РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2025 года адрес

Тушинский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Куличева Р.Б.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-580/25 по административному иску ИФНС России № 33 по адрес к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налогов, по встречному иску ФИО1 к ИФНС России № 33 по адрес о признании задолженности безнадежной к взысканию,

установил:

ИФНС России № 33 по адрес обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере сумма и пени в размере сумма.

Требования мотивированы тем, что Инспекция обращалась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу и пеням с фио 12.11.2024 года мировым судьей судебного участка № 160 адрес, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 464 адрес вынесено определение об отмене судебного приказа № 2а-0134/464/2024 от 02.10.2024 года. Налогоплательщик имеет на праве собственности имущество, подтверждаемое распечаткой с базы данных. Налогоплательщику направлены налоговые уведомления № 74945237 от 22.09.2017, № 105874429 от 09.09.2016, № 164240838 от 30.05.2017 года. В связи с числящейся задолженностью Инспекцией сформировано и отправлено требование об уплате задолженности № 107335 от 21.09.2023. Налоговые периоды по истечении которых образовалась недоимка за 2014, 2015, 2016 г.г.

ФИО1 обратился в суд со встречным административным исковым заявлением к ИФНС России № 33 по адрес, в котором просит признать безнадежной к взысканию налоговым органом задолженность административного истца по транспортному налогу в размере сумма, а также задолженность по пеням, начисленным на указанную сумму недоимки, в размере сумма в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке, и обязанность по их уплате прекращённой. Обязать списать указанную задолженность по транспортному налогу и пени с лицевого счета административного истца; обязать административного ответчика возместить понесённые административным истцом расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма.

Представитель административного истца (ответчик по встречному иску) в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в иске просил рассмотреть дело в их отсутствии.

Административный ответчик (истец по встречному иску) ФИО1 в судебное заседание явился.

Принимая во внимание то, что реализация участниками процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст.ст. 101, 150 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело по существу при данной явке по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Выслушав сторону, изучив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налоговые органы вправе взыскивать недоимки по налогам и сборам, а также взыскивать пени в порядке, установленном НК РФ.

В силу пункта 4 статьи 69 НК РФ, требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Требование об уплате налога согласно статье 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем сумма, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В силу статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу положений части 1 статьи 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно п. 3 и 4 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно в процентах от неуплаченной суммы налога.

В случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указных в требовании об уплате налога (ч. 1 ст. 48 НК РФ).

Согласно ст. 356 НК РФ, транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьей 356.1 настоящего Кодекса.

Транспортный налог на основании ст. 14 НК РФ относится к региональным налогам и сборам.

Из материалов дела следует, что налоговым органом в адрес ответчика были направлены налоговые уведомления:

- от 22.09.2017 № 74945237 об уплате транспортного налога за 2016 год в размере сумма;

- от 09.09.2016 № 105874429 об уплате транспортного налога за 2015 год в размере сумма;

- от 30.05.2017 № 164240838 об уплате транспортного налога за 2014 год в размере сумма.

21.09.2023 года в адрес налогоплательщика направлено требование № 107335 об уплате задолженности по транспортному налогу в размере сумма, пени в размере сумма со сроком оплаты 28.12.2023 год.

Определением мирового судьи судебного участка № 160 исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 464 адрес от 12.11.2024 года судебный приказ № 2а-0134/464/2024 от 02.10.2024 года, вынесенный по заявлению ИФНС № 33 по адрес о взыскании задолженности с фио отменен, в связи с поступившими возражениями относительного его исполнения.

Как указал в постановлении от 25.10.2024 № 48-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 4 ст. 48 НК РФ в связи с запросом Верховного Суда " Конституционный Суд РФ, действующий порядок взыскания налоговой задолженности с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, предполагает, что по общему правилу реализации полномочий налогового органа по судебному взысканию налоговой задолженности предшествует выставление налогоплательщику требования о ее уплате (пункт 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Абзац второй пункта 4 ст. 48 НК РФ предполагает, что суд, рассматривающий административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности (в том числе по пеням) после отмены судебного приказа в связи с подачей налогоплательщиком возражений относительно исполнения судебного приказа, обязан проверить, соблюдены ли налоговым органом все предусмотренные этой статьей сроки осуществления действий по судебному взысканию налоговой задолженности включая как сроки обращения за вынесением судебного приказа (пункт 3), так и срок для подачи соответствующего административного искового заявления, если судебный приказ был отменен, а также при нарушении данных сроков (в зависимости от обстоятельств - всех в совокупности или одного их них) отказать в удовлетворении административного искового заявления налогового органа, если при этом отсутствуют основания для их восстановления.

Из представленных документов следует, что срок исполнения требования об уплате задолженности был установлен налоговой инспекцией до 28.12.2023 года, соответственно срок обращения в суд 28.06.2024 г., тогда как с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился не ранее октября 2024 года, то есть за пределами установленного законом шестимесячного срока, что является самостоятельными основанием для отказа в иске.

Административным истцом, являющимся государственным органом, не представлено доказательств наличия уважительных причин пропуска срока на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением, которые бы объективно препятствовали обращению в суд в пределах установленного законом срока.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения исковых требований по основаниям пропуска срока исковой давности, в связи с чем в удовлетворении исковых требований отказывает в полном объеме.

Разрешая встречные исковые требования фио к ИФНС России № 33 по адрес о признании задолженности безнадежной к взысканию суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации и подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать установленные налоги.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 59 НК РФ, безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

По смыслу положений ст. 44 НК РФ, утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Таким образом, исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 30.11.2022 № ЕД-7-8/1131@ утверждён Порядок списания задолженности, признанной безнадежной к взысканию.

Транспортный налог на основании ст. 14 НК РФ относится к региональным налогам и сборам.

Судом установлено, что ФИО1 согласно сведениям Инспекции, имеет задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере сумма, за 2015 год в размере сумма, за 2014 год в размере сумма.

Согласно ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ, ответчик должен был обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании с истца в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налогов, пеней, штрафов.

Поскольку указанные сроки для обращения за взысканием задолженности по налогам являются пресекательными, то после их истечения ответчик утратил право на обращение в суд с заявлением о взыскании налога.

С учетом приведенных норм законодательства о налогах, суд полагает требования административного истца о признании задолженности по транспортному налогу в размере сумма за 2014-2016 г.г. и соответствующих сумм пени, безнадежной к взысканию, подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Таким образом с ИФНС России № 33 по адрес в пользу ФИО1 подлежит взысканию госпошлина в размере сумма.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-180, КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ИФНС России № 33 по адрес к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налогов – отказать.

Встречные исковые требования ФИО1 к ИФНС России № 33 по адрес о признании задолженности безнадежной к взысканию удовлетворить.

Признать безнадежной к взысканию задолженность ФИО1 по транспортному налогу в размере сумма, пени в размере сумма.

Решение суда является основанием для исключения суммы задолженности из ЕНС истца.

Взыскать с ИФНС России № 33 по адрес в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 26 января 2026 года.

Судья Р.Б. Куличев