копия верна Дело № *** г.
УИД № ***
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
дд.мм.гг. ***
Дновский районный суд *** в составе:
председательствующего судьи Михайловой Н.А.,
при секретаре Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к А.Д. *** и Администрация сельского поселения «Искровская волость» об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к А.Д. *** и Администрация сельского поселения «Искровская волость», уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) об обязании заключить договор социального найма. В обосновании требований указано, что дд.мм.гг. он обратился в А.Д. *** с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ***, д. Искра, ***. дд.мм.гг. им был получен письменный отказ на заключение с ним договора социального найма жилого помещения по вышеуказанному адресу, в связи с тем, что им не были предоставлены правоустанавливающие документы на данное жилое помещение, а именно: договор на жилое помещение, ордер. Для разрешения спора, ему было рекомендовано обратиться в суд. Считает, что подобный отказ нарушает его законное право на заключение договора социального найма жилого помещения, так как он проживает в спорном жилом помещении с 1990 года, его жена с 1992 года имеет регистрацию по указанному адресу, все эти годы они регулярно оплачивают жилищно-коммунальные услуги, задолженности по платежам не имеют. Просит признать недействительным отказ в заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ***, д. Искра, *** обязать А.Д. *** заключить с ним договор социального найма на указанное жилое помещение.
Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.
В судебном заседании представитель ответчика А.Д. *** И. не возражал против удовлетворения уточненных исковых требований.
Представитель ответчика Администрация сельского поселения «Искровская волость» в судебное заседание не явился, будучи извещен о времени и месте его проведения, представил заявление, в котором просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с чем дела на основании статьи 167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие представителя данного ответчика.
Третье лицо ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований ФИО1 не возражала, пояснив, что с 1992 года проживает совместно с истцом в спорной квартире.
Выслушав участвующих в деле лиц, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Согласно статьи 47 ЖК РСФСР, действовавшего на период предоставления квартиры истцу, единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, выданный на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонд исполнительного комитета районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных Д..
В соответствии со статьей 50 ЖК РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Согласно статье 49 ЖК РФ, действующего с дд.мм.гг., по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно положений статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
В соответствии со статьей 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Статьей 63 ЖК РФ установлено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Согласно пункту 1 статьи 673 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).
В соответствии со статьей 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.
Согласно техническому паспорту на жилое помещение – ***, находящаяся по адресу: ***, ***, ***, расположена в жилом *** года постройки, на 2 этаже, состоит из 3 жилых комнат и имеет общую площадь – 52,2 кв. м, жилую – 34,1 кв.м (л.д. 28-31).
Жилое помещение по адресу: ***, ***, *** было включено в реестр муниципального имущества МО «***» на основании Решения Собрания Д.Д. *** от дд.мм.гг. (л.д. 60).
Согласно архивной справке А.Д. *** № И-175т от дд.мм.гг., в протоколах заседаний рабочего комитета совхоза «Искра» ФИО3 за 1989-1993 г.г., сведений о предоставлении жилого помещения гр. ФИО1 по адресу: ***, ***, ***, не значится (л.д. 57).
Из Архивной выписки от дд.мм.гг. следует, что в Постановлении Главы сельского поселения «Искровская волость» № *** от дд.мм.гг. «Об упорядочении адресного хозяйства в д. Искра» значится, что ФИО1 проживает по адресу: д. Искра, *** (л.д. 58).
Адресной справкой МП ОП по ФИО3 МО МВД РФ «Дедовичский» от дд.мм.гг. подтверждено, что ФИО1, родившийся дд.мм.гг. в д. Искра ФИО3, зарегистрирован с дд.мм.гг. по адресу ***, д. Искра, ***. (л.д. 56).
Согласно справкам Администрация сельского поселения «Искровская волость» № *** от дд.мм.гг. и № *** от дд.мм.гг., ФИО1 зарегистрирован по постоянному месту жительства по адресу: д. Искра, *** Искровской волости ФИО3, совместно с женой ФИО2 по настоящее время (основание – Похозяйственная книга № *** с 2016-2020 год, лицевой счет хозяйства № ***; Похозяйственная книга № *** с 2021-2023 год, лицевой счет хозяйства № ***) (л.д. 14, 22).
В домовой книге для прописки граждан, проживающих в *** *** ФИО3 (начата дд.мм.гг.) имеется информация о том, что владельцем данного жилого помещения является МО «***», ФИО1 зарегистрирован по указанному адресу дд.мм.гг., ФИО2 (супруга) зарегистрирована с дд.мм.гг. (л.д. 23-27).
Из архивных справок А.Д. *** (№ И-103т, № И-104т, № И-105т, № И-106т, № И-107т от дд.мм.гг.) усматривается, что ФИО1, дд.мм.гг. года рождения – глава семьи, и ФИО2, дд.мм.гг. года рождения – жена, значатся в похозяйственных книгах д. Искра за 1991-1996 г.г., 1997-2001 г.г., 2002-2007 г.г., 2008-2011 г.г., 2002-2015 г.г. (л.д. 17-21).
Согласно лицевого счета квартиросъемщика № *** (исх. № *** от дд.мм.гг.), представленного ООО «Жилищно-коммунальные системы ***» квартиросъемщиком по адресу: ***, *** дд.мм.гг. является ФИО1, дд.мм.гг. года рождения, совместно с ним с дд.мм.гг. постоянно проживает ФИО2, дд.мм.гг. года рождения (жена). Задолженность за жилищно-коммунальные услуги на дд.мм.гг. отсутствует (л.д. 15-16).
Из справки выданной МУП «Дновские коммунальные услуги» № *** от дд.мм.гг. следует, что в жилом помещении, расположенном по адресу: ***, ***, ***, с дд.мм.гг. ФИО2 (лицевой счет № ***) является абонентом МУП «Дновские коммунальные услуги» по предоставлению коммунальной услуги по холодному водоснабжению. На дд.мм.гг. задолженность за предоставленные услуги отсутствует (л.д. 33).
Справкой, выданной АО «Псковэнергоагент», подтверждено, что ФИО1, проживающий по адресу: ***, ***, ***, зарегистрирован в Дновского участке АО «Псковэнергоагент» под абонентским номером № ***, лицевой счет открыт дд.мм.гг.. Последняя оплата за электрическую энергию произведена дд.мм.гг., задолженность по оплате отсутствует (л.д. 32).
В деле также имеются квитанции, подтверждающие оплату ФИО2 коммунальных услуг по адресу: ***, д. Искра, *** (л.д. 34-43).
Таким образом, из материалов дела следует, что единственным ответственным квартиросъемщиком в спорной квартире является истец ФИО1
дд.мм.гг. ФИО1 обратился в А.Д. *** с заявлением о заключении с ним договора социального найма на жилое помещение расположенное по адресу: ***, ***, *** (л.д. 5).
дд.мм.гг. А.Д. *** в адрес ФИО1 был направлен ответ, из которого следует, что жилое помещение по адресу: ***, *** *** было включено в реестр муниципального имущества МО «***» на основании Решения Собрания Д.Д. *** от дд.мм.гг.. В архивном отделе А.Д. *** отсутствуют документы о предоставлении ФИО1 жилого помещения по адресу: ***, *** ***. ФИО1 на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, не состоит. Признать себя нанимателем жилого помещения, находящегося по адресу: ***, д. Искра, ***, по договору социального найма жилого помещения, ФИО1 может только в судебном порядке (л.д. 6).
Выпиской из реестра муниципального имущества МО «***» от дд.мм.гг. подтверждено, что ***, расположенная по адресу: ***, ***, ***, находится в реестре муниципального имущества МО «***» на основании Решения Собрания Д.Д. *** от дд.мм.гг. (л.д. 60).
Таким образом, поскольку спорная квартира находится в муниципальной собственности муниципального образования «***», именно А.Д. *** является надлежащим ответчиком по настоящему делу, в связи с чем суд не находит правовых оснований для возложения обязанности на Администрация сельского поселения «Искровская волость» заключить договор найма жилого помещения с ФИО1
В соответствии со статьями 50, 51 и 106 ЖК РСФСР, действовавшего в период вселения истца в спорную квартиру, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, и заключение такого договора осуществлялось открытием лицевого счета на имя нанимателя.
Оформленный письмом от дд.мм.гг. А.Д. *** отказ истцу ФИО1 в заключении с ним договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ***, ***, ***, по причине отсутствия решения о предоставлении жилого помещения, послужил основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Согласно статье 5 Федерального закона Российской Федерации от дд.мм.гг. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после его введения в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом.
Свидетели Свидетель №1 и Свидетель №2 в судебном заседании, подтвердили, что ФИО1 проживает в квартире по адресу: ***, ***, ***, с 1990 года по настоящее время совместно со своей супругой ФИО2 Указанная квартира была предоставлена ФИО1 в период его работы в совхозе «Искра».
Факт проживания истца в спорной квартире с 1990 года нашел подтверждения в суде. В квартире имеются вещи истца, с ним совместно зарегистрирована и проживает супруга, истец несет расходы по содержанию и ремонту жилья, оплачивает коммунальные платежи. Отсутствие ордера на вселение ФИО1 в спорную квартиру и других правоустанавливающих документов не влияет на законность проживания в ней истца и не умаляет его прав пользования данным жильем, а также не может являться самостоятельным основанием для лишения права пользования жилым помещением.
В силу требований части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании статьи 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Ответчики в судебном заседании не оспаривали право пользования квартирой истца на условиях договора социального найма, по существу требований не возражали.
Исследованные в ходе судебного заседания доказательства свидетельствуют о том, что истец вселен в жилое помещение в установленном законом порядке, с разрешения уполномоченного лица и по настоящее время проживает в указанной квартире как наниматель жилого помещения.
Таким образом, истец приобрел право проживания в спорном жилом помещении и вправе требовать заключения договора социального найма, в связи с чем, требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к А.Д. *** и Администрация сельского поселения «Искровская волость» об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, удовлетворить частично.
Обязать А.Д. *** заключить договор социального найма с ФИО1, родившимся дд.мм.гг. в *** ФИО3, паспорт № *** № *** выдан ТП УФМС России по *** в ФИО3 дд.мм.гг., код подразделения № ***, на квартиру, расположенную по адресу: ***, д. ***, ***.
В удовлетворении требований ФИО1 к Администрация сельского поселения «Искровская волость» отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Дновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение принято судом в окончательной форме дд.мм.гг..
Председательствующий: Н.А.Михайлова