФС № об обязании БПВ передать ВАА в лице законного представителя ВАА ключи от квартиры.
(дата) Рузским РОСП направлено сообщение, из содержания которого следует, что исполнительный лист возвращен в орган его выдавший для надлежащего оформления, в связи с отсутствием или некорректно указанным идентификатором должника.
Подпунктом "а" п. 5 ч. 1 ст. 13 названного Федерального закона установлено, что в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен).
Согласно ч. 2 ст. 30 Закона об исполнительном производстве взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве в процессе исполнения исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территории иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", ст. 64 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию в отношении должника, в том числе, персональные данные, объяснения.
Таким образом, исходя из приведенных правовых норм несоответствие исполнительного документа требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным пп. "а" п. 5 ч. 1 ст. 13 Закона об исполнительном производстве, может служить основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства лишь в том случае, когда исполнительный документ в силу выявленных в нем недостатков не позволяет судебному приставу-исполнителю совершать исполнительные действия или принять меры принудительного исполнения в строгом соответствии с принципами исполнительного производства, закрепленными в ст. 4 данного Федерального закона.
Установленные судом по настоящему делу обстоятельства позволяют сделать вывод, что приведенные в исполнительном документе – исполнительном листе ФС № данные о должнике содержат фамилию, имя, отчество, дату и место рождения, место жительства и один из идентификаторов (серия и номер документа, удостоверяющего личность), что позволяло идентифицировать должника, а также содержат сведения о взыскателе, а потому данное бездействие в конкретной ситуации нарушает права взыскателя и создает угрозу причинения ущерба его охраняемым законом интересам.
Суд, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства по правилам ст.84 КАС РФ, учитывая вышеприведенные нормы права и обстоятельства дела, считает необходимым признать бездействие должностных лиц Рузского РОСП ГУФССП России по Московской области незаконным, обязать старшего судебного пристава Рузского РОСП УФССП России по Московской области устранить допущенные нарушения путем принятия исполнительного листа № ФС (адрес) от (дата) к исполнению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административный иск ВАА в интересах несовершеннолетнего ВАА удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Рузского районному отделу судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области, выразившееся в возврате исполнительного документа – исполнительного листа № ФС № от (дата) в орган его выдавший, для оформления надлежащим образом.
Обязать судебного пристава Рузского РОСП УФССП России по Московской области устранить допущенные нарушения путем принятия исполнительного листа № ФС № от (дата) к исполнению.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Рузский районный суд Московской области.
Решение в окончательной форме изготовлено (дата)
Судья Е.С. Морозова