Дело № 2-431/2022
УИД 91RS0020-01-2022-000554-48
Категория 2.070
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 августа 2022 года Советский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего - судьи Шевченко В.В.,
при секретаре - Умеровой А.Н.,
с участием: истца - ФИО2,
представителя истца - ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в пгт. Республики Крым гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по о признании незаконным решения, возложении обязанности совершить определенные действия,
установил:
ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения, возложении обязанности совершить определенные действия. Исковые требования, с учетом уточненных исковых требований, мотивированы тем, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было отказано в назначении страховой пенсии по старости. В страховой стаж не были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Самаркандском производственном объединении «Техсложбытприбор» в должности ученика часового мастера, в связи с тем, что печать, заверяющая запись об увольнении не читаема, нет даты приказа об увольнении; со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Каттакурганском хозрасчетном автотранспортном предприятии в должности главного бухгалтера; со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Каттакурганской автошколе (ДОСААФ) Самаркандского обкома в должности главного бухгалтера, в связи с тем, что печать, заверяющая запись об увольнении, не читаема. С указанным решением ответчика истец не согласен, считает его незаконным, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском.
Истец ФИО2 в судебном заседании поддержал исковые требования, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
Представитель истца ФИО2 – ФИО3 в судебном заседании поддержал исковые требования, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Также, направил письменные возражения на исковое заявление, согласно которых просит в удовлетворении заявленных исковых требований ФИО2 отказать в полном объеме, в связи с тем, что законных оснований для включения в страховой стаж указанных истцом периодов работы не имеется. Для назначения пенсии ФИО2 лично предоставил трудовую книжку. При этом в трудовой книжке печать, заверяющая запись об увольнении, не читаема, нет даты приказа об увольнении.
Суд, учитывая положения ч.5 ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Заслушав истца, представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 и часть 1 статьи 39 Конституции РФ).
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. При этом Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает конкретные условия и порядок предоставления социального обеспечения, - государственные пенсии и социальные пособия, согласно части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, устанавливаются законом.
Согласно части 6 статьи 11 Федерального конституционного закона «О принятии в ФИО1 Республику Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» №-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ, законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст.12 данного Закона установлено, что на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами , без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.
В статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» указано, что страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст.2 Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» №208-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Из решения отдела Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по представленным ФИО2 документам для назначения страховой пенсии по старости не подлежат включению в стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Самаркандском производственном объединении «Техсложбытприбор» в должности ученика часового мастера, в связи с тем, что печать, заверяющая запись об увольнении, не читаема, нет даты приказа об увольнении; со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Каттакурганском хозрасчетном автотранспортном предприятии в должности главного бухгалтера; со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Каттакурганской автошколе (ДОСААФ) Самаркандского обкома в должности главного бухгалтера, в связи с тем, что печать, заверяющая запись об увольнении не читаема.
Суд считает, что действия ответчика по невключению в стаж работы указанных периодов работы, являются незаконными исходя из следующего.
В силу части 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника.
В спорный период работы истца порядок заполнения трудовых книжек регламентировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в которой содержался пункт 2.3, согласно которому все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
Согласно п.8 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
В соответствии с п.11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из записей в трудовой книжке следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в Самаркандское производственное объединение «Техсложбытприбор», ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в армию; ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в Каттакурганско хозрасчетное автотранспортное предприятие, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в Каттакурганскую автошколу (ДОСААФ) Самаркандского обкома, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (л.д.6-10).
Согласно информации Каттакурганского государственного архива от ДД.ММ.ГГГГ №, документы за период 1981-1987 гг. Каттакурганского Производственного объединения «Сельхозтехника» Каттакурганское ремонтно-производственное предприятие, Каттакурганское хозрасчетное Автотранспортное предприятие Агропрома в архив на хранение не сданы.
Суд приходит к выводу, что отсутствие ведомостей по начислению заработной платы, справок о её размере в спорный период по причинам, не зависящим от истца ФИО2, не могут лишить его права на назначении страховой пенсии по старости в соответствии с заработной платой, которую он получал, работая в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Самаркандском производственном объединении «Техсложбытприбор» в должности ученика часового мастера; со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Каттакурганском хозрасчетном автотранспортном предприятии в должности главного бухгалтера; со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Каттакурганской автошколе (ДОСААФ) Самаркандского обкома в должности главного бухгалтера.
С учетом изложенных норм, суд не усматривает оснований для отказа во включении спорных периодов работы в страховой стаж истца.
При этом суд принимает во внимание, что трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовой стаж и трудовую деятельность работника, а обязанность по ведению трудовой книжки возложена на работодателя, в связи с чем, неверное ведение трудовой книжки не может ущемлять прав самих работников, гарантированные государством.
Таким образом, доводы ответчика, указанные в письменном возражении относительно включения вышеуказанных спорных периодов работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости ФИО2 суд признает несостоятельными, поскольку они опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами и приведенными выше положениями законодательства.
При указанных выше обстоятельствах, суд считает исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению, а решение ответчика об отказе включения в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости ФИО2, подлежащим признанию незаконным и отмене.
Таким образом, суд считает необходимым обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по включить в страховой стаж работы для назначения страховой пенсии по старости ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Самаркандском производственном объединении «Техсложбытприбор»; со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Каттакурганском хозрасчетном автотранспортном предприятии; со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Каттакурганской автошколе (ДОСААФ) Самаркандского обкома.
При этом, несмотря на то, что в обжалуемом решении указано об отказе в зачете периода с ДД.ММ.ГГГГ, суд, с учетом уточненных исковых требований, считает необходимым обязать ответчика включить в страховой страж в том числе период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку согласно записей в трудовой книжке, истец именно в этот период работал на Самаркандском производственном объединении «Техсложбытприбор».
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.
Полный текст мотивированного решения суда в порядке ч.2 ст.193, ч.2 ст.199 ГПК РФ составлен ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст.2, 5, 6, 10, 12, 13, 98, 173, 194 – 199, 209, 211 ГПК РФ, суд
решил:
иск ФИО2 – удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе включения в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Самаркандском производственном объединении «Техсложбытприбор» в должности ученика часового мастера; со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Каттакурганском хозрасчетном автотранспортном предприятии в должности главного бухгалтера; со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Каттакурганской автошколе (ДОСААФ) Самаркандского обкома в должности главного бухгалтера.
Обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по включить в страховой стаж работы для назначения страховой пенсии по старости ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Самаркандском производственном объединении «Техсложбытприбор»; со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Каттакурганском хозрасчетном автотранспортном предприятии; со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Каттакурганской автошколе (ДОСААФ) Самаркандского обкома.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд Республики Крым.
Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.
Судья: В.В.Шевченко