Дело №2а-827/2023

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

03 июля 2023 г. г. Рассказово

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе судьи Тришина С.К., с участием помощника Рассказовского межрайонного прокурора Безгиной Л.Ю., при секретаре Самсоновой Н.В.,

с участием представителя ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области по доверенности ФИО2 А.ча, административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №3» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №3» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав, что ФИО1 отбывает наказание по приговору Сампурского районного суда Тамбовской области от 11.04.2019, которым осужден по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании ч.5 ст. 74 УК РФ ФИО1 отменено условное осуждение по приговору Ленинского районного суда г. Тамбова от 16.02.2018 и по приговору Советского районного суда г. Тамбова от 23.11.2018. На основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Ленинского районного суда г. Тамбова от 16.02.2018 и по приговору Советского районного суда г. Тамбова от 23.11.2018 и окончательно ФИО1 назначено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы дд.мм.гггг в связи с отбытием срока наказания. За время отбывания наказания осужденный ФИО1 допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что с ним было проведено 7 профилактических бесед, наложено 114 взысканий, которые не сняты и не погашены, поощрений не имеет, с дд.мм.гггг признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания, трудоспособен с ограничением, является <данные изъяты>, на производстве не трудоустроен, от предоставляемой работы уклоняется, состоит на учете как лицо, склонное к совершению суицида и членовредительства, администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно, содержится в строгих условиях отбывания наказания. Поскольку ФИО1 осужден за совершение преступлений, одно из которых относится к категории тяжких, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области просит рассмотреть вопрос об установлении в отношении него административного надзора сроком на три года со следующими административными ограничениями: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23:00 до 06:00, обязательно являться четыре раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области по доверенности ФИО2 на заявленном требовании настаивает, пояснив вышеизложенное.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 с административным исковым заявлением ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора согласен в части.

Помощник Рассказовского межрайонного прокурора Безгина Л.Ю. в судебном заседании считает заявление подлежащим удовлетворению.

Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 осужден приговором Сампурского районного суда Тамбовской области от 11.04.2019 по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании ч.5 ст. 74 УК РФ ФИО1 отменено условное осуждение по приговору Ленинского районного суда г. Тамбова от 16.02.2018 и по приговору Советского районного суда г. Тамбова от 23.11.2018. На основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Ленинского районного суда г. Тамбова от 16.02.2018 и по приговору Советского районного суда г. Тамбова от 23.11.2018 и окончательно ФИО1 назначено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО1 осужден за совершение преступления, которое относится к категории тяжких.

В соответствии п.1 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что факт признания административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо привлечения его к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора.

При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях.

В период отбывания наказания ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что подтверждено постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области ФИО3 от 28.10.2019.

Указанным постановлением установлено, что ФИО1 26.10.2019 допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно: не соблюдал распорядок дня, установленный ИУ, в не отведенное для сна время был обнаружен дежурной сменой спящим на своем спальном месте, чем нарушил р.3 п.16 ПВР ИУ РФ. На меры воспитательного характера не реагирует. Своим поведением оказывает негативное влияние на других осужденных. В течение одного года за повторное нарушение установленного порядка отбывания наказания, за каждое из которых был подвергнут взысканиям в виде водворения в ШИЗО. Характеризуется отрицательно.

Как следует из справки о поощрениях и взысканиях, ФИО1 после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания допустил 84 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые подвергался взысканиям в виде устных выговоров, водворения в ШИЗО, переводов в помещение камерного типа. Из характера допущенных нарушений, их периодичности, следует, что ФИО1 игнорирует режимные требования исправительного учреждения. Тогда как целью наказания является исправление осужденного и предупреждение совершения новых преступлений.

С учетом изложенных обстоятельств, отрицательной характеристики осужденного, поведения ФИО1 в исправительном учреждении за весь период отбывания наказания, характера допущенных им нарушений в исправительном учреждении, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО1.

Согласно ч.2 ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, остальные виды административных ограничений являются факультативными.

Как разъяснено в п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая отрицательную характеристику осужденного, обстоятельства совершения ФИО1 преступлений (по приговору Советского районного суда г. Тамбова от 23.11.2018 в состоянии алкогольного опьянения, в ночное время), его поведение в исправительном учреждении за весь период отбывания наказания, наличие у ответчика постоянного места жительства, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО1 с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23:00 до 06:00 за исключением случаев, связанных с работой; запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции,.

По мнению суда, установление именно этих административных ограничений в отношении ФИО1 позволит предупредить совершение им новых преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации, для погашения судимости.

Согласно п. 1 ч. 3 ст.5 указанного закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Пунктом 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

ФИО1 осужден за совершение преступлений, одно из которых относится в соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ к категории тяжких. Указанное преступление совершено им в совершеннолетнем возрасте. Конец срока отбытия наказания дд.мм.гггг. В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 №218-ФЗ, действовавшей на момент совершения преступлений ФИО1) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, отбывая наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>, ФИО1 характеризуется отрицательно, трудоспособен с ограничением, является <данные изъяты>, от предоставляемой работы уклоняется, исполнительный лист в бухгалтерии ИК-3 на сумму 43 123 руб. 20 коп. погашен в полном объеме, допустил многочисленные нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что подвергнут взысканиям.

Принимая во внимание изложенное, сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период отбывания наказания, его отношение к труду, суд считает необходимым установить ФИО1 административный надзор на срок три года.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №3» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на три года в виде следующих административных ограничений:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23:00 до 06:00 за исключением случаев, связанных с работой;

- запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме принято судом 03.07.2023.

Судья С.К. Тришин