ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Домодедово 16 августа 2022 г.

Судья Домодедовского городского суда Московской области Захаров Р.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Респ. , гражданина , проживающего по адресу: Респ. , ,

установил:

ФИО1у. совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, то есть, правонарушение ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 09 часов 10 минут, на коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию (далее – «зеленый» коридор) международного зала прилета АВК Домодедово (142015, Россия, , территория аэропорта «Домодедово», стр.1), проследовал гражданин Узбекистана ФИО1 угли (ФИО5), прибывший рейсом № сообщением Ташкент – Москва, тем самым заявив Домодедовской таможне об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии со статьей 328 Таможенного кодекса ЕАЭС был проведен таможенный досмотр одного места багажа (чемодана бордового цвета с б/б №) весом брутто 23 кг, принадлежащего гражданину ФИО1, о чем составлен акт таможенного досмотра №/№.

В результате таможенного досмотра одного места багажа было установлено, что гражданин ФИО1 перемещает через таможенную границу ЕАЭС: товар, а именно: куртку черного цвета на молнии с пуговицами с воротником из меха чёрного цвета модель IM6871, размер XL, с надписью «IMIR», находящейся в чехле с надписью «IMIR» серого цвета в количестве 1 шт.; куртку черного цвета на молнии с заклёпками модель IM4573, размер 48, с надписью «IMIR», находящейся в чехле с надписью «IMIR» серого цвета в количестве 1 шт.; куртку темно-синего цвета на молнии с пуговицами с высоким воротом с внутренней меховой отделкой черного цвета, модель IM8295, размер 48, с надписью «IMIR», находящейся в чехле с надписью «IMIR» серого цвета в количестве 1 шт.; куртку черного цвета на молнии с заклёпками модель IM9557, размер 48, с надписью «IMIR» находящейся в чехле с надписью «IMIR» серого цвета в количестве 1 шт.; костюм из трех предметов (пиджак, жилет, брюки) коричневого цвета с кодом Т3915, размер 50, с надписью «IMIR», находящейся в чехле с надписью «IMIR» серого цвета в количестве 1 шт.; костюм из трех предметов (пиджак, жилет, брюки) синего цвета в прямую, крупную клетку желто-коричневого цвета с кодом Т3742, размер 50, с надписью «IMIR», находящейся в чехле с надписью «IMIR» серого цвета в количестве 1 шт.; костюм из трех предметов (пиджак, жилет, брюки) коричневого цвета в прямую, крупную клетку бордового цвета с кодом Т3734, размер 50, с надписью «IMIR», находящейся в чехле с надписью «IMIR» серого цвета в количестве 1 шт.; костюм из трех предметов (пиджак, жилет, брюки) темно-синего цвета в крупную клетку с разными линиями узора коричнево-желто-голубого цвета с кодом Т3738, размера 50, с надписью «IMIR», находящейся в чехле с надписью «IMIR» серого цвета в количестве 1 шт.; костюм из трех предметов (пиджак, жилет, брюки) пиджак серого цвета в крупную клетку коричневого цвета, жилет и брюки коричневого цвета, с кодом Т1693, размер 48, с надписью «IMIR», находящейся в чехле с надписью «IMIR» серого цвета в количестве 1 шт.; костюм из трех предметов (пиджак, жилет, брюки) бордового цвета с вертикальными линиями с кодом Т3897, размера 48, с надписью «IMIR», находящейся в чехле с надписью «IMIR» серого цвета в количестве 1 шт.; двубортный костюм из трех предметов (пиджак, жилет, брюки) темно синего цвета модель IM762D6, размер 50, с надписью «IMIR», находящейся в чехле с надписью «IMIR» серого цвета в количестве 1 шт.; костюм из двух предметов (пиджак и брюки) серого цвета с кодом SH1850, размер 50, с надписью «IMIR», находящейся в чехле с надписью «IMIR» серого цвета в количестве 1 шт.; пиджак серого цвета в мелкую клетку с кодом Т1693, размер 50, с надписью «IMIR», находящейся в чехле с надписью «IMIR» серого цвета в количестве 1 шт.; пальто, удлиненное в крапинку серо-коричневого цвета с кодом Т3456, размер 50, с надписью «IMIR», находящейся в чехле с надписью «IMIR» бордового цвета в количестве 1 шт.; пальто, средней длины светло-коричневого цвета IM7PAL61D6, размер 50, с надписью «IMIR», находящейся в чехле с надписью «IMIR» серого цвета в количестве 1 шт.

Должностным лицом таможенного поста Аэропорт Домодедово (пассажирский) Домодедовской таможни установлено, что товары, перемещаемые гражданином ФИО1у., не предназначены для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц.

С целью определения стоимости перемещаемого гражданином ФИО1 товара, ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, производство которой поручено экспертам ЦЭКТУ ФТС России. С определением о назначении товароведческой экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО1 ознакомлен лично.

Согласно заключению эксперта ЦЭКТУ ФТС России № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товаров, представленных на товароведческую экспертизу, на мировом рынке, включая территорию Узбекистана, территорию РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла 168390 (сто шестьдесят восемь тысяч триста девяносто) рублей 00 копеек.

ФИО1у. в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания. Ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступало. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1у.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 257 ТК ЕАЭС "зеленый" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора ("красного" или "зеленого") для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Согласно п. 4, п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Количественные характеристики критериев, указанных в п.п. 2 и 3 п. 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией, а именно Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования".

Обстоятельства совершения ФИО1у. описанного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1-10);

- ксерокопией паспорта ФИО1у. (л.д. 20-26);

- ксерокопией посадочного талона (л.д. 19);

- актом таможенного досмотра (осмотра) №/№ от ДД.ММ.ГГГГ и приложением к нему (л.д 18-19);

- решением о не отнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33);

- докладной запиской ведущего инспектора ОСТП № т/п Аэропорт «Домодедово» (пассажирский) ФИО3 (л.д. 34-36);

- протоколом изъятия вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-15);

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 92-98);

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 99-109);

- другими материалами дела об административном правонарушении.

Достоверность вышеуказанных письменных доказательств сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные, поэтому суд принимает их как допустимые доказательства.

Заключение эксперта составлено в соответствии с требованиями ст. 26.4 КоАП РФ, содержит полное и подробное описание методологии оценки товаров, описание каждого исследованного товара с указанием его характеристик, сведения об источниках информации, использованных при подборе аналогов и определения рыночной стоимости каждого товара, в связи с чем, судом оно признано как допустимое и достоверное доказательство.

Исходя из характера товаров, перемещенных ФИО1у. определяемого его потребительскими свойствами, количеством товара и практикой применения и использования в быту, прихожу к выводу, что товары, перемещаемые ФИО1у. не предназначены для личного пользования.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

ФИО1у. должен был осознавать противоправность своих действий, мог установить что, учитывая характер и предназначение, перемещенный товар подпадает под признаки товара не для личного пользования, мог задекларировать по установленной форме вышеуказанный товар, в случае возникновения трудностей и сомнений мог обратиться за консультацией к инспектору таможни, ознакомиться с таможенной информацией, расположенной на информационных стендах, мог уточнить таможенные правила до ввоза товара, поместить товар на СВХ, заключить договор с таможенным представителем, однако, ФИО1у. этого не сделал.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ФИО1у. в совершении инкриминируемого ему деяния.

Таким образом, действия ФИО1у. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые бы исключали производство по делу об административном правонарушении и освобождали бы ФИО1у. от административной ответственности не установлено.

При назначении наказания в соответствии со статьями 4.1-4.3 КоАП РФ, учитываются характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности правонарушителя, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В соответствии с требованиями статей 3.1 и 4.1 КоАП РФ, с учетом данных о личности правонарушителя, с целью сохранения баланса финансового положения ФИО1у. и его семьи, считаю целесообразным назначить ФИО1у. административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и переданного на хранение на СВХ Домодедовской таможни.

Оснований для назначения иного вида наказания с учетом установленных обстоятельств суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Изъятые у ФИО1 угли: куртку черного цвета на молнии с пуговицами с воротником из меха чёрного цвета модель IM6871, размер XL, с надписью «IMIR», находящейся в чехле с надписью «IMIR» серого цвета в количестве 1 шт.; куртку черного цвета на молнии с заклёпками модель IM4573, размер 48, с надписью «IMIR», находящейся в чехле с надписью «IMIR» серого цвета в количестве 1 шт.; куртку темно-синего цвета на молнии с пуговицами с высоким воротом с внутренней меховой отделкой черного цвета, модель IM8295, размер 48, с надписью «IMIR», находящейся в чехле с надписью «IMIR» серого цвета в количестве 1 шт.; куртку черного цвета на молнии с заклёпками модель IM9557, размер 48, с надписью «IMIR» находящейся в чехле с надписью «IMIR» серого цвета в количестве 1 шт.; костюм из трех предметов (пиджак, жилет, брюки) коричневого цвета с кодом Т3915, размер 50, с надписью «IMIR», находящейся в чехле с надписью «IMIR» серого цвета в количестве 1 шт.; костюм из трех предметов (пиджак, жилет, брюки) синего цвета в прямую, крупную клетку желто-коричневого цвета с кодом Т3742, размер 50, с надписью «IMIR», находящейся в чехле с надписью «IMIR» серого цвета в количестве 1 шт.; костюм из трех предметов (пиджак, жилет, брюки) коричневого цвета в прямую, крупную клетку бордового цвета с кодом Т3734, размер 50, с надписью «IMIR», находящейся в чехле с надписью «IMIR» серого цвета в количестве 1 шт.; костюм из трех предметов (пиджак, жилет, брюки) темно-синего цвета в крупную клетку с разными линиями узора коричнево-желто-голубого цвета с кодом Т3738, размера 50, с надписью «IMIR», находящейся в чехле с надписью «IMIR» серого цвета в количестве 1 шт.; костюм из трех предметов (пиджак, жилет, брюки) пиджак серого цвета в крупную клетку коричневого цвета, жилет и брюки коричневого цвета, с кодом Т1693, размер 48, с надписью «IMIR», находящейся в чехле с надписью «IMIR» серого цвета в количестве 1 шт.; костюм из трех предметов (пиджак, жилет, брюки) бордового цвета с вертикальными линиями с кодом Т3897, размера 48, с надписью «IMIR», находящейся в чехле с надписью «IMIR» серого цвета в количестве 1 шт.; двубортный костюм из трех предметов (пиджак, жилет, брюки) темно синего цвета модель IM762D6, размер 50, с надписью «IMIR», находящейся в чехле с надписью «IMIR» серого цвета в количестве 1 шт.; костюм из двух предметов (пиджак и брюки) серого цвета с кодом SH1850, размер 50, с надписью «IMIR», находящейся в чехле с надписью «IMIR» серого цвета в количестве 1 шт.; пиджак серого цвета в мелкую клетку с кодом Т1693, размер 50, с надписью «IMIR», находящейся в чехле с надписью «IMIR» серого цвета в количестве 1 шт.; пальто, удлиненное в крапинку серо-коричневого цвета с кодом Т3456, размер 50, с надписью «IMIR», находящейся в чехле с надписью «IMIR» бордового цвета в количестве 1 шт.; пальто, средней длины светло-коричневого цвета IM7PAL61D6, размер 50, с надписью «IMIR», находящейся в чехле с надписью «IMIR» серого цвета в количестве 1 шт. – конфисковать и обратить в доход Российской Федерации.

Исполнение настоящего постановления в виде конфискации товаров возложить на начальника Домодедовской таможни.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Домодедовский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.П. Захаров